IT õiguse kontrolltöö nr 1 Kontrolltöö toimub neljapäeval 29.03.2012. Kontrollküsimusi: 1. Avaliku teabe mõiste. 2. Kes on teabevaldajaks? AvTS § 5 lg 1 3. Millised teabevaldaja kohustused laienevad eraõiguslikule juriidilisele isikule ja füüsilisele isikule? § 5 lg 2,3. 4. Teabenõude mõiste. 5. Teabenõudja mõiste. 6. Millise tähtaja jooksul tuleb täita teabenõue? 7. Teabevaldaja kohustused. 8. Teabenõude kohta kehtivad nõuded. 9. Teabenõude täitmise tähtaeg. 10. Teabenõude täitmise kulude katmine. 11. Teabevaldaja kohustuse teave avalikustada. 12. Kellele AvTS on teinud kohustuseks veebilehe pidamise? 13. Mis on andmekogu? Mõiste. 14. Juurdepääsupiirangu tähtajad. 15. Kes teevad järelevalvet avaliku teabe seaduse (AvTS) täitmise üle? 16
Dokumendisüsteem peab tagama, et dokumentide ja arhiivi haldamine toimuks süstemaatiliselt ja et kõik dokumentidega tehtavad toimingud oleksid tuvastatud. Teabevaldaja- · riigi ja kohaliku omavalitsuse asutused · avalik-õiguslikud juriidilised isikud · eraõiguslikud juriidilised isikud ja füüsilised isikud, kes täidavad seaduse, haldusakti või lepingu alusel avalikke ülesandeid teabe osas, mis puudutab nende ülesannete täitmist Teabenõue- · teabenõudja ees- ja perekonnanimi · asutuse või juriidilise isiku nimel esitatava teabenõude puhul juriidilise isiku nimi või asutuse nimetus · teabenõudja sideandmed, mille kaudu teabevaldaja saaks teabe väljastada või teabenõudjaga ühendust võtta · taotletava teabe sisu või dokumendi liik, nimetus ja sisu või teabenõudjale teada olevad dokumendirekvisiidid · taotletav teabenõude täitmise viis Teabenõudja-esitab teabevaldajale teabenõude :
AVALIKU TEABE SEADUS Avalik teave on mis tahes viisil ja mis tahes teabekandjale jäädvustatud ja dokumenteeritud teave, mis on saadud või loodud seaduses või selle alusel antud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites. Teabevaldajaks on: 1) riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutus; 2) avalik-õiguslik juriidiline isik; 3) eraõiguslik juriidiline isik ja füüsiline isik käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimustel. Teabenõue on teabenõudja poolt käesolevas seaduses sätestatud korras teabevaldajale esitatud taotlus teabe saamiseks. Juurdepääs teabele võimaldatakse teabevaldaja poolt: 1) teabenõude täitmisega; 2) teabe avalikustamisega. Asutuse dokumendiregister on digitaalselt peetav andmekogu, mida asutusse saabunud ja asutuses koostatud dokumentide registreerimiseks ja neile juurdepääsu tagamiseks peab riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus või avalik-õiguslik juriidiline isik.
