järgmiselt: Kahjustus/haigus Talitluse puudulikkus Vaegurlus (invaliidus) Kahjustus tähendab, et midagi puudub, on muutunud või funktsioneerib kehas halvasti. Näiteks võidakse olla sündinud ühe liigse rakukromosoomiga või kannatati sünnitusel hapnikupuuduse all. Talitluse puudulikkusest võime rääkida siis, kui kahjustuse tõttu suudetakse midagi teha halvemini. Näiteks, kui on kahjustatud nägemisnärv, on talitluse puudulikkuseks vaegnägemine, kui kahjustatud on sisekõrva, on talitluse puudulikkuseks nõrgenenud kuulmine või kurtus. Vaegurlus tähendab seda, et talitluse puudulikkuse tõttu on raske toime tulla. Talitluse puudulikkus muutub vaegurluseks, kui toimetulemiseks on vaja enam, kui oma võimetest piisaks. (Alm, Röden 1993: 4-5) 4 2. PUUDE LIIGITAMINE 2.1. Puude olulisuse põhjal
Positiivsed välismõjud: lilleaed Negatiivsed välismõjud: vee saastamine Tähtis välismõjude liigitus hõlmab ühisest ressursist tulenevaid probleeme: nafta Välismõjusid tekitavad tootjad ja tarbijat: suitsetamine, praht. Meetmed, mida riik välismõjurite puhul rakendab: maksud, trahvid, keelud jne Puudulikud turud Kui eraturud ei suuda pakkuda kaupa või teenust, kuigi selle pakkumise kulu on väiksem kui tarbijad on nõus maksma, esineb turutõrge, mida nimetatakse turgude puudulikkuseks . Mõnede majandusteadlaste arvates on sellisteks valdkondadeks kindlustus ja laenude andmine. Kindlustuse valdkonnas ei kindlusta eraturud (kindlustusseltsid) üksikisikuid paljude tähtsate riskide vastu. Seepärast tuleks käivitada vastavad riiklikud programmid. Tavaliselt on selliste programmide käivitamiseks tarvis mingeid olulisi sündmusi (Ühendriikides Suur Depressioon, üleujutused 1967.a., terroriakt 11.09.2001 jms. Eesti näidetena võiks tuua
- Riik määrab kaupade ja teenuste hinnad - Töö tasustamine on normatiivne - Tööpuudust pole SEGAMAJANDUS ● Kõrvuti turumajanduse elementidega ● Toimib ka tugev valitsuse sektor, mis tähendab, et riik sekkub rohkem või vähem majandusellu ● Riik toetab eraettevõtjaid ● Riik võtab makse TURUTÕRKED ehk turu puudulikkus Turu piiratud toimimist ühiskonna heaolu seisukohalt nimetatakse turu puudulikkuseks. Turu puudulikkuse põhjused: 1) TURUKONKURENTSI EBATÄIUSLIKKUS- turg ei toimi alati nii, nagu täiuslik konkurents seda eeldab Konkurentsi liigid: - Täielik konkurents - Piiratud konkurents (oligopol) - Konkurents puudub (monopol) MONOPOL- Ühe ettevõtte või ettevõtete ühenduse kontroll tarbekauba või teenuse litsentsi, tootmise või vedude üle (nt: vesi, elekter) OLIGOPOL- piiratud konkurents (nt: autod)
Isegi kui turumajandus oleks täielikult efektiivne, on siiski vaja valitsusepoolset sekkumist turule, et vähendada ebavõrdsust ühiskonnas ja tagada selline sissetulekute jaotus, mis tooks kaasa kõigi ühiskonna liikmete elatustaseme tõusu. Kõigi turul osalejate eesmärgiks on isikliku heaolu maksimeerimine. Olles maksimeerinud oma isikliku heaolu ei tähenda see veel, et tulemus ka ühiskonna seisukohast vastuvõetav oleks. Põhjuseks on turu puudulik toimimine. Turu puudulikkuseks nimetatakse turu piiratud funktsioneerimist heaolumajanduse põhimõtetest lähtudes. Üldistatult saab välja tuua kolm omavahel seotud aspekti turu puuduliku toimimise kohta: · Tootmisressursside ebaefektiivne kasutamine. Selle põhjuseks on mittetäielik konkurents turul. · Turg ei ole suuteline rahuldama paljusid sotsiaalseid vajadusi, mis tekivad ühiskonna ja majanduse arengu käigus. · Turu toimimise tulemusena on tulud ühiskonnas jaotunud ebaefektiivselt, tekitades vastuolusid
