Valitsemine Põhiseaduslikule valitsemisele on iseloomulikud võimude lahusus ja tasakaalustatus. Piirangud: 1) protseduurilised 1x lugemisega ei tohi parlamendis vastu võtta ühtegi seadust 2) sisulised nt. valitsus ei tohi vastu võtta seadusi 2 demokraatlikku valitsemissüsteemi: 1) presidentaalne 2) parlamentaarne Presidentaalne Rahvas valib presidendi ja parlamendi. Parlament jag: senat ja esindajatekogu. Senat kontrollib presidenti ja muid valitsustegelasi. Parlament ei oma eriti suurt mõju. Kuidas võib parlament mõjutada presidendi tegevust? Võib mõjutada seaduste vastuvõttu. President on valitsuse juht. Valitus e. administratsioon. Presidendi mõju parlamendile? Õigus panna veto. Pos. - On enim tagatud võimude lahusus. Parlament ei saa valitsust mõjutada ja seetõttu püsib valitsus kaua. Neg. - President võib kongressiga vastuollu sattuda. Nt. USA Poolpresident...
võimuinstitustiooni. Parlamentaalse riigikorralduse puhul on tähtsaim võimuinstitutsioon parlament. Seadusandlik ja täidesaatev võim on väga tugevas vastastikkuses sõltuvuses, konflikt nende vahel võib viia võimukriisini, üksmeel aga kiirendab otsustusprotsessi. · Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimuga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu autonoomia teineteise suhtes on küllaltki suur, kuid tugevam positsioon kuulub täidesaatvale võimule. Parlamendi ülesehitus ja töökorraldus. Esindusdemokraatia- vabariikliku riigikorralduse puhul kuulub võim rahvale. Iga 4 aasta tagant loobub rahvas oma võimust, valides seadusandliku võimu ehk parlamendi
Presidendi valimised toovad alati kaasa täidesaatva võimu ehk valitsuse koosseisu muutuse. Peaminister valib ministrid ametisse, kuid presidendi heakskiit. President vastutab välis-, kaitse- ja meediapoliitika eest, peaminister sotsiaal- ning majandusküsimuste eest. Enamasti kuuluvad riigipea ja valitsusjuht ühte poliitilisse parteisse. Presidendil on õigus panna seaduseelnõule veto. Kuigi ministrite tagandamine kuulub parlamendi pädevusse, saab president selle õiguse ära võtta. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimujga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu autonoomia teineteise suhtes on küllaltki suur, kuid tugevam positsioon kuulub täidesaatvale võimule. Rahvas valib parlament -> Parlament valib President ja hääletab ametisse/ tagandab Valitsuse > Valitsus annab aru parlament. 4.) Ühe- ja kahekojalised parlamendid erinevused ja sarnasused Kahekojaline- Suurbritannia, Pra, Saks,It, Tsehhi. Ühekojalised- Skandinaavia ( v
Poolpresidentalism- president peab parlamendiga rohkem arvestama, valitsusjuhi rolli jagab peaministriga. Osaleb valitsuse tööd, valituses töö eest vastutab peaminister. Rahvas valib presidendi ja parlamendi. Parlament hääletab ametisse valitsuse. President nimetab ametisse peaministri, kes juhib valitsust. Suhtes parlamendiga on presidendil mitmeid võimalusi oma tahet peale suruda vetoõigus. Parlamendivalimised ei mõjuta otseselt valitsuse koosseisu. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimuga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu autonoomia teineteise suhtes küllaltki suur, tugevam positsioon täidesaatval võimul. Pr, Island, Portugal, Austria, Venemaa, Leedu. Ühe- ja kahekojalisus- kahekojalised on näiteks SB, Saks, Pr, It, Vene, ühekojalised Skandinaavia(va Norra), Balti riigid. Nim. Ülem- ja alamkoda. Kodade erinevus: 1)komplekteerimise viisid- alamkojad valitakse otsestel valimistel