juurdepääsu võimaldamisest keeldumise alused, teabele juurdepääsu korraldamise üle riikliku järelevalve teostamise korra. 2. Kuidas loetakse ,,adressaadiks" tulenevalt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastavat seadust? Adressaat käesoleva seaduse tähenduses on riigi- või kohaliku omavalitsuse või muu avalik- õigusliku juriidilise isiku asutus, organ, ametnik, töötaja või kollegiaalorgani liige. 3. Dokumendihalduse valdkonna standardid: ISO 15489:2004 4. Kes on AvTS järgi teabenõudja? Teabenõudja võib olla eraisik või juriidiline isik. Teabenõudja võib olla iga isik kes esitab teabevaldajale teabenõude käesolevad seaduses sätestatud korras. 5. Kuidas võib teabenõude esitada? suuliselt ja kirjalikult 6. Sisemised dokumendihaldust reguleerivad normdokumendid asjaajamise kord, dokumentide loetelu, dokumendihalduse kord, ametijuhendid, struktuuriüksuste põhimäärused, sisekorraeeskiri, arvutite ja arvutivõrgu kasutamise kord, teabenõuete menetlemise kord 7
asutusesiseseks kasutamiseks? Ülikoolisiseseks (asutusesiseseks) kasutamiseks mõeldud dokumentidele kehtestab juurde pääsupiirangud ülikooli rektor oma käskkirjaga struktuuriüksuste juhtide ettepanekute põhjal. Kas asjaajamiskorras on kirjas teabenõude kohta kehtivad nõuded (registreerimine, täitmise viis)? Teabenõue registreeritakse saamise päeval, kandes registrisse järgmised andmed: - ees- ja perekonnanimi; - asutuse või juriidilise isiku nimi; - teabenõudja sideandmed, mille kaudu teavet väljastada; - taotletava teabe sisu või dokumendi liik, nimetus või dokumendirekvisiidid, - teabenõude täitmise viis. Nõuet ei pea registreerima, kui see on esitatud suuliselt ja sellele on kohe vastatud või kui see on anonüümne. Teabenõudele peab vastama viivitamatult kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul alates teabenõude registreerimisele järgnevast päevast. Kui teabenõuet ei ole
tase. Seisneb põhiliselt standardite koostamises, avaldamises ja kasutamises. Standardimisest saadavaks kasuks on toodete, protsesside ja teenuste eesmärgivastavuse parenemine, kaubanduslike tõkete vältimine, tehnilise koostöö hõlbustamine. Standardite tasandid- rahvuslik, regionaalne, rahvusvaheline standard. Subjektiivne info- objektiivse info tõlgendamine enda järgi Säilik - korrastusüksus arhivaalide haldamiseks. Teabenõudja - iga isik, kes esitab teabevaldajale teabenõude käesolevas seaduses sätestatud korras. Teabenõue - teabenõudja poolt käesolevas seaduses sätestatud korras teabevaldajale esitatud taotlus teabe saamiseks. Teadmus Info ja oskused, mis on omadatud läbi kogemuse või hariduse. Teadmusjuhtimine- keskendub erinevate inforessursside juhtimisele, püüdes kaasata vaikivat teadmust. Toimik asjaajamise käigus ühe sarja piires loodud või saadud dokumentidest moodustatud üksus.
asutusesiseseks kasutamiseks? Ülikoolisiseseks (asutusesiseseks) kasutamiseks mõeldud dokumentidele kehtestab juurde pääsupiirangud ülikooli rektor oma käskkirjaga struktuuriüksuste juhtide ettepanekute põhjal. Kas asjaajamiskorras on kirjas teabenõude kohta kehtivad nõuded (registreerimine, täitmise viis)? Teabenõue registreeritakse saamise päeval, kandes registrisse järgmised andmed: - ees- ja perekonnanimi; - asutuse või juriidilise isiku nimi; - teabenõudja sideandmed, mille kaudu teavet väljastada; - taotletava teabe sisu või dokumendi liik, nimetus või dokumendirekvisiidid, - teabenõude täitmise viis. Nõuet ei pea registreerima, kui see on esitatud suuliselt ja sellele on kohe vastatud või kui see on anonüümne. Teabenõudele peab vastama viivitamatult kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul alates teabenõude registreerimisele järgnevast päevast. Kui teabenõuet ei ole