Isegi kui turumajandus oleks täielikult efektiivne, on siiski vaja valitsusepoolset sekkumist turule, et vähendada ebavõrdsust ühiskonnas ja tagada selline sissetulekute jaotus, mis tooks kaasa kõigi ühiskonna liikmete elatustaseme tõusu. Kõigi turul osalejate eesmärgiks on isikliku heaolu maksimeerimine. Olles maksimeerinud oma isikliku heaolu ei tähenda see veel, et tulemus ka ühiskonna seisukohast vastuvõetav oleks. Põhjuseks on turu puudulik toimimine. Turu puudulikkuseks nimetatakse turu piiratud funktsioneerimist heaolumajanduse põhimõtetest lähtudes. Üldistatult saab välja tuua kolm omavahel seotud aspekti turu puuduliku toimimise kohta: · Tootmisressursside ebaefektiivne kasutamine. Selle põhjuseks on mittetäielik konkurents turul. · Turg ei ole suuteline rahuldama paljusid sotsiaalseid vajadusi, mis tekivad ühiskonna ja majanduse arengu käigus. · Turu toimimise tulemusena on tulud ühiskonnas jaotunud ebaefektiivselt, tekitades
Isegi kui turumajandus oleks täielikult efektiivne, on siiski vaja valitsusepoolset sekkumist turule, et vähendada ebavõrdsust ühiskonnas ja tagada selline sissetulekute jaotus, mis tooks kaasa kõigi ühiskonna liikmete elatustaseme tõusu. Kõigi turul osalejate eesmärgiks on isikliku heaolu maksimeerimine. Olles maksimeerinud oma isikliku heaolu ei tähenda see veel, et tulemus ka ühiskonna seisukohast vastuvõetav oleks. Põhjuseks on turu puudulik toimimine. Turu puudulikkuseks nimetatakse turu piiratud funktsioneerimist heaolumajanduse põhimõtetest lähtudes. Üldistatult saab välja tuua kolm omavahel seotud aspekti turu puuduliku toimimise kohta: · Tootmisressursside ebaefektiivne kasutamine. Selle põhjuseks on mittetäielik konkurents turul. · Turg ei ole suuteline rahuldama paljusid sotsiaalseid vajadusi, mis tekivad ühiskonna ja majanduse arengu käigus. · Turu toimimise tulemusena on tulud ühiskonnas jaotunud ebaefektiivselt, tekitades
inflatsioonimäära suurusest sõltuvaid töölepinguid. Vastus küsimusele kas inflatsiooni vastu peaks võitlema või mitte, sõltub eelkõige inflatsioonitempost. Kui inflatsioon tõuseb üle majanduse arengut stimuleeriva piiri, siis tuleb teda pidurdada. Majanduse arengut stimuleerivaks inflatsioonitempoks loetakse 2-4%-list aasta keskmist hinnatõusu. 12.1 Turu puudulikus, valitsuse käitumine selle korral Turu puudulikkuseks nimetatakse turu piiratud funktsioneerimist. 1. konkurentsi ebatäiuslikkus, s.t. monopoolse tootmise olemasolu (monopolil liiga kõrge hind); 2. välismõjude olemasolu (n.o. majandustegevusega kaasnevad kõrvalmõjud, N.: looduse saastamine); 3. ühiskaupade ebapiisav pakkumine turul (n.o. kaubad, mida tarbitakse ühiselt ja jaotatakse ilma turu vahenduseta, N.: tervishoid, kultuur, riigikaitse, politsei).
Isegi kui turumajandus oleks täielikult efektiivne, on siiski vaja valitsusepoolset sekkumist turule, et vähendada ebavõrdsust ühiskonnas ja tagada selline sissetulekute jaotus, mis tooks kaasa kõigi ühiskonna liikmete elatustaseme tõusu. Kõigi turul osalejate eesmärgiks on isikliku heaolu maksimeerimine. Olles maksimeerinud oma isikliku heaolu ei tähenda see veel, et tulemus ka ühiskonna seisukohast vastuvõetav oleks. Põhjuseks on turu puudulik toimimine. Turu puudulikkuseks nimetatakse turu piiratud funktsioneerimist heaolumajanduse põhimõtetest lähtudes. MAJANDUSTEADUSE ALUSED 44 Üldistatult saab välja tuua kolm omavahel seotud aspekti turu puuduliku toimimise kohta: · Tootmisressursside ebaefektiivne kasutamine. Selle põhjuseks on mittetäielik konkurents turul.
