Pagulasprobleemid maailmas
Pagulane on isik, kes on sunnitud oma
kodumaalt lahkuma, sest
teda kiusatakse taga kas tema rassi, usu, rahvuse sotsiaalsesse
gruppi kuulumise või poliitiliste veendumuste tõttu. Pagulane ei
saa oma
kodumaale pöörduda enne, kui sealsed tingimused ei ole
parenenud. Pagulane ei ole kindlasti immigrant, sest immigrant on
vabalt lahkunud oma kodumaalt ja hakanud
otsima paremaid
elutingimusi. Immigrant saab igal hetkel oma kodumaale tagasi minna,
kuid
pagulase elu on ohus oma kodumaal.
UNCRHi
aruandest
selgub , et 80%
pagulastest on arengumaades,
arengumaad võtavad vastu neli viiendikku maailma pagulastest. UNHCRi 2010.
aasta ülemaailmseid suundumusi käsitlev aruanne näitab, et paljud
maailma vaeseimad riigid võtavad vastu suurel hulgal
pagulasi nii
absoluutsete arvude poolest kui ka nende oma majanduse suurusega
võrreldes. Kõige rohkem pagulasi on Pakistanis, Iraanis ja
Süürias ,
vastavalt 1,9 miljonit, 1,1 miljonit ja 1 miljon. Pakistanis on mõju
majandusele kõige suurem, sest riigis on 710 pagulast iga dollari
kohta SKPst elaniku kohta. Pakistanile järgnevad Kongo Demokraatlik
Vabariik ja
Kenya vastavalt 475 ja 247 põgenikuga. Võrdluseks on
Saksamaal, kus on tööstusriikidest kõige rohkem pagulasi (594 000
inimest), 17 pagulast iga dollari kohta SKPst elaniku kohta, teatas
UNHCR . Vastupidi
enamlevinud arvamusele ei suundu põgenikud aga
rikastesse riikidesse, vaid kõige rohkem inimesi on leidnud
varjupaiga hoopis naaberriikides. Hinnanguliselt elab 70% maailma
põgenikest Aafrikas ja Lähis-Idas. Vaid väga väike osa maailma
põgenikest jõuab Euroopasse.
ÜRO hinnangul oli 2010. aastal
maailmas 14
miljonit põgenikku,
kes olid sunnitud välise surve mõjul oma kodumaalt lahkuma. See on
suurim arv viimase 15 aasta jooksul.
Pagulastele
on kehtestatud on
standardid , mida vastuvõtjariik peab järgima.
Oluline on mitte väärkohelda pagulasi ning kohustus pakkuda neile
peavarju, toitu, elementaarseid sanitar- ja hügieenitarbeid.
Vaesemates riikides, kus oma riigi kodanike eest hoolitsemisega on
raskusi on peaaegu võimatu hoolitseda ka veel
pagulaste eest. Enamus
pagulasi ongi just kogunenud vaesematesse riikidesse, kus neile ei
suudeta pakkuda turvalist elukeskkonda ning tekitavad riigile
lisakoormust, sest riigil on enda rahvagi raske toime tulla.
Pagulaste aitamiseks ja probleemide lahendamiseks loodigi 1950ndal
aastal organisatsioon UNCHR. Organisatsioon aitab luua peatumispaiku
ja elukohti. Pannakse püsti telklaagreid pagulaste tarbeks, kus nad
saavad peavarju, süüa ja vajalikku esmaabi.
Pagulasprobleemid
ei kimbuta ainult arengumaid, vaid ka Euroopas on probleemid
põgenikega, kuid need on veidi erinevad vaestemaade probleemidest.
Rahvusvahelise kaitse saanu pakilisemaid probleeme on elukoha
leidmine. Euroopa
riikidel on küll rohkem ressursse kui Aafrika riikidel, kuid siiski
on raskusi standarditele vastava elukoha leidmine. Lisaks on vahe
veel kliimas, mis Euroopas on palju külmem kui Aafrikas. Elukohtade
nappuse probleemi lahendamiseks on ehitatud sotsiaalmaju, kuhu on
võimalik koheselt paigutada põgenikke.
Inimesed
ei suuda elada õhust ja armastusest ning mitte ükski riik ei suuda
toita pagulasi lõpmatuseni, seega on oluline, et
pagulased leiaksid
endale töökoha. Töökoha või üldse mõne tööotsa leidmine on
aga väga raske. Pagulastele tuleb puudu keeleoskusest ning enamasti
ka tööoskustest, tihti saab takistuseks ka erinev rass või
kultuuriline taust. Jõukamad ja
edukamad riigid on loonud
pagulastele lihtsamaid ja põgenikele sobilikumaid töökohti, nagu
näiteks pargikorrastaja ja hooldaja amet. Samuti korraldatakse
täienduskoolitusi, mis on tasuta. Kahjuks on kergemate tööde eest
ka madalamad
palgad , millega on raske toime tulla arenenud maal, kus
hinnad on kõrged. Oluline oleks
koolitada pagulasi välja vastavalt
tööturu vajadustele ja informeerida tööandjaid põgenikest, see
looks võimaluse pagulastel tulevikus ilma vastuvõtjariigi
abita hakkama saada.
Muret
tekitab ka pagulaste hakkama saamine võõras kultuuriruumis ning
kodanike suhtumine pagulastesse. Tihti ei tea riigi põliselanikud,
kas tegemist on pagulase või immigrandiga ning enamasti suhtutakse
võõrariigi kodanikesse immigrantidena ehk halvustavalt.
Suuremaid takistusi rahvusvahelise kaitse saanud isikute ühiskonda lõimumisel
on infopuudus. Puudub nende isikute oma õigustest ja kohustustest
ning neile pakutavatest teenustest ja abist teavitamise süsteem.
Tarvis oleks luua
keskne infopunkt, mis abistaks kaitse saanud
inimesi kõikvõimaliku teabega. Samuti tuleb parandada
rahvusvahelise kaitse saajatega kokku puutuvate ametnike – nii
kohaliku omavalitsuse ametnike kui ka riigiametnike –
informeeritust kaitse saanud isikute õiguslikust
staatusest ning
neile pakutavatest teenustest.
Pagulasprobleemid
jäävad seniks maailma, kuni on pagulasi. Arvatavasti ei jää
pagulasi maailmas niipea
vähemaks , vaid pigem tekib juurde, sest
maailmas on ikka rahutusi, kodusõdasid ja tagakiusamisi. Ühe
konflikti lahenemisel tekib alati uus ning seni kuni maailmas ei
valitse täielik rahu ning demokraatia, seni ei kao pagulased ja
nendega seonduvad probleemid.
Kasutatud
kirjandus:
Kõik kommentaarid