Kodune töö IV Eesti haldussuutlikkus keskkonnapoliitikas Peamine uurimisküsimus selle tööks on uurida kas M.R. Aueri hinnang Eesti keskkonnapoliitikaalastele reformidele on õigustatud või mitte? M.R.Aueri järgi Eesti saavutas keskkonnapoliitikas palju rohkem edu, kui teised Balti maad (nt Läti ja Leedu), kuigi post-kommunismi alguses Eesti oli kõige halvem keskkonna seisundis. Vaatamata sellele Eesti oli ja jääb iseseisvaks energeetikas, mida ei saa öelda Lätist ja Leedust Eestis on põlevkivi. 1980ndates oli selgeks teinud kogu maailmas, et Eesti on suur põlevkivi hoidla. Eestis aga oli ka palju rohkem probleeme, kui Leedus või Lätis, sest Venemaa uputas 1990. aastate lõpus oma tuumajäätmed Läänemerre
................................................................... 17 KESKKONNAMAJANDUSE TAUST:.......................................................................................................... 17 KESKKONNAPROBLEEMID JA TURUTÕRKED:.......................................................................................... 18 KESKKONNAMAJANDUSE VAHENDID:..................................................................................................... 18 TULU-KULU ANALÜÜS KESKKONNAPOLIITIKAS:....................................................................................... 18 MAJANDUSMEETMETE KASUTAMISE PÕHJUSED:.................................................................................... 18 EL LOODUSKAITSE: TAUST................................................................................................................... 18 BIOLOOGILINE MITMEKESISUS:..........................................................................................................
Tervishoiupoliitikas tuleb tõsta inimeste teadlikkust. Erakond toetab üldisema pikaajalise terviseedendamise programmi loomist. Arstiabi peab olema kvaliteetne. Hariduspoliitikas riik ja omavalitsus tagavad igale soovijale tasuta alushariduse. Toetada tuleb ka alternatiivseid võimalusi: koduõpe, erakoolid ja -lasteaiad. Põhiharidus peab olema täiesti tasuta ja kodu ligidal. Muukeelsed koolid peavad tagama hea eesti keele oskuse. Keskkonnapoliitikas pooldatakse jäätmekäitluse reegleid, mis sunnivad käituma loodussõbralikult ja jäätmeid taaskasutama. Tarbimine tuleks maksustada sõltuvalt mõjust keskkonnale. Soosida tuleb keskkonnasõbralikke tehnoloogiaid. Riiklikul tasandil peavad Eestis toimima ühtsed ning üksnes riigieelarvest rahastatavad politsei ja päästeteenistus. Rahvusvähemuste poliitikas keskenduvad nad mitte-eestlaste eesti keele oskuse
· Osoonikihti lõhuvad Kloori..(CFC, broom, haloonid) · Probleemi lahendamine:Vee säästmine Vee kokkuhoid ja korduvkasutamine Abinõud vee reostuse vähendamiseks Tammide ja veehoidlate ehitamine võimaldab vett varuda kuivaperioodideks ja arvatakse, et väheneb ka üleujutusoht alamjooksul. Veehoidlate abiga toodetakse 20% maailma elektrist. · Keskkonnaauditeerimine eesmärgiks on perioodiliselt hinnata toimunud või toimuva tegevuse vastavust õigusaktide nõuetele, keskkonnapoliitikas, keskkonnajuhtimissüsteemis ja keskkonnakavas kavandatule või standardites ja lepingutes sätestatule auditikliendi määratud kriteeriumide alusel. · Keskkonnaseire Eesmärk Keskkonnaseire on keskkonnaseisundi ja seda mõjutavate tegurite järjepidev jälgimine, mille põhieesmärk on prognoosida keskkonnaseisundit saada lähteandmeid programmidele, palneeringutele ja arengukavade koostamiseks.
