Vaidemenetlus. Vaidemenetluse ese, vaidealluvus, tähtajad, õiguste rikkumise põhjendamine, vaide läbivaatamine, vaideotsus. Haldusleping, tema mõiste ja rakendusala, sõlmimine. Toiming haldusmenetluses, mõiste ja õiguspärasus. 8. HALDUSE KONTROLL. Halduse kontrolli mõiste, liigid. Halduse sisene kontroll: teenistuslik järelevalve, riiklik järelevalve ja sisekontroll. Halduse välimine kontroll: poliitiline kontroll, arvestuskontroll, õiguskantsleri järelevalve ja kontroll, kohtukontroll. 9. HALDUSSUND. Haldussund kui haldustäide. Asendustäitmise mõiste. Sunniraha ja vahetu sund. 10. RIIGIVASTUTUS. Riigivastutuse mõiste, olemus ja põhiseaduslikud alused. Riigivastutuse materiaalõiguslikud alused. Õiguste kaitse ja taastamine. Kahju hüvitamine, kahju hüvitamise kord. Regress. Alusetu rikastumine. 1. Avalik haldus mitmetähenduslik! Avalik haldus on seotus avaliku võimu teostamisega.
Võimalus muuta poliitika sisu keskendudes ühtedele aspektidele ja ignoreerides teisi. Diskretsiooni- e. kaalutlusõigus (discretion).Regionaalsed erinevused 5. Seire ja hindamine Seire: pidev andmete kogumine probleemi ja seda lahendava programmi kohta, sageli osa aruandlusest. Hindamine: kas programm saavutab oma eesmärgid või mitte. Osapooled: Teenistuslik ja riiklik järelevalve Kohtukontroll Riigikogu kontroll ÕK, Rknt Millistest tegevustest koosnevad poliitikaprotsessi teine etapp, alternatiivide kujundamine? Peamised etapid (Eesti): Ettevalmistus, Eelnõu koostamine, Kooskõlastamine, Heakskiitmine valitsuses. Milliseid alternatiivseid lahendusi on võimalik välja töötada? Millele viitab mõiste „poliitika instrument“? Palun selgitage lühidalt iga instrumentide
kaubanduse ja tööstuse arendamise eest, korraldab põldude, metsade ja aedade kaitset kahjurite vastu ning võtab tarvitusele abinõusid maakuivenduse ning -niisutuse ja metsakasvatuse arendamiseks, korraldab elanikele juriidilist abi, hoolitseb alevike ja asulate heakorra eest, hoolitseb avaliku korra ja julgeoleku eest jne. Volituste oli on lihtne: järjest periooditi 3 ja 4 ja siis 5 aastat. Igal perioodil oli kohtukontroll (halduskohtul). I periood oli muudel järelevalveorganitel protestiõigus, st kui kellelegi midagi ei meeldinud või ei sobinud, siis mindi kohtusse. II ja III perioodil olid sellised järelevalveorganid, kellega kaasnes palju karmim järelevalve. I periood oli kaks tasandit, kus oli linn, vald ja alev. 1920. aasta põhiseaduses väärib rõhutamist kahe olulise tunnuse olemasolu, et üldse saaks rääkida omavalitsusest
◦ riigikontrolör kontrollib riigi vara kasutamise õiguspärasust ja otstarbekust ◦ kontrollib kõiki riigiasutusi Õiguskantsleri järelevalve- õiguskantsler kontrollib õigusaktide vastavust põhiseadusele ◦ ennetav kontroll ◦ järelkontroll ◦ ettepaneku tegemine Riigikogu liikmete kriminaalvastutusele võtmiseks ◦ ombudsmani funktsioon- kaitseb inimeste õigusi, kui riik neid riivanud Kohtukontroll- teostab kontrolli, kui kohtu poole pöördutakse 22. Teenistusliku järelevalve olemus ja ülesanded Teenistuslik järelevalve- korraldatakse valitsusasutuste ja nende hallatavate riigiasutuste tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse tagamiseks. 23. Vabariigi Valitsuse teenistusliku järelevalve pädevus, ministri teenistusliku järelevalve pädevus, maavanema teenistusliku järelevalve pädevus