kaitsta. Vastus küsimusele kas inflatsiooni vastu peaks võitlema või mitte, sõltub eelkõige inflatsioonitempost. Kui inflatsioon tõuseb üle majanduse arengut stimuleeriva piiri, siis tuleb teda pidurdada. Majanduse arengut stimuleerivaks inflatsioonitempoks loetakse 2-4%-list aasta keskmist hinnatõusu. 38 12. VALITSUSE OSA MAJANDUSES 12.1 TURU PUUDULIKKUS, VALITSUSE FUNKTSIOONID MAJANDUSES Turu puudulikkuseks nimetatakse turu piiratud funktsioneerimist. 1. konkurentsi ebatäiuslikkus, s.t. monopoolse tootmise olemasolu (monopolil liiga kõrge hind); 2. välismõjude olemasolu (n.o. majandustegevusega kaasnevad kõrvalmõjud, N.: looduse saastamine); 3. ühiskaupade ebapiisav pakkumine turul (n.o. kaubad, mida tarbitakse ühiselt ja jaotatakse ilma turu vahenduseta, N.: tervishoid, kultuur, riigikaitse, politsei).
teel kindlaks maksumaksjate eelistused osutatavate teenuste osas. 11 24.Avalike kaupade erateel pakkumise ebaefektiivsus ja erakaupade avalikul teel pakkumise ebaefektiivsus. 25.Tooge kaks näidet nn puudulikest turgudest. Kui eraturud ei suuda kaupa või teenust pakkuda, kuigi selle pakkumise kulu on väiksem kui tarbijad on nõus maksma, esineb turutõrge, mida nimetatakse turgude puudulikkuseks (täielik turg pakuks kõiki kaupu ja teenuseid, mille pakkumise kulu on väiksem kui tarbijad on nõus selle eest maksma). Mõned majandusteadlased on seisukohal, et eraturgudel on alati olnud ebaõnnestumisi kindlustuse ja laenuandmise alal. Üheks puuduliku turu näiteks on olukord, kus kauba või teenuse järele on nõudmine, aga pakkumist ei teki või see pole piisav nõudluse lahendamiseks. Tavaliselt on see seotud spetsiifiliste
Näiteks linn ise osta prügikoristusmasinad ja palgata töölised ning organiseerida prügikoristust. Samas võib palgata ka mõne ettevõtte, kes selle töö ära teeb. Ühiskaupade pakkumise üheks oluliseks põhjuseks on turgude puudulikkus. Turu puudulikkuse tulemusena ei ole turg alati võimeline tagama ühiskonna eksisteerimiseks vajalike kaupade ja teenuste tootmist või tarbimist piisavas mahus. Sellistel hüvistel on tavaliselt suur sotsiaalne väärtus. Turu puudulikkuseks nimetatakse turu piiratud funktsioneerimist heaoluteooria põhimõtetest lähtudes. Üldistatult saab välja tuua kolm omavahel seotud aspekti turu puudulikkuse kohta: · Tootmisressursside ebaefektiivne kasutamine. Selle põhjuseks on mittetäielik konkurents turul. MIKROÖKONOOMIKA 62
Ehk teisiti öeldes, saastamise vähendamine on positiivseks välismõjuks, seega vähendatakse saastamist valitsuse sekkumiseta liiga vähe. Valitsused püüavad välismõjudele reageerida, kasutades mitmesuguseid regulatsioone, hinnasüsteeme, trahve, preemiaid, makse. Puudulikud turud Kui erasektor (turg) ei suuda pakkuda kaupa või teenust, kuigi selle pakkumise kulu on väiksem kui tarbijad on nõus maksma, esineb turutõrge, mida nimetatakse turgude puudulikkuseks. Täielik turg pakuks kõiki kaupu ja teenuseid, mille pakkumise kulu on väiksem kui tarbijad on nõus selle eest maksma. Mõnede majandusteadlaste arvates on sellisteks valdkondadeks kindlustus ja laenude andmine. Kindlustuse valdkonnas ei kindlusta eraettevõtted (kindlustusseltsid) üksikisikuid paljude tähtsate riskide vastu. Seepärast tuleks käivitada vastavad riiklikud programmid. Tavaliselt on selliste programmide käivitamiseks tarvis mingeid olulisi sündmusi