on "looduskesksus" mõjuv mõiste.Kõige fundamentaalsemaks lahknevuseks keskkonnakaitse mõtesta- misel peetakse jätkuvalt inimkesksuse ja looduskesksuse eristamist. Looduskeskne mõtteviis eeldab kõigi eluvormide väärtustamist, neile omase "sisemise väärtuse" ja elueesmärgi tunnustamist - seega, inimene kui üks paljudest eluvormidest peaks esmalt mõtlema sellele, kuivõrd tal ikka on õigust teistega manipuleerida. 5.Säästva arengu põhimõtete rakendamine keskkonnapoliitikas (tugevused ja nõrkused). Jätkusuutlik areng ehk säästev areng ehk säästev arendamine ehk tasakaalustatud areng ehk kestlikkus ehk mahemajandus on kontseptsioon, mida tavaliselt määratletakse kui "arengutee, mis rahuldab praeguse põlvkonna vajadused ja püüdlused, seadmata ohtu tulevaste põlvkondade samasuguseid huve." Enamasti tunnistatakse mõiste esmakasutajaks Brundtlandi komisjoni oma 1987. aasta aruandega "Meie ühine tulevik" ("Our Common Future")
taastamiseks Sõnasta maastikuökoloogia uurimisküsimusi. Ruumi ja ajaskaalad maastikuökoloogias. Maastikuline lähenemine keskkonna-korralduses – Milleks? Üldplaneeringud Detailplaneeringud Maakonnaplaneeringud Metsamajanduskavad Maakorralduskavad Valgala majanduskavad Põllumajanduse-keskkonnaprogramm Maastikuhoolduskavad Metsamajanduskavad Metsakorraldus Maastik Euroopa loodushoius ja keskkonnapoliitikas. Maastik praegusaja Eesti loodushoius ja strateegilistes dokumendites. Maastik lähimineviku keskkonna-korralduses. Ruumilised (maastikulised) keskkonnakorralduse meetmed Eestis nn maatikuökoloogia rakenduslikud suunad. Maastik planeeringus(teemad ja tasandid). Arendusalade maastikku sobitamine. Maastikumeetrika. Milleks maastiku struktuuri analüüs? Maastikuanalüüsi (maastikuseire jne) alustamisel on vaja välja
Puhta vee kättesaadavust ning veega seotud äärmuslike ilmastikunähtuste (üleujutused, põuad) esinemist võib suuresti seostada kasvuhoonegaaside kuhjumisest põhjustatud kliimamuutuste mõjudega. Veega seotud valdkonnad on kriitilise tähtsusega nii maailma elanike jaoks kitsamal tasandil kui ka laiemalt, majandusprotsesside seisukohalt. Vee kvaliteet on olnud üks olulisemaid teemasid Euroopa Liidu keskkonnapoliitikas. Kuigi vee kvaliteet on viimase 30 aasta jooksul paranenud, peame siiski olema ettevaatlikud, eriti liigse veetarbimise ja jätkuva saasteprobleemi tõttu (Euroopa Liidu Keskkonnapoliitika ..., 2001). Lisaks keskkonna trendidega seonduvatele asjaoludele (veeressursside nappus, muutused sademete trendides, veevarude saastumine jne) on vee temaatikat soodsalt mõjutamas rahvastiku juurdekasv, samuti infrastruktuuride vananemisest tulenev vajadus mahukateks investeeringuteks
Keskkonnakorraldus 74. Millised on keskkonna korralduse abinõud - Ennetavad abinõud(piirangud, keelud, litsentsid), Keskkonnamõjude hinnang, majanduslikud abinõud(maksud, toetused, kindlustused), Parandavad abinõud(seire, audit, järelvalve, teavitamine), Jõumeetmed(tsiviilaktid, kriminaalaktid, administratiivne tegevus, trahvid). 75. Mis on keskkonna auditeerimine - Eesmärgiks on perioodiliselt hinnata toimunud või toimuva tegevuse vastavust õigusaktide nõuetele, keskkonnapoliitikas, keskkonnajuhtimissüsteemis ja keskkonnakavas kavandatule või standartites ja lepingutes sätestatule auditikliendi määratud kriteeriumite alusel. 76. Mida tähendab igaüheõigus - IGAÜHEÕIGUS Looduses võib: Liikuda jalgsi, jalgrattaga, suuskade, paadiga ja ratsa kõikjal päikesetõusust loojanguni, kus see ei ole seadusega või seaduse alusel keelatud, Viibida kõikjal, kus on lubatud liikuminegi,