Prantsusmaa,Island, Portugal, Austria, Venemaa, Leedu. · President valitakse rahva poolt. · Presidendivalimised toovad kaasa valitsuse kosseisu muutumise. · President nimetab ametisse peaministri,peab saama parlamendi heakskiidu. · President vastutab välis-,kaitse ja majanduspoliitika eest , peaminister aga sotsiaal ning majandusküsimuste eest. · Suhetes parlamendiga on tal õigus panna seaduseelnõule veto. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimuga. Parlamentalism põhitunnuseks on parlamendi ülimuslikkus ja esindusdemokraatia põhimõtete tähtustamine. Mudeliks on Suurbritannia, kehtib ka Skandinaavias, itaalias, Saksamaal, Sveitsis, Iirimaal, Eestis. · Rahvas valib otse ainult parlamendi, presidendi valib parlament. · Riigipea kujutab endast erapooletut iseseisvat võimuinstitutsiooni, mis peab
presidendi heakskiidu. President vastustab reeglina välis-, kaitse- ja meediapoliitika eest, peaminister aga sotsiaal- ning majandusküsimuste eest. Suhtes parlamendiga on presidendil võimalus oma tahet peale suruda. Kuigi valitsuse või üksikute ministrite tagandamine on parlamendi töö, siis president saab selle õiguse ära võtta. Valitsuse koosseis väga ei vahetu. Erakondlik kuuluvus etendab suuremat tähtsust poolpresidentaalses süsteemis kui presidentaalses valitsemises. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevimini täidesaatva võimuga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu autonoomia teineteise suhtes on küllaltki suur, kuid tugevam positsioon kuulub täidesaatvale võimule. PARLAMENTARISM Põhitunnuseks on parlamendi ülimuslikkus ja esindusdemokraatia põhimõtete tähtsustamine. Mudeliks on Suurbritannia. Euroopas ülekaalukalt valitsev skandinaavias, Itaalias, Saksamaal, Sveitsis, Iirimaal, Eestis
Uus valitsus astub ametisse peale presidendivalimisi. Presidentaalse riigikorralduse puhul on president tihedamalt seotud täidesaatva võimuga.Võimuharude autonoomia on teiste demokraatia vormidega suurim. USA, egiptus, gruusia, mehhiko, argentiina.Poolpresidentalism-rahvas valib parlamendi. Rahvas valib presidendi. President vastutab välis-kaitse ja meediapoliitika eest, peaminister aga sotsiaal ning majandusküsimuste eest. Parlmendivalimised ei mõjuta valitsuse kooseisu otseselt. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimuga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu autonoomia teineteise suhtes on küllaltki suur.prantsusmaa, island, portugal, leedu, venemaa. Ühe – ja kahekohalisus Kuigi üldine arengutendents soosib ühekojalisi parlamente, on tänapäeval ligi pooled parlamentidest kahekojalised. Euroopas koosneb kahest kojas näiteks Suurbritannia, Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia, Tšehhi, Norra, Poole ja Venemaa parlament.