ii. Kontrollib kõiki riigiasutusi c. Õiguskantsleri järelvalve õiguskantsler kontrollib õigusaktide vastavust põhiseadusele c.i. Ex ante ennetav kontroll c.ii. Ex poste järelkontroll c.iii. Teeb ettepaneku Riigikogu liikmete kriminaalvastutusele võtmise c.iv. Ombudsmani funktsioon rahvaadvokaat kaitseb inimesi, kelle õigusi on riik riivanud d. Kohtukontroll kohus saab kontrolli teostada ainult siis, kui tema poole pöördutakse 31. Teenistusliku järelevalve olemus ja ülesanded · Vabariigi Valitsuse järelevalvepädevus · Ministri teenistusliku järelevalvepädevus 32. Riigikontrolli staatus ja järelevalvepädevus 33. Õiguskantsleri järelevalvepädevus 34. Kohtu kontroll halduse tegevuse üle. 35. Põhiseaduslikkuse kohtulik järelevalve
õiguskantsleri ja kaitseväe juhataja või ülemjuhataja poole. PS § 97 lg 1: Riigikogu võib avaldada Vabariigi Valitsusele, peaministrile või ministrile umbusaldust otsusega, mille poolt hääletab Riigikogu koosseisu enamus. V Arvestuskontrolli … kohta vt: 1. põhiseaduse §-d 132-138; 2. riigikontrolliseaduse §-d 1-14. VI Õiguskantsleri kontrolli … kohta vt: 1. põhiseaduse §-d 139-145; 2. õiguskantsleri seaduse §-d 1-4, 19-354. VII Kohtukontroll Eristatakse: 1. üldaktide (halduse tegevuse üle järelevalve teostamise kontekstis tähendab seega määruste kontrolli) üle teostatav kontroll – reguleerib põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadustik; 2 Riigi- ja haldusõigus Sügis 2009
Riigikontrolö r kontrollib riigi vara kasutamise õ iguspä rasust ja otstarbekust Kontrollib kõ iki riigiasutusi ON iguskantsleri jä relvalve – õ iguskantsler kontrollib õ igusaktide vastavust põ hiseadusele Ex ante – ennetav kontroll Ex poste – jä relkontroll Teeb ettepaneku Riigikogu liikmete kriminaalvastutusele võ tmise Ombudsmani funktsioon – rahvaadvokaat – kaitseb inimesi, kelle õ igusi on riik riivanud Kohtukontroll – kohus saab kontrolli teostada ainult siis, kui tema poole pö ö rdutakse
1). Internne kontroll: a) teenistuslik järelevalve; b) revisjonikomisjoni kontroll; c) õigusaktide täitmise kontroll; d) poliitiline kontroll. Internse kontrollina võib KOV puhul mõista haldusekandja (KOV üksuse) sisest kontrolli. Halduse aspektist tervikuna, aga hõlmab internne kontroll ka riiklikku järelevalvet KOV tegevuse üle, kuna seda teostatakse haldusorganite poolt. 2). Eksternne kontroll: a) riiklik järelevalve; b) arvestuskontroll; c) õiguskantsleri järelevalve; d) kohtukontroll 15.7. Kohalikud maksud Kohalik maks on valla- või linnavolikogu määrusega (maksumäärus) kehtestatud maks. Kohalike maksude kehtestamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine ja valla või linna eelarvesse laekuvate kohalike maksude puhul soodustuste andmise korra kehtestamine kuulub volikogu ainupädevusse. Kohalikud maksud on: müügimaks; paadimaks; reklaamimaks; teede ja tänavate sulgemise maks; mootorsõidukimaks; loomapidamismaks; lõbustusmaks; parkimistasu. 15.8
