Need tagajärjed on põhilised alused ajalise jada kriteeriumi täpsustuseks. Reaalajasüsteemid Range reaalajasüsteem on üks, mille ajalise jada faktoriteks on: · optimaalsus on binaarne juhtum, kus kõik ranged tähtajad on optimaalsed või vastasel juhul lähisoptimaalsed (mõnes süsteemis, rakenduses või olukorra eriomasel teel); · optimaalne etteennustatavus on ette määratud. Need ei ole ainukesed range reaalajasüsteemi ajalise jada faktorid. Ajalise kriteeriumi järjestusel kahemõõtmelise ruumi optimaalsuse ja etteennustatavuse optimaalsuse korral on range reaalajasüsteem suurima etteennustatavuse punktist (kahte faktorit ei ole välja vahetatud). Definitsioon vastab üksmeelel reaalajasüsteemi teadustöö jooksul kogukonnas, et range reaalajasüsteem tähendabseda, et kõik ranged tähtajad on alati
kommunikatsioonis ja juhtimises Administratiivkoolkond II (Weber) - Ratsionaal-legaalne võim (vs traditsiooniline ja karismaatiline võim); Põhiväärtused: organisatsiooni suurus, stabiilsus ja efektiivsus (ratsionaalsed organisatsioonid) Ideaalse organisatsiooni mudel - Bürokraatia põhitunnused: Hierarhia, Elukutselisus, Teadmised, Tööjaotus, Edutamine, Legaalsus, Kirjalikkus • Eesmärgiks organisatsiooni kiirus, etteennustatavus, kontrollitavus, ökonoomsus ja tõhusus Neoklassikaline koolkond - Esindajad: Herbert Simon, Philip Selznick, James March, Chester Barnard Klassikalise organisatsiooniteooria kriitika: Stabiilsus vs dünaamilisus, paindlikkus, Professionaalide alakasutamine, Kõiki töötajaid juhitakse standardiseeritult, Rutiin ja tüdimus vs initsiatiiv, loovus, Treenitud võimetus, Töötajate vastutuse vähenemine, Probleemid info
• Rahvapensioni indekseerimine • Vanemahüvitise süsteem sündimuse tõstmiseks • Tasuta kõrgharidus 6.5 Eesti majanduspoliitika usaldusväärsus • Seadusandluse ja institutsionaalse infrastruktuuri kooskõla majandusarenguga • Seaduste jõustamise mehhanismid (sh. kohtusüsteemi efektiivsus) • Valitsusametnike võim, omavoli ja korruptsioon • Majanduskeskkonna stabiilsus, läbipaistvus ja etteennustatavus Rahvusvahelised hinnangud Eesti majanduspoliitikale • Heritage ja Fraser instituutide majandusvabaduste indeksid - kõrged • Konkurentsivõime – 30+ koht • ÜRO Inimarengu indeks – 30+ koht • Krediidi riigireitingud - stabiilsed AA+ • Bertelsmanni Fondi transformatsiooniindeks - 2.-3. koht • ÜRO õnnelikkuse indeks - 55. koht
C.) Rahvuse tekkimiseks ja toimimiseks on vajalik, et inimesed usuksid et nad ühte rahvusesse kuuluvad D.) Rahvused on kaasajal globaliseerumise tõttu hääbumas E.) Rahvus põhineb etnilistel sidemetel 2p. Esitage näitena üks tunnusjoon, mis Weberi järgi bürokraatia ideaaltüüpi iseloomustab? A.) Hierarhia – tagada kindel vastutus B.) Elukutse – professionaalsus C.) Legaalsuse printsiip – etteennustatavus, kindlus 1p. Nimetage üks antropoloog ning kirjeldage mõne sõnaga mõnda tema uurimisteemat või teooriat: A.) Karl Marx leidis, et inimene on hea, koostööaldis ja mugav ning et ühiskonnavormi määrab majandus kui ühiskonna domineeriv institutsioon. Marxi käsitlus inimesest rõhutab heatahtlikkust ja koostöövalmidust. Põhjus, miks inimesed pahatihti teisiti käituvad, tuleneb ühiskonnast. Ühiskond kujundab inimestes ebaloomulikke võistlevaid