President osaleb valitsuse töös või sekkub sellesse teatud kõsimuste lahendamiseks.Valitsuse töö eest vastutab peaminister. President valitakse rahva poolt. Presidendi valimised toovad alati kaasa täidesaatva võimu ehk valitsuse koosseisu muutuse. Peaminister valib ministrid ametisse, kuid peab olema olemas ka presidendi heakskiitmine. President vastutab välis-, kaitse- ja meediapoliitika eest, peaminister sotsiaal- ning majandusküsimuste eest. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimujga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu autonoomia teineteise suhtes on küllaltki suur, kuid tugevam positsioon kuulub täidesaatvale võimule. Rahvas valib parlament -> Parlament valib President ja hääletab ametisse/ tagandab Valitsuse > Valitsus annab aru parlament. 2. Ühe- ja kahekojalised parlamendid erinevused ja sarnasused: Kahekojaline: Suurbritannia, Pra, Saks,It, Tsehhi
poolt. Kongress kinnitab ka sõja väljakuulutamise presidendi poolt. Seadusandliku kogu mõju täidesaatvale võimuharule presidendile ja administratsioonile on siiski suhteliselt nõrk. 3 Presidentaalse riigikorralduse puhul on president tihedamalt seotud täidesaatva võimuga. Võimuharude autonoomia on teiste demokraatia vormidega võrreldes suurim. b) Poolpresidentalism Poolpresidentaalse demokraatia puhul peab president parlamendiga rohkem arvestama, ka tuleb tal valitsusjuhi rolli peaministriga jagada. Niisugune valitsemisvorm kehtib näiteks Prantsusmaal, Islandil, Portugalis, Austrias, Venemaal ja Leedus. Võtamegi Prantsusmaa näite põhjalikuma vaatluse alla. Sarnaselt presidentaalse süsteemiga valitakse riigipea ehk president ka siin otse rahva poolt. President nimetab ametisse peaministri. Ülejäänud ministrid valib omakorda
3. Ülejäänud ministrid valib peaminister kuid peab saama presidendi heakskiidu 4. President vastutab reeglina välis, kaitse ja meediapoliitika eest ja peaminister sotsiaal ning majandusküsimuste eest. 5. Tal on õigus panna seaduseelnõule veto; presidendi seisukohta seaduseelnõu osas enam ei arutata. Kuigi valitsuse ja üksikute ministrite tagandamine kuulub parlamendi pädevusse, saab president selle õiguse ära võtta. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul president on tugevamini seotud täidesaatva võimuga. Esineb prantsusmaal, islandil, venemaal ja leedus. Parlamentarism · Parlamendi ülimuslikkus ja esindusdemokraatia põhimõtete tähtsustamine. · Rahvas valib otse parlamendi, parlament valib presidendi · Riigipea on erapooletu võimuinstitutsioon · Tasakaalustab valitsuse ja parlamendi suhteid. · Riigipea nimetab ametisse kõrged ametnikud · Tseremoniaalsed kohustused
Presidentaalne valitsemine - President on keskne poliitiline figuur, ta täidab nii riigipea kui valitsusjuhi ülesandeid. Kodanikud valivad presidendi kui ka parlamendisaadikud. President juhib riigi valitsust, täites ise ka peaministri ülesandeid. Seaduste algatamise õigus on vaid parlamendisaadikutel, kuid president avaldab seadusloomele tugevat mõju oma seisukohtadega. Presidendile kuulub vetoõigus. Kongressile kuulub „ rahakoti võim“. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimuga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu autonoomia teineteise suhtes on küllaltki suur, kuid tugevam positsioon kuulub täidesaatvale võimule. 65. Võrrelge presidentaalset ja parlamentaarset valitsemissüsteemi. Tooge näiteid tasakaalu ja kontrolli mehhanismidest mõlemas valitsemissüsteemis. - Parlamentarismi põhitunnuseks on parlamendi ülimuslikkus ja
võrreldes suurim. Poolpresidentalism President osaleb valitsuse töös või sekkub sellesse, kuid valitsuse töö eest vastutab ikkagi peaminister. Näited- Prantsusmaa, Venemaa,Portugal.. KES KEDA VALIB: President valitakse otse rahva poolt (nagu ka presidentaalse süsteemi puhul) Presidendivalimised toovad alati kaasa valitsuse koosseisu muutumise. President nimetab ametisse peaministri-> peaminister ministrid-> vajavad presidendi heakskiitu. Poolpresidentaalse riigikorralduse puhul on president seotud tugevamini täidesaatva võimuga. Seadusandliku ja täidesaatva võimu sõltumatus teineteisest on küllaltki suur, kuid täidesaatev võim on siiski tugevama positsiooniga !! Parlamentarism Parlament- ülimuslik Näited- Ühendkuningriigid, Skandinaavia, Saksmaa, Eesti jne Jaguneb klassikaline ja tänapäevane, läbi aja on parlamentarism muutunud, parlamendi roll vähenenud.