vajadusel teeb justiitsministrile ettepaneku distsiplinaarmenetluse algatamiseks.92 Notari asendaja ja notarikandidaadi suhtes rakendatakse samu järelevalvemeetmeid, mida rakendatakse notarite suhtes. 5.2 Järelevalve notari üle Venemaal Notari tegevuse järelevalve Venemaal erineb oluliselt Eesti järelevalvest. Seadusandluses on ette nähtud erinevad notari tegevuse järelevalve vormid. Võib eristada mitut kontrollivormi: kohtukontroll, professionaalne kontroll, finantskontroll, kontroll justiitsorganite poolt ja ühiskondlik kontroll. Kohtukontrolli sisuks on see, et iga isik, kes arvab, et sooritatud notariaalne tehing on sedusvastane, võib pöörduda kohtusse antud probleemi lahendamiseks. Neid vaidlusi lahendavad üldjurisdiktsiooni ja arbitraazikohtud. Järelevalve teiseks liigiks on professionaalne kontroll, mille sisuks on see, et riiklike notarite
Efektiivsus on seotud tulemustega, mida võrreldakse eesmärkide ja ressurssidega. Riigikontroll kontrollib riigi poolt KOV-le antud vara kasutamist nii õiguspärasuse kui tulemuslikkuse aspektis. Eksternset kontrolli teostavad veel õiguskantsler, riigikogu, riigikontroll. Õiguskantsler kontrollib KOV määruste õiguspärasust, seadusandliku ja täitesaatva võimu aktide vastavust seadustele ja põhiseadusele. Õiguskantsleril puudub sanktsioneerimisõigus. 3. Kohtukontroll Haldusfunktsiooni üle teostab kontrolli halduskohus. Halduskohus ei astu kunagi tegevusse omal initsiatiivil. Järelevalveorgan võib esitada halduskohtule protesti. Halduskohtul on pädevus tunnistada haldusakt täielikult või osaliselt kehtetuks, tunnistada akt õigusvastaseks, nõuda eelneva olukorra taastamist, mõista välja kahju. X teema RIIGIVASTUTUS
Efektiivsus on seotud tulemustega, mida võrreldakse eesmärkide ja ressurssidega. Riigikontroll kontrollib riigi poolt KOV-le antud vara kasutamist nii õiguspärasuse kui tulemuslikkuse aspektis. Eksternset kontrolli teostavad veel õiguskantsler, riigikogu, riigikontroll. Õiguskantsler kontrollib KOV määruste õiguspärasust, seadusandliku ja täitesaatva võimu aktide vastavust seadustele ja põhiseadusele. Õiguskantsleril puudub sanktsioneerimisõigus. 3. Kohtukontroll Haldusfunktsiooni üle teostab kontrolli halduskohus. Halduskohus ei astu kunagi tegevusse omal initsiatiivil. Järelevalveorgan võib esitada halduskohtule protesti. Halduskohtul on pädevus tunnistada haldusakt täielikult või osaliselt kehtetuks, tunnistada akt õigusvastaseks, nõuda eelneva olukorra taastamist, mõista välja kahju. X teema RIIGIVASTUTUS 10.