pädevusse inmõiguste kaitse. Selles on ära märgitud Euroopa kodanike õigused, mille hulka kuuluvad ka majanduslikud, sotsiaalsed, ühiskondlikud kui ka poliitilised õigused. Euroopa Liidu arenguabi – suurim maailmas, osaleb võlgade vähendamise algatuses, mis on suunatud suurtes võlgades vaevlevatele riikidele. Euroopa Liit ja keskkonnakaitse – rahvusvaheliselt aktiivne keskkonnapoliitikas, juhib üleilmseid läbirääkimisi heitegaaside vähendamiseks. Euroopa Liidu panus põllumajandusse – eesmärk säilitada tootmine Euroopas kigi mujal on odavam tootmistingimused. Peetakse vaalikuks nii julgeoleku positsioonilt (mitte sõltuda import kaubast), kui ka traditsioonilise maaelu säilitamiseks. Euroopa Liidu eelarve – otsene tulu tuleb liikmesriikide sissemaksetes ja tollimaksus. Tänapäeval läheb suurem osa
● Eeldus, et kapitalism on suuteline kliimat päästma ● Idee on pärit USA-st, kes lõpuks protokolliga ei ühinenud 55. Emissiooniäri ja saastekvoodid. Tuua näiteid. Emissiooniäri sisu: tööstusriigid võivad end CO2 -e emissiooni vähendamise kohustusest vabaks osta, makstes teistele riikidele selle eest, et need oma heitmeid vähendavad. (Nt Niederaussemi elektrijaam Saksamaal.) 56. Säästva arengu kontseptsioon, olemus ja kontseptsiooni tekke põhjused. Keskkonnapoliitikas on olnud kesksel kohal vastolu majanduskasvu ja keskkonnakaitse vahel. Säästva arengu kontseptsioon on katse see vastuolu ületada: majanduskasv ja keskkonnakaitse on võimalikud üheaegselt. Säästva arengu kontseptsioon esitati esmakordselt 1980-ndal aastal kolme NGO (IUCN-International Union for Conservation of Nature, UNEP- United Nations Environment Programme, WWFWorld Wildlife Foundation) poolt Maailma looduskaitse strateegias (World
võimaliku keskkonnamõju hindamine. KESKKONNAAUDIT Audit: süstemaatiline, sõltumatu ja dokumenteeritud protsess auditi tõendusmaterjalide saamiseks ja nende objektiivseks hindamiseks, et määrata kindlaks määr, mille ulatuses auditi kriteeriumid on täidetud. Auditi määratlused: Auditi tõendusmaterjal, kriteeriumid, leiud, järeldus. Keskkonnaauditeerimise eesmärk: perioodiliselt hinnata toimunud või toimuva tegevuse vastavust õigusaktide nõuetele, keskkonnapoliitikas, keskkonnajuhtimissüsteemis ja keskkonnakavas kavandatule või standardites ja lepingutes sätestatule auditikliendi määratud kriteeriumide alusel. Audit ja audiitor: Auditor tähendab ladina keeles kuulajat. Termin pärineb Rooma impeeriumi aegadest, kui sellega tähistati käskjalgade saatjaid, kes: Teadsid samuti sõnumi sisu, kuulasid teadustamist pealt, hindasid kuuldu õigsust. Tänapäeval on mitmesuguseid audiitoreid: Finantsaudiitor, kvaliteediaudiitor, keskkonnaaudiitor jne.