teiste asjast huvitatute jaoks, tegevuse intensiivsuse ja ulatuse, formaalselt üleüldise rakendatavuse mõttes kõikide ülesannete jaoks, puhtalt tehniliselt, suuteline andma parimaid tulemusi; kõikides nendes tähenduste, domineerimise formaalselt kõige ratsionaalsem vorm. Bürokraatia panuses tegevuste efektiivsusesse: · Kiirus- tänu hierarhiale on selge, kes millega tegeleb. · Etteennustatavus- kõik peab toimima seaduspäraselt · Kontrollitavus- kirjalikkus võimaldab toiminguid üle vaadata · Ökonoomsus ja tõhusus- tööjaotus ja süsteemsus Bürokraatlikku võimu peaksid tasakaalustama teised võimu instutsioonid. Tuleb leida tugevad ühiskondlikud liidrid, kes oleksid suutelised bürokraatiat kontrollima. Neoklassikalise majandusteaduse arusaam bürokraatiast: · Majanduslik lähenemine bürokraatiale, keskendub sellele, kuidas bürokraatiat finantseeritakse
kohustus (seaduse ülimuslikkus). ● “Haldusakt on õiguspärane, kui ta on antud pädeva haldusorgani poolt andmise hetkel kehtiva õiguse alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab vorminõuetele.” (HMS 54) ● Akti andmine ei tohi olla seaduste ja määrustega ega ka haldusorgani jaoks kohustuslike varasemate haldusaktidega või -lepingutega vastuolus. 5) Usaldusväärsus ja etteennustatavus (Euroopa haldusliku õiguse printsiip, et haldustegevus oleks aimatav) ● Avalik-õiguslikes suhetes rakendatav käitumisviis, mis seisneb haldustegevuse eesmärgipärases ja efektiivses, samuti võimalikult lihtsas ja kiires läbiviimises, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele (HMS § 5 lg 2). ● mille järgi peab avaliku võimu tegevus olema kodanikusõbralik ning kodanikku kui avaliku teenuse klienti võimalikult hästi teenindav
tarvis pidevalt end uuendada ja seeläbi leida enda teenuste jaoks uusi tarbijaid. • Bürokraatia positiivsus ◦ Kiirus – tänu hierarhiale on selge, kes millega tegeleb (igaüks toimetab organisatsioonis kindlalt ettenähtud raamistikus ja teeb tööd, milleks ta kõige paremini suutlik ona ja mida ta kõige paremini oskab ning vastutav oma töö tulemuste eest.) ◦ Etteennustatavus – seadusega etteantud tööreeglid ◦ Kontrollitavus – kirjalikkus võimaldab toimingud üle vaadata ◦ Ökonoomsus ja tõhusus – tööjaotus, süsteemsus ◦ Bürokraatlikus organisatsioonis välditakse dubleerimist ning seeläbi suureneb selle efektiivsus ◦ Ametnikud teostavad bürokraatiat ning vahetuvad harvemini → püsiv ametnikkond annab tunnistust professionaalsusest • Bürokraatia negatiivsus
· õiged (inimloomusele vastavad) või · väärad (inimloomusele mitte-vastavad). Paljud sotsialistid olid seisukohal, et sotsialism on ühiskonna kõrgeim etapp. 7 Teaduslikkuse probleem paljud sotsialistid arvasid, et ühiskonnas on võimalik avastada seaduspärasusi sarnaselt loodusteadusega. Sellega kaasnes ka teaduslikusest tulenevate parameetrite laienemine ühiskonnale: etteennustatavus, ümbekorrladamine vastavalt avastatud printsiipidele jne. Hiljem Marx väitis sama, üteldes "Filosoofid on seni maailma ainult seletanud, nüüd on aeg seda muutma hakata". Kui me teame, mis on TÕDE-ÕIGE, siis tuleb ühiskond selle järgi ümber teha. Tõsi, nende ideed olid siiski võõrad enamikule kaasaegsetest vaimuinimestest. Peamine põhjus: kui valgustajad olid olukorras, kus kapitalism oli näidanud oma