ebaotstarbekatele toimingutele. Sellega avaldatakse ühiskondlikku ja poliitilist survet avalikule administratsioonile ning sunnitakse teda õiguspäraselt ja otstarbekalt toimima.) Kontrolli põhimõtte realiseerimine on tihedalt seotud kohalike elanike informeerituse printsiibiga. 3. EKSTERNNE KONTROLL. a) riiklik järelevalve; b) arvestuskontroll; c) õiguskantsleri järelevalve; d) kohtukontroll 3.1. Riiklik järelevalve (kajastub üksikaktides, mitte seadustes. NB! Eksamil seda meelespidada ja mitte valesti kirjutada) 1. Riiklikuks järelevalveks nimetatakse internset halduse kontrolli (KOV kui iseseisva halduskandja tegevuse suhtes on see eksternne), mis seisneb asutuste, ametnike jt institutsioonide kontrollimises ametiasutuste poolt, mis ei ole kontrollitavatega subordinatsioonivahekorras. RJV sisuks on kontroll haldustoimingute õiguspärasuse (seaduslikkuse) üle
Efektiivsus on seotud tulemustega, mida võrreldakse eesmärkide ja ressurssidega. Riigikontroll kontrollib riigi poolt KOV-le antud vara kasutamist nii õiguspärasuse kui tulemuslikkuse aspektis. Eksternset kontrolli teostavad veel õiguskantsler, riigikogu, riigikontroll. Õiguskantsler kontrollib KOV määruste õiguspärasust, seadusandliku ja täitesaatva võimu aktide vastavust seadustele ja põhiseadusele. Õiguskantsleril puudub sanktsioneerimisõigus. 3. Kohtukontroll Haldusfunktsiooni üle teostab kontrolli halduskohus. Halduskohus ei astu kunagi tegevusse omal initsiatiivil. Järelevalveorgan võib esitada halduskohtule protesti. Halduskohtul on pädevus tunnistada haldusakt täielikult või osaliselt kehtetuks, tunnistada akt õigusvastaseks, nõuda eelneva olukorra taastamist, mõista välja kahju. 60 X teema
teostada ka valitsuse aktide eelkontrolli, anda konsultatsioone. Õiguskantsleri pädevusse kuulub samuti Riigikogule ettepaneku tegemine Riigikogu liikme, Vabariigi Presidendi, Vabariigi Valitsuse liikme, riigikontrolöri, Riigikohtu esimehe või Riigikohtu liikme kriminaalvastutusele võtmiseks. Õiguskantsleri ametkond koosneb kantseleist ja nõunikest. Õiguskantsleri ettepanekul nimetab Riigikogu ühe nõunikest tema asetäitjaks-nõunikuks. 4. Kohtukontroll Kohtulikul kontrollil on võrreldes teiste kontrolli vormidega rida erisusi. Need on: 1) kohtulikku kontrolli teostavad kompetentsed, sõltumatud ja professionaalsed kohtunikud, kes on saanud juriidilise ettevalmistuse (juriidilist ettevalmistust nõutakse ka õiguskantslerilt); 2) kohus ei kontrolli kunagi enda initsiatiivil. Et käivituks kohtuliku kontrolli mehhanism, selleks on vaja esitada protest või kaebus (taotlus). Siin kehtib põhimõte - ei ole kaebust, ei ole ka kohut.
teostada ka valitsuse aktide eelkontrolli, anda konsultatsioone. Õiguskantsleri pädevusse kuulub samuti Riigikogule ettepaneku tegemine Riigikogu liikme, Vabariigi Presidendi, Vabariigi Valitsuse liikme, riigikontrolöri, Riigikohtu esimehe või Riigikohtu liikme kriminaalvastutusele võtmiseks. Õiguskantsleri ametkond koosneb kantseleist ja nõunikest. Õiguskantsleri ettepanekul nimetab Riigikogu ühe nõunikest tema asetäitjaks-nõunikuks. 4. Kohtukontroll Kohtulikul kontrollil on võrreldes teiste kontrolli vormidega rida erisusi. Need on: 1) kohtulikku kontrolli teostavad kompetentsed, sõltumatud ja professionaalsed kohtunikud, kes on saanud juriidilise ettevalmistuse (juriidilist ettevalmistust nõutakse ka õiguskantslerilt); 2) kohus ei kontrolli kunagi enda initsiatiivil. Et käivituks kohtuliku kontrolli mehhanism, selleks on vaja esitada protest või kaebus (taotlus). Siin kehtib põhimõte - ei ole kaebust, ei ole ka kohut.
annaabi.ee 