on siiski suhteliselt nõrk. Näiteks pole Kongressil õigust avaldada administratsioonile umbusaldust. Presidentaalse riigikorralduse puhul on president tihedamalt seotud täidesaatva võimuga. Võimuharude autonoomia on teiste demokraatia vormidega võrreldes suurim. Sellel iseseisvusel on oma plussid (valitsused on pikaajalised) aga ka miinused (vastastikune tegevuse pärssimine või blokeerimine, Kongressi ja Valge Maja poliitilise liini vastuolulisus). 1.2.2 Poolpresidentalism Poolpresidentaalse demokraatia puhul peab president parlamendiga rohkem arvestama, ka tuleb tal valitsuse juhi rolli peaministriga jagada. President osaleb valitsuse töös või sekkub sellesse teatud küsimuste lahendamiseks, valituse töö eest vastutab aga ikka peaministril. Niisugune valitsemisvorm kehtib näiteks Prantsusmaal, Islandil, Portugalis, Austrias, Venemaal ja Leedus. Võtamegi Prantsusmaa näite põhjalikuma vaatluse alla.
Stenbocki maja, kus alates 2000. a. asuvad Vabariigi Valitsus ja Riigikantselei. (Maja lasi ehitada kohtumajaks 18. saj. lõpul brigaadikindral krahv Jakob Pontus Stenbock) Mõnes demokraatlikus riigis on täidesaatva võimu eesotsas PRESIDENT. Prantsuse keeles tähendab tegusõna présider koosolekut juhatama; seega on président riigi eesistuja, juhataja ehk teisiti öeldes RIIGIPEA. Kui täidesaatva võimu eesotsas on president, on tegu presidentaalse vabariigiga või poolpresidentaalse vabariigiga. Siin on president ise ministrite kabineti eesotsas, ta esindab, kuid ühtlasi ka juhib riiki. Tal on nii suured volitused (nn vetoõigus1), et ta võib isegi parlamendi laiali saata ja uued parlamendivalimised korraldada. (Nii on Prantsusmaal, USA-s, Venemaal jm.). Sellistes riikides on president riigipea ja riigi juht ühes isikus. Nendes maades valib kogu rahvas ka presidendi (otsesed valimised).
saj lõpul brigaadikindral krahv Jakob Pontus Stenbock.) 11 Mõnes demokraatlikus riigis on täidesaatva võimu eesotsas PRESIDENT. Prantsuse keeles tähendab tegusõna présider koosolekut juhatama; seega on président riigi eesistuja, juhataja ehk teisiti öeldes RIIGIPEA. Kui täidesaatva võimu eesotsas on president, on tegu presidentaalse vabariigiga või poolpresidentaalse vabariigiga. Siin on president ise ministrite kabineti eesotsas, ta esindab, kuid ühtlasi ka juhib riiki. Tal on nii suured volitused (nn vetoõigus1), et ta võib isegi parlamendi laiali saata ja uued parlamendivalimised korraldada. (Nii on Prantsusmaal, USA-s, Venemaal jm.) Sellistes riikides on president riigipea ja riigi juht ühes isikus. Nendes maades valib kogu rahvas ka presidendi (otsevalimised). Teistes riikides on presidendil tasakaalustav ning esindusfunktsioon
aastatel, kui ülemkohus tunnistas põhiseadusevastaseks presidendi new deali puudutava seaduse. Presidentaalse riigi mudeli juures omab president suurt võimu, kuid tegelikult saab ta seda realiseerida ainult siis kui tema parteil on Kongressis enamus 34. Mida kujutab endast poolpresidentaalne vabariik? Poolpresidentaalset vabariiki iseloomustatakse enamasti Prantsusmaa V Vabariigi mudeli järgi, mis on sätestatud Prantsusmaa 1958. aasta konstitutsioonis. Poolpresidentaalse vabariigi tunnusteks loetakse: 1) President on kogu täitevvõimu eesotsas, ehkki on eraldi olemas ka peaministri instituut. President võib soovi korral juhatada valitsuse istungeid 2) President saab soovi korral moodustada valitsuse parlamendist mööda minnes, st valitsuse moodustamisel ei pea valitsusel olema parlamendi usaldust. Juba ametis olevale valitsusele saab parlament avaldada umbusaldust. Samas võib aga president valitsuse moodustamisel kasutada ka