o on Euroopa volakriisi käigus asutatud ja Luksemburgis registreeritud eraoiguslik aktsiaselts, mille tegevuse ametlikuks eesmärgiks on euroala riikide valitsuste, tegelikult aga neile laenusid jagavate pankade finantsstabiilsuse tagamine. 22. Euroopa Liidu eelarve tulud ja kulud, suurimate tulude ja kulude osatähtsused eelarvest. o Tulud o nn heaolumaks - suurus soltub riigi majanduslikest näitajatest (SKP) ning loplik proportsioon määratakse igal aastal eelarveprotsessi käigus. (Eesti 0,93% SKTst, EL keskmine 0,84%) o Traditsioonilised omavahendid - tolli- ja pollumajandusmaksud. Tollimakse ja pollumajandusmaksu kogutakse kaupade ja pollumajandustoodangu importimisel kolmandatest riikidest. (75% EL eelarvesse, 25% riigile) o Käibemaksul pohinevad omavahendid - liikmesriigid omavahenditena teatud osa ühtse metoodikaga arvestatud ühtlustatud käibemaksubaasidest. o Muud tulud o Trahvid (konkurentsitingimuste rikkumiste eest)
kruusa peale vedamine, et oleks võimalik teostada tee hööveldamist, mis tagab tee sõidetavuse. Teehoiukavas toodud finantsvajaduse maht baseerub arvestusel, et kruusatee säilitusremondi intervall on keskmiselt 12 aastat, see on kuni 400 kilomeetrit aastas. Hetkel kruusateede kohta seisukorra andmeid ei koguta, seega toimub objektide valik Maanteeameti regioonide ettepanekul. Esitatud ettepanekud hinnatakse ja kinnitatakse Maanteeameti iga-aastase eelarveprotsessi käigus. Eesmärk on 2013. aastal välja töötada ja 2015. aastaks juurutada kruusateede seisukorra hindamise süsteem, mis käsitleks nii kruusatee enda kui ka veereziimi seisukorda ja mille abil saaks võrrelda kruusateede remondiobjekte. 4.1.1.3 Kattega teede säilitusremont Kattega teede säilitusremondi töömeetodiks on pindamine. Katete pindamine on remondi liik, mille eesmärgiks on tagada olemasolevate katete säilimine tuginedes
· Müügitasemeid ja müügitrende eelnevate aastate põhjal · Hinnakujunduse põhimõtted · Turu-uuringute informatsioon · Rahastamise võimalusi · Planeeritud reklaami ja müügiedendamise tegevusi · Täitmata tellimusi 28. Eelarvejuhendi mõiste ja struktuur Eelarvejuhend (koondeelarve koostamise juhend) on organisatsiooni poolt heaks kiidetud eelarve poliitikate protseduuride kokkuvõte, mis koondab kokku kõik eelarveprotsessi aspektid ja sisaldab kõiki eelarve koostamiseks vajalikke olulisemaid nõuandeid. Eelarvejuhend on üks organisatsiooni tegevusjuhenditest, mis peaks ühilduma organisatsiooni visiooniga ja missiooniga ning sobima organisatsiooni efektiivseks juhtimiseks vajaliku juhtimisstiiliga. Eelarvejuhend peaks sisaldama järgmist infot: · Eelarvestamise eesmärk · Vastutuskeskuste ja eelarveomanike tööülesandeid, õigusi, kohustusi ja vastutust eelarvestamisel
kriisilahendusmehhanism, mille omanikud on euroala liikmesriigid. ESM võib euroala liikmesriikidele anda laenu majandusreformide toetamiseks. Liikmesriikidepoolne sissemakse 80 mld eurot. Rahanduspoliitika 36. Euroopa Liidu eelarve tulud ja kulud, kui palju on suurimate tulude ja kulude osatähtsused eelarvest. Tulud: Nn heaolumaks (66%) - suurus sõltub riigi majanduslikest näitajatest ning lõplik proportsioon määratakse igal aastal EÜ eelarveprotsessi käigus. (Eesti 0,93% SKTst, EL keskmine 0,84%) Traditsioonilised omavahendid (15%) - tolli-, põllumajandus- ja suhkrumaksud. Tollimakse ja põllumajandusmaksu kogutakse kaupade ja 8 põllumajandustoodangu importimisel kolmandatest riikidest. (80% EL eelarvesse, 20% riigile). Käibemaksul põhinevad omavahendid (15%) -