4) Tööjaotus (devision of labour) spetsialiseerumine. Igal töötajal on oma kindel töö, mille eest ta vastutab. Välditakse töö dubleerimist, ebaefektiivsust. 5) Edutamine inimeste edutamine kõrgematele ametikohtadele, karjäärivõimalus. Liigutakse altpoolt ülespoole, nii tekib üldine ettekujutus süsteemist. 6) Legaalsuse printsiip elimineerib isiklikud eelistused, teeb võimalikuks, et sarnastes tingimustes tuleb langetada sarnased otsused etteennustatavus, kindlus. Dilemma: võidame õiguses ja kaotame etteennustatavusega või vastupidi. 7) Kirjalikkus kõik dokumendid peavad olema kirjalikud, sest teeb organisatsiooni töö kontrollitavaks. Nende tunnuste järgimine toob Weberi arvates kaasa parema efektiivsuse. Bürokraatia eelised (nt võrreldes traditsiooniliste süsteemidega): 1. Bürokraatia on kiire tuleneb hierarhilisest süsteemist (käsud liiguvad ülevalt alla) 2. Etteennustatavus tuleneb legaalsuse printsiibist 3
valmis uut liiget vastu võtma. Euroopa haldusruum (European Administrative Space) tugineb sarnastele üldistele väärtustele ja põhimõtetele, kuid mitte ühesugustele seadustele. Iga riik tagab ise nende elluviimise läbi enda seadusandluse, protseduuride ja aruandluse mehhanismide. Mitteformaalne acquis tähendabki neid ühiseid väärtusi, milles liikmesriigid on kokku leppinud. Nendeks on: 1. Usaldusväärsus ja etteennustatavus administratiivotsuste puhul, mis viitab seaduslikkusele ja inimeste õiguspärastele ootustele. 2. Avatus ja läbipaistvus eesmärgiks kindlustada pideva ülevaate omamine administratiivprotsessidest ja tulemustest ning tagada püsivus eelnevalt kokkulepitud reeglite järgmises. 3. Vastutavus teistele administratiivsetele, seadusandlikele ja õiguslikele võimudele eesmärgiga tagada seaduste järgmine. 4
4) Tööjaotus (devision of labour) – spetsialiseerumine. Igal töötajal on oma kindel töö, mille eest ta vastutab. Välditakse töö dubleerimist, ebaefektiivsust. 5) Edutamine – inimeste edutamine kõrgematele ametikohtadele, karjäärivõimalus. Liigutakse altpoolt ülespoole, nii tekib üldine ettekujutus süsteemist. 6) Legaalsuse printsiip – elimineerib isiklikud eelistused, teeb võimalikuks, et sarnastes tingimustes tuleb langetada sarnased otsused – etteennustatavus, kindlus. Dilemma: võidame õiguses ja kaotame etteennustatavusega või vastupidi. 7) Kirjalikkus – kõik dokumendid peavad olema kirjalikud, sest teeb organisatsiooni töö kontrollitavaks. Nende tunnuste järgimine toob Weberi arvates kaasa parema efektiivsuse. Bürokraatia eelised (nt võrreldes traditsiooniliste süsteemidega): 1. Bürokraatia on kiire – tuleneb hierarhilisest süsteemist (käsud liiguvad ülevalt alla) 2. Etteennustatavus – tuleneb legaalsuse printsiibist
4) Tööjaotus (devision of labour) – spetsialiseerumine. Igal töötajal on oma kindel töö, mille eest ta vastutab. Välditakse töö dubleerimist, ebaefektiivsust. 5) Edutamine – inimeste edutamine kõrgematele ametikohtadele, karjäärivõimalus. Liigutakse altpoolt ülespoole, nii tekib üldine ettekujutus süsteemist. 6) Legaalsuse printsiip – elimineerib isiklikud eelistused, teeb võimalikuks, et sarnastes tingimustes tuleb langetada sarnased otsused – etteennustatavus, kindlus. Dilemma: võidame õiguses ja kaotame etteennustatavusega või vastupidi. 7) Kirjalikkus – kõik dokumendid peavad olema kirjalikud, sest teeb organisatsiooni töö kontrollitavaks. Nende tunnuste järgimine toob Weberi arvates kaasa parema efektiivsuse. Bürokraatia eelised (nt võrreldes traditsiooniliste süsteemidega): 1. Bürokraatia on kiire – tuleneb hierarhilisest süsteemist (käsud liiguvad ülevalt alla) 2. Etteennustatavus – tuleneb legaalsuse printsiibist 3
