Polity – poliitiline kogukond Poliitika: kollektiivne otsustetegemise protsess (Heywood: tegevus, mille kaudu rahvas loob, säilitab ja muudab oma elu juhtivaid reegleid) HP: kui selle protsessi tulemus e. reeglite loomine, vastuvõtmine, rakendamine ja hindamine Poliitiline kogukond: poliitilise süsteemi institutsionaalne raamistik Eratarbimine Ühine tarbimine Välistatavus Puhtad erahüvised Maksustatavad kaubad võimalik Nt. toit, elamispind, autod Nt. kommunikatsioonid, elekter Välistatavus Ühiskasutatavad ressursid. Nt. vesi, õhk, Puhtad avalikud hüvised. Nt. ei ole põllumaa, veekogud, kalavarud. nn. tragedy of riigikaitse, avalikud pargid,
väärtuse tehislikku tootmist nt hapnik) Otsesed: tingimuslik hindamine (väärtuse hindamine maksevalmiduse alusel/kompensatsioonivalmiduse alusel (WTP/WTA). 13. Turutõrge, selle olemus. Turutõrge - turu suutmatus tagada täiuslikku, so igas kohas, igal ajahetkel ja iga inimrühma puhul ilmnevat nõudmise ja pakkumise vahelist tasakaalu. Ressursid pole effektiivselt jaotatud. 14. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, 17. Välistatava avaliku kauba tarbimine. konkurentsiga, konkurentsitu. Selgitada joonise abil Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist vähendaks · Paljud keskkonnaressursid on avalikud kaubad Välistatavus Välistamatus Konkurentsiga Õun Riided Ookeani kalavarud Suurlinna
32. Keskkonnaameti ülesanded. Keskkonnaameti ülesanne on viia ellu riigi keskkonnakasutamise, looduskaitse ja kiirgusohutuse poliitikat ning osaleda kõikvõimalike keskkonnaalaste õigusaktide ja muude ametlike dokumentide väljatöötamises ning täiustamises. 33. Keskkonnatasu mõiste keskkonnatasude seaduse järgi. Keskkonnatasu käesoleva seaduse tähenduses on keskkonna kasutusõiguse hind. 34. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu.. Välistatavus Välistamatus Konkurentsiga Õun Ookeani kalavarud Riided Suurlinna tänavad konkurentsitu Kaabel Õhu kvaliteet Televisioon Looduse mitmekesisus 35. Avaliku kauba tarbimine. Selgitada joonise abil.
Keskkonnaameti ülesanded. Keskkonnaameti ülesanne on viia ellu riigi keskkonnakasutamise, looduskaitse ja kiirgusohutuse poliitikat ning osaleda kõikvõimalike keskkonnaalaste õigusaktide ja muude ametlike dokumentide väljatöötamises ning täiustamises. 33. Keskkonnatasu mõiste keskkonnatasude seaduse järgi. Keskkonnatasu käesoleva seaduse tähenduses on keskkonna kasutusõiguse hind. 34. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu.. Välistatavus Välistamatus Konkurentsiga Õun Ookeani kalavarud Riided Suurlinna tänavad konkurentsitu Kaabel Õhu kvaliteet Televisioon Looduse mitmekesisus 35. Avaliku kauba tarbimine. Selgitada joonise abil.
Kui individuaalsed otsused ei lange kokku sellega, mida ühiskond tervikuna soovib, räägitakse turutõrgetest. Turutõrke tekkimisel ei suuda hind kajastada sotsiaalseid väärtusi ja füüsilisi kitsendusi. Turutõrke esinemisel pole ressursid efektiivselt paigutatud. Turutõrked: mittetäiuslik konkurents (näiteks monopol) välismõjud avalik kaup tasakaalu puudumine informatsiooni puudumine. 15. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu. Erakaup on välistatav kui üks inimene on toidu ära söönud, siis teistele seda ei jää. Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist mõjutaks
Mida ohtlikum on saaste, seda järsem on kalle. Saaste piirkulu kõrgeim punkt on seal, kus saastet üldse ei vähendata. Kui lugeda graafikut paremalt vasakule, saab saaste piirkulu tõlgendada reostuse vähendamise piirkasulikkusena: vähendades saastet kahaneb keskkonna kahjum ja tõuseb ühiskonna heaolu. Saaste vähendamise ja saaste piirkulu lõikepunkt annab efektiivse koguse (S*) ja maksu (m*). 17. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu. Erakaup on välistatav kui üks inimene on toidu ära söönud, siis teistele seda ei jää. Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist mõjutaks
Kui individuaalsed otsused ei lange kokku sellega, mida ühiskond tervikuna soovib, räägitakse turutõrgetest. Turutõrke tekkimisel ei suuda hind kajastada sotsiaalseid väärtusi ja füüsilisi kitsendusi. Turutõrke esinemisel pole ressursid efektiivselt paigutatud. Turutõrked: mittetäiuslik konkurents (näiteks monopol) välismõjud avalik kaup tasakaalu puudumine informatsiooni puudumine. 15. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu. Erakaup on välistatav kui üks inimene on toidu ära söönud, siis teistele seda ei jää. Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et
monopoolset kasumit. Sageli võetakse ettevõte riigiasutuse omandusse (AS Eesti Energia jt). 17 73. Millised probleemid tekivad seoses ühiselt kasutatavate ressurssidega? Peamised probleemid tekivad seoses avalike hüvide pakkumise rahastamisega, sest turg ise ei sooviks seda teha (vähemalt samadel tingimustel, kui suudaks AS). Turg ei soovi avalikke hüviseid rahastada peamiselt sellepärast, et nendel puudub välistatavus ehk neid saaksid tarbida ka need, kes nende eest maksnud ei ole (majaka näide). 74. Millised probleemid tekivad seoses meritoorsete (välismõjudega) hüvistega? Probleem tekib sellest, et kauba tootmisel või tarbimisel tekib nende hüviste puhul positiivne või negatiivne välismõju, mis turutingimustel hinnas ei kajastu, sest ostja tahab maksta ainult tema juures avalduvate tarbimistulemuste eest. Hind ei kajasta ühiskondlikku väärtust.
