SOTS MÄÄRUSE KODUTÖÖ (0)

KOV määruse eelnõu ettevalmistamine ………………….. määruse „Valla eelarvest sotsiaaltoetuste määramise ning maksmise tingimused ja kord „ näitel.
Referaat
Juhendaja Anne Rähn
PÄRNU
2014

Sisukord

SISSEJUHATUS 3
1. KOHALIKU OMAVALITSUSE OLEMUS JA ÕIGUSLIKUD ALUSED 4
1.2 KOV-d ülesanded 4
1.3 KOV õigustloovate aktide järelevalve 5
2. KOHALIKU OMAVALITSUSE MÄÄRUSTE NORMITEHNILISED NÕUDED 6
KOKKUVÕTE 10
Viited 11
Lisad 12
Lisa 1 12
Lisa 2 21
........ VALLAVOLIKOGU 30
EELNÕU 30
Seletuskiri 30
1.Sissejuhatus ja eesmärk 30
2.Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs 31
3.Määruse mõju analüüs 34

SISSEJUHATUS

Kohalik omavalitsus omab omaenda võimu ning kogukonnal on loomulik ja võõrandamatu õigus juhtida oma asju. Üheks asjade juhtimise võimaluseks on kohaliku võimu määrused , mis reguleerivad täpselt valla elu. Käesolev töös analüüsib autor esimeses pooles kohaliku omavalitsuse olemust ja õiguslikke aluseid. Vaatleb kohaliku omavalitsuse ( edaspidi KOV) ülesandeid s.h ka määruste eelnõude ettevalmistamist, menetlemist ja järelvalvet. Teine pool tööst käsitleb seadusandja poolt kehtestatuid kohaliku omavalitsuse määruste normitehnilisi nõudeid. Tööle on lisatud lisadena ……………. valla „ Valla eelarvest sotsiaaltoetuste määramise ning maksmise tingimused ja kord „ määrus ning seletuskiri.
Töö on autori jaoks väga aktuaalne nii seoses õpingutega kui ka tööülesannete täitmisega.

1. KOHALIKU OMAVALITSUSE OLEMUS JA ÕIGUSLIKUD ALUSED

Kohaliku omavalitsuse kui halduskandja olemuse iseloomustamisel valitsevad põhiliselt kaks teooriat – vaba kogukonna teooria ja riikliku