tohi ületada 60% SKP-st. Valitsussektor hõlmab lisaks riigile ka kohalikke omavalitsusi ja sotsiaalkindlustusfonde. 2. märtsil 2012 alla kirjutatud majandus- ja rahaliidu stabiilsuse, koordineerimise ja juhtimise lepingu (Fiskaalpakt) art 3 lg 2 nõuab, et riigid fikseerivad eelarve tasakaalu reegli eelistatavalt riikide põhiseaduses või "muus iga-aastase eelarveprotsessi suhtes siduvates ja alalise iseloomuga õigusaktides", et tagada reegli järgimine kogu eelarve protsessi jooksul. · Avalikkuse põhimõte Kõik riigieelarvega seonduvad dokumendid (eelarve projekt, selle seletuskiri ja muud lisad, vastuvõetud eelarve, lisaeelarved, riigieelarve täitmise aruanne) ning eelarvemenetlus on avalikud (avalikkuse põhimõte). Kui mõne asutuse kulude detailne loetelu on riigisaladus, siis riigieelarve kulupeatükke ei liigendata
Eelarvete koostamisel ja täitmise kontrollimisel asetatakse põhirõhk finantsnäitajate (investeeringud, kasum, rahavood) kavandamisele ning kontrollile. See eeldab kõigi toetavate eelarvete (müügitulude, tootmis-, tegevuskulude eelarved) koostamist ja täitmise kontrolli. Eelarveprotsess on vastutuskeskuste ja ettevõtte kui terviku aastaeelarvete koostamise, läbiarutamise, kinnitamise ja täitmise kontrolliga seotud tegevuste kogum. 42 Eelarveprotsessi osaprotsessi tööetapid: · situatsioonianalüüs; · ettevõtluskeskkonna prognoosimine eelseisvaks aastaks; · ettevõtte põhieesmärkide kindlaksmääramine eelarveaastaks; · struktuurüksustele ettevõtte põhieesmärkidest tulenevate kontrollarvude ja muude juhiste teatavaks tegemine; · eelarvete koostamine struktuurüksustes või vastutuskeskuste eelarvete koostamine; · struktuuriüksuste eelarvete läbiarutamine ja heakskiitmine;
kalanduse arendamisse. · Kodurahu ja rahvusvahelise turvalisuse kindlustamine. Inimeste ja riigi areng on vajab stabiilset keskkonda, kus elanikel ja ettevõtetel on kindlustunne oma tervise ja vara suhtes. Selleks on ülioluline nii Eesti enda julgeoleku ja sõjalise kaitse tagamine kui ka stabiilsuse ja õigluse kindlustamine mujal maailmas. Riigi vahendeid kasutataks ülaltoodud prioriteetide edendamiseks. Eelarveprotsessi juures peab valitsus väga oluliseks avatust ja läbipaistvust. Seda rõhutab ka eelarvestrateegia: ,,Riigieelarve koostamine ei ole pelgalt matemaatika. Eelarve kaudu kavandame ja suuname me riigi arengut, väljendame ja teostame oma prioriteete- mitte ei jaga vaid mehhaaniliselt raha. Meie valitud valuutakomitee tingimusteks on eelarvepoliitika ka peamine viis, millega riik saab mõjutada majandust: ennetada ja mahendada võimalikke riske, võimaldada positiivseid arenguid
Eesmärgid samad, mis rahapoliitikal: • Majanduse üldine kasv (elatustaseme, tootlikkuse suurendamine jne) • Hindade stabiilsus • Kõrge tööhõive • Maksebilansi tasakaal 20. Euroopa Liidu eelarve tulud ja kulud, suurimate tulude ja kulude osatähtsused eelarvest Euroopa liidu eelarve tulud koosnevad: • nn heaolumaks [74% EL eelarvest] - suurus sõltub riigi majanduslikest näitajatest (SKP) ning lõplik proportsioon määratakse igal aastal eelarveprotsessi käigus. (Eesti 0,93% SKTst, EL keskmine 0,84%) • Traditsioonilised omavahendid [15% EL eelarvest] - tolli- ja põllumajandusmaksud. Tollimakse ja põllumajandusmaksu kogutakse kaupade ja põllumajandustoodangu importimisel kolmandatest riikidest. (75% EL eelarvesse, 25% riigile) • Käibemaksul põhinevad omavahendid [10% EL eelarvest] - liikmesriigid omavahenditena teatud osa ühtse metoodikaga arvestatud ühtlustatud käibemaksubaasidest. Muud tuluallikad [1% EL eelarvest]
et saame struktuurivahendite näol olulist toetust meie arengule, samas peame olema valmis ka vastu andma. Rahanduspoliitika 36. Euroopa Liidu eelarve tulud ja kulud, kui palju on suurimate tulude ja kulude osatähtsused eelarvest Tulud: Heaolumaks e rahvamajanduse kogutulul põhinevad omavahendid 74% suurus sõltub riigi majanduslikest näitajatest ning lõplik proportsioon määratakse igal aastal EÜ eelarveprotsessi käigus Traditsioonilised omavahendid 15 % tolli-, põllumajandus- ja suhkrumaksud Käibemaksul põhinevad omavahendid 1112% liikmesriigid maksavad omavahenditena 0,3% ühtse metoodikaga arvestatud ühtlustatud käibemaksubaasist Muud tulud moodustavad ainult 12% tulubaasist trahvid, töötajate tulumaksud, laenutulud. 7 Kulud: Põllumajanduspoliitika 47,2% Struktuurifondid 33,2% Sisepoliitika 6,2% Välispoliitika 4,4%