Individuaalsed otsused ei lange kokku sellega, mida ühiskond tervikuna soovib. Välismõjud ja avalikud kaubad on keskkonnaökonoomikale olulised. Turutõrke esinemisel pole ressursid efektiivselt paigutatud. Turutõrgete põhjused:Välised asjaolud, Avalikud hüved, Puudulik teave, Kooskõlastamise probleemid, tasakaalu puudumine, mittetäiuslik konkurents. 14. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu. Erakaup on välistatav – kui üks inimene on toidu ära söönud, siis teistele seda ei jää. Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist
Turutõrke tekkimisel ei suuda hind kajastada sotsiaalseid väärtusi ja füüsilisi kitsendusi. Turutõrke esinemisel pole ressursid efektiivselt paigutatud. Turutõrked: mittetäiuslik konkurents (näiteks monopol) välismõjud avalik kaup tasakaalu puudumine informatsiooni puudumine. 14) Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu. Erakaup on välistatav – kui üks inimene on toidu ära söönud, siis teistele seda ei jää. Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents.
Keskkonnamajanduse taust: Julian Simon 1981. ,,The Ultimate Resource". 17 Optimistlik mudel keskkonna ja majanduse seostest. Füüsiliselt võivad loodusressursid olla piiratud Majanduslik mudel muudab need kättesaadavamaks Garrett Hardin 1968. ,,Tragedy of Commons". Keskkonnaprobleemid ja turutõrked: Turutõrked: Avalikud hüved (mitte-välistatavus, mitte- rivaalsus) Välismõjud Puudulikud turud Puudulik info Puudulik konkurents Keskkonnaprobleemid kui turutõrke tulemus Lahendused: Paremini määratletud omandiõigused Saaste maksustamine Saastekvoodid Keskkonnaregulatsioonid (õigus) Keskkonnamajanduse vahendid: Maksud ja hüvitised Laenud, toetused ja subsiidiumid (toetused, abirahad) Müüdavad saasteload Sisse- ja tagasimaksete süsteem Ökomärgistamine
4) turg ei taga ühiskonna varustamist eranditult kõikide hüvistega, mida ühiskond normaalseks toimimiseks ja arenemiseks vajab. Turg ei hõlma varustamist ühishüvisteks loetavate kaupade ja teenustega, mida tarbitakse kas kogu rahva või paljude selle liikmete poolt ühiselt (kollektiivselt) ilma turu vahenduseta (näit tuletornid, riigikaitseteenused, korrakaitseteenused). 17. Kaupade klassifikatsioon. Erakaup ja avalik kaup. Näited skaalal: välistatavus, välistamatus, konkurentsiga, konkurentsitu. Välistav hüvis - hüvis, mille kasutamist on võimalik takistada, Konkureeriv hüvis - hüvis, mille tarbimisel ei saa sama hüvist teine tarbija kasutada. ● Erahüvised - on konkureerivad ja välistatavad (jäätis, õun, riided) ● Avalikud hüvised/ Avalik kaup/Ühiskondlik kaup - ei ole konkureerivad ega välistatavad (õhu kvaliteet, looduse mitmekesisus, riigikaitse, majakad,
6 **20.Puhta avaliku kauba omadused. Ainult puhastele avalikele kaupadele on omane välistamatus ja konkurentsitu tarbimine. **21.Kaupade klassifikatsioon. Kaks näidet tollikaupadest (ühiskaupadest). Eespool defineerisime avalikud kaubad kahe tunnuse järgi, milleks olid tarbimise välistamatus ja konkurentsitus. Nende kahe tunnuse lõikes vastanduvad avalikud kaubad erakaupadele. Viimaste puhul kehtib seega tarbimise välistatavus ja konkurents selles mõttes, et iga täiendav tarbimine toob kaasa lisandunud kulud. Ühiskaubad on sellised, mille puhul iga täiendava tarbimisega kaasnevad täiendavad kulutused, kuid samas pole meil võimalik tarbimist välistada. Selles mõttes on ühiskaubad finantseerimise seisukohast ebamugavad kuna neid ei saa regulatsiooni seiskohast kohelda nagu erakaupu ning teiseltpoolt, ei ole tegemist ka avalike kaupadega, mille puhul lisandunud tarbimine ei too kaasa täiendavaid kulutusi.
Välimiselt efektiivsel turul levib info kiiresti ja turul olevate väärtpaberite hinnad kajastavad turul olevat infot. Sisemiselt efektiivsel turul on finantsvahendajate vahel tugev konkurents, mis muudab tehingud kiireks ja odavaks. 47. Majanduskaup ja selle tunnused Majanduskaup on iga kaup ja/või teenus, mis pakub inimesele rahuldust ja ei ole vabalt saadaval. Majanduskauba tunnused: rivaalsus - seda konkreetset kaupa saab kasutada ainult maksja; välistatavus - võimalik on välistada kauba tarbimist mittemaksjate poolt; kasulikkus- pakub inimesele rahuldust defitsiitsus- kaup ei ole vabalt saadaval universaalsus- saab osta igaüks, kellel raha ülekantavus- omanik võib sellega teha, mis tahab jõustatavus- kaupa kaitseb riik, politsei nt. varguse korral 48. Ühiskondlik kaup ja selle tunnused (nt õhk) Kaup/teenus, mille puhul on raske (kui mitte võimatu) selle kasutajate ringist