http://www.ombudsman.europa.eu/et/resources/code.faces. Euroopa haldusruum (European Administrative Space) tugineb sarnastele üldistele väärtustele ja põhimõtetele, kuid mitte ühesugustele seadustele. Iga riik tagab ise nende elluviimise läbi enda seadusandluse, protseduuride ja aruandluse mehhanismide. Mitteformaalne acquis tähendabki neid ühiseid väärtusi, milles liikmesriigid on kokku leppinud. Nendeks on: 1. Usaldusväärsus ja etteennustatavus administratiivotsuste puhul, mis viitab seaduslikkusele ja inimeste õiguspärastele ootustele. 2. Avatus ja läbipaistvus eesmärgiks kindlustada pideva ülevaate omamine administratiivprotsessidest ja tulemustest ning tagada püsivus eelnevalt kokkulepitud reeglite järgmises. 3. Vastutavus teistele administratiivsetele, seadusandlikele ja õiguslikele võimudele eesmärgiga tagada seaduste järgmine. 4
· õiged (inimloomusele vastavad) või · väärad (inimloomusele mitte-vastavad). Paljud sotsialistid olid seisukohal, et sotsialism on ühiskonna kõrgeim etapp. 3. loeng.Kultuurisotsioloogia I. Marxism ja postmarxism. Andreas Ventsel 8 Teaduslikkuse probleem paljud sotsialistid arvasid, et ühiskonnas on võimalik avastada seaduspärasid sarnaselt loodusteadusega. Sellega kaasnes ka teaduslikusest tulenevate parameetrite laienemine ühiskonnale: etteennustatavus, ümbekorrladamine vastavalt avastatud printsiipidele jne. Hiljem Marx väitis sama, üteldes "Filosoofid on seni maailma ainult seletanud, nüüd on aeg seda muutma hakata". Kui me teame, mis on TÕDE-ÕIGE, siis tuleb ühiskond selle järgi ümber teha. Tõsi, nende ideed olid siiski võõrad enamikule kaasaegsetest vaimuinimestest. Peamine põhjus: kui valgustajad olid olukorras, kus kapitalism oli näidanud oma paremust feodalismi ees ja nende ülesandeks oli kapitalismi sidumine kodaniku
Paljud eurooplased peavad Ameerika Ühendriike väikse bürokraatiaga riigiks. See arvamus on aga pigem vale, kuna USA avalikus teenistuses töötab 20 miljonit teenistujat. (Peters, 2001, p. 149) Avaliku sektori eesmärgiks on lähtuda ühiskondlikest huvidest ja käituda vastavalt nendele. Esimest avalikku haldust iseloomustab tehniline kompetents, hierarhia, selged rollid, spetsialiseeritus, karjäärisüsteem. Sellest tulenevad omakorda etteennustatavus ja kontrollitavus. Seoses osariikide ja KOV-i osatähtsuse tõusuga teenuste pakkumisel ning mõjuvõimu suurenemisega Kongressis on föderaaltasand USA-s muutunud kompleksemaks ja sügavamaks. Valitsustevahelise suhtlemise süsteemi on kaasatud sadu ametkondi, tuhandeid poliitikuid ja valitsustöötajaid ning miljoneid elanikke. (Gitelson jt, 1996, lk. 56) Arvestades USA bürokraatia suurust on raske ette kujutada keskmist tüüpilist bürokraati kui inimest
Kas laps on kogu aeg liikumises, kuhugi minemas või eelistab ta vaikseid omaette tegevusi? Kõrge aktiivsusega lastel on palju kanaleid oma energia kasutamiseks /välja elamiseks spordis, nad võivad hästi toime tulla kõrget energiataset eeldavas karjääris ja nad suudavad jätkata mitmete võimalustega. saavad 2. Rütmilisus, regulaarsus: bioloogilise tsükli etteennustatavus, nagu näiteks nälg, uni ja pissimine. See joon kirjeldab selliste bioloogiliste funktsioonide nagu isu ja uni ennustatavust. Kas laps muutub 114 näljaseks ja väsib kindlatel kellaaegadel või ei ole tema nälja ja uneperioodid kindlatel aegadel? Ka täiskasvanud mitteregulaarse rütmiga inimesed tulevad paremini toime reisides ja kohanedes ebatüüpiliste tööaegadega. 3
annaabi.ee 