- Kõik need, kes täidavad seaduse või lepingu alusel avalikke ülesandeid. Teabenõude esitamise viisid: kiri, faks, suuline, e-kiri. Teabenõue tuleb registreerida. Vastata tuleb 5 tööpäeva jooksu. Keerulisema asja puhuk 15 päeva. Anonüümsele teabenõudele ei pea vastama. Vastata tuleb üldjuhul soovitud viisil. Teabevaldaja keeldub teabenõude täitmisest, kui: · Teabele kehtib juurdepääsupiirang · Teabevaldaja ei valda teavet · Teabenõudja sideandmed puuduvad · Kohus on tunnistanud teabenõudja teovõimetuks. Teabenõude kulud katab üldjuhul teabevaldaja. Teabenõudja ei tohi ametialaste ülesannete täitmise ettekäändel nõuda teavet isiklikul eesmärgil. Kohtulikus korras kuulub avalikustamisele järgmine teave: Riigi ja OV majandusprognoosid Kuritegevuste statistika Dokumentide vormid Ametijuhendid Ametnike telefoninumbrid ja e-mailid Eelarved Täitmata ametikohustused
asukoha arvestuse aluseks on toimikute loetelu, mis hõlmab kõiki kooli tegevuse dokumenteeritavaid lõike. -Pärast asjajamisaasta lõppemist valmistatakse dokumendid ette säilitamiseks ja kasutamiseks. Ettevõtte vastust või lahendamist vajavate, dokumentidest tulenevate ülesannete täitmise ja asjade tähtaegse lahendamise kontroll. -Teabenõue täidetakse viivituseta, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul. -Kui teabenõuet ei ole võimalik teabenõudja esitatud andmete puudulikkuse tõttu täita, siis teavitab sekretär sellest teabenõudjat 5 tööpäeva jooksul teabenõude täpsustamiseks. -Teabenõude menetluse tähtaegu arvestatakse alates teabenõude registreerimisele järgnevast tööpäevast. -Kui on vaja teabenõuet täpsustada või kui teabe väljaselgitamine on aeganõudev, võib sekretär teabenõude täitmise tähtaega pikendada kuni 15 tööpäevani. Tähtaja pikendamisest
elektroonilisele dokumendihalusele ning korraldada asjaajmine selliselt, et nii paber- kui 6) Asjaajamist reguleerivad organisatsiooni sisemised normdokumendid(kehtestamine) 7) Avaliku teabe seadus Seaduse eesmärk-seaduse eesmärk on tagada teabele juurdepäär Teabe liigid Teabe avalikustamise viisid Kes on teabevaldaja Avalike ülesannete täitja Mis info tuleb avalikustada ja kus Kuidas võimaldatakse juurdepääs teabele Kes on teabenõudja Mis on teabenõue, sellele vastamine Teabenõude esitamis viisid Teabenõude registreerimine, tähtajad Teabenõudele vastamine Mis eristab teabenõuet selgitustaotlusest Dokumentide üle arvestuse pidamise kohustus Dokumendiregister Nõuded dokumendiregistrile dokumendiregistrisse kantavad andmed Millised andmed peavad olema avalikustatud, millal Dokumendiregistripidaja kohustused Juurdepääsupiirangud kehtestamine dokumendiregistris
perekonna- ja eraelu kaitseks või kui seda nõuavad alaealise, kannatanu, tunnistaja või õigusemõistmise huvid. 10. VASTUST VÕI LAHENDAMIST VAJAVATE, DOKUMENTIDEST TULENEVATE ÜLESANNETE TÄITMISE JA ASJADE TÄHTAEGSE LAHENDAMISE KONTROLLI KORD. 10.1 Teabenõue täidetakse viivituseta, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul. 10.2 Kui teabenõuet ei ole võimalik teabenõudja esitatud andmete puudulikkuse tõttu täita, siis teavitab sekretär sellest teabenõudjat viie tööpäeva jooksul teabenõude täpsustamiseks. 10.3. Teabenõude menetluse tähtaegu arvestatakse alates teabenõude registreerimisele järgnevast tööpäevast. 10.4. Kui Nova Eesti OÜ on teabenõuet vaja täpsustada või kui teabe väljaselgitamine on aeganõudev, võib ettevõtte juhataja teabenõude täitmise tähtaega pikendada kuni 15 tööpäevani. 10.05
Vastata tuleb 5 tööpäeva jooksul. (15 tööpäeva kui küsimus on keeruline, siis pikendatakse). Kui kiri on valesse kohta saadetud, siis tuleb kiri edasi saata või vastata, kust küsida. Anonüümsele teabenõudele ei pea vastama. Üldjuhul tuleb vastata soovitud viisil. Teabe valdaja keeldub vastamast järgmistel juhtudel: 1. kehtib teabele juurdepääsu piirang. 2. teabevaldaja ei valda teavet. 3. teabenõudest pole võimalik aru saada, mida küsitakse. 4. teabenõudja sideandmed puuduvad. 5. kohus on tunnistanud teabenõudja teovõimetuks. Kulud katab üldjuhul teabevaldaja. Osa teabest kuulub avalikustamisele. (Riigi ja omavalitsuse majandusprognoosid, kuritegevuse statistika, põhimäärused, dokumentide vorming, ametijuhendid, info ametnike kohta, täitmata ametikohad, avalike ürituste kavand, palgamäärad, jõustunud kohtuotsused, erakondade liikmete nimekirjad). Riigi saladused ei kuulu avalikustamisele