keskkonnamoju sisulist hindamist häirida; Keskkonnaaudit Audit: süstemaatiline, sõltumatu ja dokumenteeritud protsess auditi tõendusmaterjalide saamiseks ja nende objektiivseks hindamiseks, et määrata kindlaks määr, mille ulatuses auditi kriteeriumid on täidetud. Auditi määratlused: Auditi tõendusmaterjal, kriteeriumid, leiud, järeldus. Keskkonnaauditeerimise eesmärk: perioodiliselt hinnata toimunud või toimuva tegevuse vastavust õigusaktide nõuetele, keskkonnapoliitikas, keskkonnajuhtimissüsteemis ja keskkonnakavas kavandatule või standardites ja lepingutes sätestatule auditikliendi määratud kriteeriumide alusel. Audit ja audiitor: Auditor tähendab ladina keeles kuulajat. Termin pärineb Rooma impeeriumi aegadest, kui sellega tähistati käskjalgade saatjaid, kes: Teadsid samuti sõnumi sisu, kuulasid teadustamist pealt, hindasid kuuldu õigsust. Tänapäeval on mitmesuguseid audiitoreid: Finantsaudiitor, kvaliteediaudiitor, keskkonnaaudiitor jne
keskkonnamoju sisulist hindamist häirida; Keskkonnaaudit Audit: süstemaatiline, sõltumatu ja dokumenteeritud protsess auditi tõendusmaterjalide saamiseks ja nende objektiivseks hindamiseks, et määrata kindlaks määr, mille ulatuses auditi kriteeriumid on täidetud. Auditi määratlused: Auditi tõendusmaterjal, kriteeriumid, leiud, järeldus. Keskkonnaauditeerimise eesmärk: perioodiliselt hinnata toimunud või toimuva tegevuse vastavust õigusaktide nõuetele, keskkonnapoliitikas, keskkonnajuhtimissüsteemis ja keskkonnakavas kavandatule või standardites ja lepingutes sätestatule auditikliendi määratud kriteeriumide alusel. Audit ja audiitor: Auditor tähendab ladina keeles kuulajat. Termin pärineb Rooma impeeriumi aegadest, kui sellega tähistati käskjalgade saatjaid, kes: Teadsid samuti sõnumi sisu, kuulasid teadustamist pealt, hindasid kuuldu õigsust. Tänapäeval on mitmesuguseid audiitoreid: Finantsaudiitor, kvaliteediaudiitor, keskkonnaaudiitor jne
6.7 Keskkonnaaudit Keskkonnaaudit süstemaatiline, dokumenteeritud ja objektiivne tõendusmaterjali kogumine ja hindamine, mille käigus keskkonnaaudiitor määrab auditi ainestiku vastavuse auditi kriteeriumidele ning edastab tulemused auditi kliendile. Kaudtiga võib selgitada ja hinnata tegevuse keskkonnamõju, õigusaktidele ja normatiividele vastavust jne. Keskkonnaauditeerimise eesmärk perioodiliselt hinnata toimunud või toimuva tegevuse vastavust õigusaktide nõuetele, keskkonnapoliitikas, keskkonnajuhtimissüsteemis ja keskkonnakavas kavandatule või standardites ja lepingutes sätestatule. Auditeerimise tulemuste põhjal saab teha vajalikke muutusi, et saavutada soovitud olukord. Keskkonnaauditeerimise läbiviimine: Konfidentsiaalsus (1) Keskkonnaaudiitor ei tohi auditikliendi nõusolekuta avaldada keskkonnaauditeerimise käigus saadud teavet kolmandale isikule ega kasutada seda auditikliendi vastu, kui seadus ei sätesta teisiti.
Avalik 30 päeva teatamine 14 päeva (järelvalvaja) Keskkonnaauditeerimise eesmärgiks on perioodiliselt hinnata toimunud või toimuva tegevuse vastavust õigusaktide nõuetele, keskkonnapoliitikas, keskkonnajuhtimissüsteemis ja keskkonnakavas kavandatule või standardites ja lepingutes sätestatule auditikliendi määratud kriteeriumide alusel. Kui organisatsiooni tegevusest lähtub kõrgendatud keskkonnarisk, peab ta laskma auditeerida oma keskkonnajuhtimissüsteemi vähemalt üks kord kolme aasta jooksul. Kõrgendatud keskkonnarisk on tegevuskoha keskkonnataluvust ületava,