·Lisaks võib parlament luua allkomisjone ja ajutisi komisjone Viis peamist laiemat võimalust, kuidas EP saab EL seadusloomeprotsessi mõjutada. a) Enne seadusliku akti algatuse tegemist osaleb EP Komisjoniga vastavate huvipakkuvate teemade aruteludel, mittesiduv koostöö b) EP saab esitada Komisjonile eelnõude algatamise ettepanekuid c) EP saab seadusloomeprotsessi mõjutada läbi eelarveprotsessi d) EP saab mõjutada Komisjoni iga-aastase seadusandliku aastaplaani kokkupanemist e) EP menetleb koos Nõukoguga EL seadustloovaid akte 1. Euroopa Komisjoni ülesanded ja struktuur (eelkäija ülemamet, esimene Jean Monnet, Hallstein) Struktuur: volinik igast liikmesriigist, riigid nimetavad presidendi, ja koos nimetatakse liikmed, heaks kiidab parlament. Otsuseid tehakse lihthäälteenamusega konsensuslikult. Volinikud ei vastuta, koduriigiga ei suhtle. Kasvav volinike arv on
· Tööstus, teadusuuringud ja energeetika · Petitsioonid · Siseturg ja tarbijakaitse Viis peamist laiemat võimalust, kuidas EP saab EL seadusloomeprotsessi mõjutada. a) Enne seadusliku akti algatuse tegemist osaleb EP Komisjoniga vastavate huvipakkuvate teemade aruteludel, mittesiduv koostöö b) EP saab esitada Komisjonile eelnõude algatamise ettepanekuid c) EP saab seadusloomeprotsessi mõjutada läbi eelarveprotsessi d) EP saab mõjutada Komisjoni iga-aastase seadusandliku aastaplaani kokkupanemist e) EP menetleb koos Nõukoguga EL seadustloovaid akte 18 Järelvalvefunktsioon-Euroopa Komisjon Komisjoni Presidendi nimetab ametisse EP Komisjoni tervikuna nimetab ametisse EP EP saab Komisjoni tervikuna ka ametist vabastada Komisjoni aastaaruande avalik arutelu Jagatud järelevalve Komisjoni tegevusele Liidu eelarve täitmisel
● eelarve katab tavaliselt aastast perioodi; ● eelarve koostamisega võtavad juhid endale vastutuse eelarveliste eesmärkide saavutamiste kohta; ● eelarve on üle vaadatud ja aktsepteeritud kõrgema juhtorgani poolt; ● kinnitatud eelarvet võib muuta vaid oluliste tingimuste ilmnedes või muutudes; ● pidevalt võrreldakse perioodi tegelikke tulemusi kehtestatud eelarvega ning tekkinud hälbeid analüüsitakse ja selgitatakse hälvete põhjused. Eelarveprotsessi osaprotsessi tööetapid: 1. Situatsioonianalüüs. 2. Ärikeskkonna prognoosimine eelseisvaks aastaks. 3. Ettevõtte põhieesmärkide kindlaksmääramine eelarveaastaks. 4. Struktuuriüksustele ettevõtte põhieesmärkidest tulenevate kontrollarvude ja muude juhiste teatavaks tegemine. 5. Eelarvete koostamine struktuuriüksustes või vastutuskeskustes. 6. Struktuuriüksuste eelarvete läbiarutamine ja heakskiitmine. 7
Viis peamist laiemat võimalust, kuidas EP saab EL seadusloomeprotsessi mõjutada, on järgmised: 1) enne seadusandliku akti algatuse tegemist osaleb EP Komisjoniga vastavate teemade aruteludel; mittesiduv koostöö 2)EP-l on võimalik Komisjonile esitada eelnõude algatamise ettepanekuid- saavad koostada aruande/raporti (minus selle puhul- Komisjon võib tunda selle tõttu liiga suurt survet EP poolt ja ei pruugi seda algatust arvesse võtta) 3)EP saab seadusloomeprotsessi mõjutada läbi eelarveprotsessi- saavad lisada eelarvesse uusi ridu poliitikate jaoks, mida Komisjon ja Nõukogu hiljem ellu viima hakkavad 4)EP saab mõjutada Komisjoni iga-aastase seadusandliku aastaplaani kokkupanemist- 1. Komisjon võtab vastu iga-aastase plaani (novembris), 2. Programmi vaatavad üle vastavad EP komiteed, toimub arutlemine nende ja komisjoni esindajate vahel, 3. Otsus tehakse plenaaristungil (toimub detsembris)