seadusandlusega. Saksamaal seevastu jäid aga alles kõik senised ministeeriumid. Ametikohad Hitleri valitsuskabinetis olid vägagi sarnased Weimari vabariigi aegsetega. Toimus küll Weimari vabariigi natsifitseerimine, ent hoiduti murrangulistest pööretest, mis oleks võinud sünnitada vastuhakku. Protsess viidi läbi samm-sammult, iga järgnev samm toetumas eelnevale ja selles oli teatud halastamatu loogika. Vahepeal oli rida täiesti uskumatult idiootseid sündmusi, mis olid legaalsusest väga kaugel, ent mille kohta ei osatud midagi ette võtta. Lõpuks (või siis õuduste alguseks) jõudis aga asi nii kaugele, et natslikus aparaadis sai ülemvõimu niisugune organ, mis oli Weimari vabariigi põhiseaduslikest institutsioonidest nii kaugel, kui üldse võib kujutleda. Kogu reziimi hakkas valitsema kooslus SS/Gestapo/SD. See oli Saksamaa poliitilises struktuuris säärane revolutsioon, mis ületas kõik ettekujutused legaalsusest. 1934
Domineerimine e autoriteet: traditsiooniline: harjumus karismaatiline: juhi isikuomadused ratsionaal-legaalne: mõistuskaalutlused Legitiimsele võimule allutakse vähemalt osaliselt, seetõttu, et (alluv) toimija peab seda teatud mõttes kohustuslikuks või ideaalseks Weber: legaal-ratsionaalse domineerimise ilmumine on moderniseerumise kaasnähe ja oluline alge Legitiimsus Legitiimsus: siduvana käsitlemise maine Legitiimsus (tunnustatus) erineb legaalsusest (seaduslikkusest) Tunnustatus võib olla: rahva poolehoid, toetus rahva vastuseisu puudumine, leppimine Kodakondsuse mõiste Seisund, mis põhimõtteliselt varustab inimesed poliitilises koosluses võrdsete õiguste ja kohustustega, vabaduste ja piirangutega, pädevuse ja vastutusega (Held 1995: 66) Avalikku isikut .... mis on loodud kõigi teiste isikute liitumise kaudu, kutsuti omal ajal linnaks ja nüüd tuntakse teda vabariigi või poliitilise kehamina. Passiivses tähenduses
ohutusstandardist? Kas raamatupidaja peaks andma teada auditi käigus välja tulnud ebakorrektsustest, teades, et seda tehes tõenäoliselt klient lõpetab koostöö firmaga? Kas autotootjad peavad kasutama kulukaid uusi ohutust tagavaid detaile, teades, et see muudab auto kliendile liiga kalliks? Hoolimata otsuste legaalsusest, on sellistes situatsioonides tehtud otsuseid ja tegevusi vaja hinnata ka teiste tegurite järgi kui õige ja vale. Ärieetika on oma olemuselt vastuoluline ning seal pole üheselt õigeid vastuseid. Milleks eetika äris? Äri ja eetikat ei ole võimalik pikalt lahus hoida. Inimesed (ükskõik millisel tasandil) seisavad vältimatult silmitsi ka eetiliste otsustega oma igapäevases töös ja tegevuses. Eetilised / eetika küsimused kerkivad
® traditsiooniline: harjumus ® karismaatiline: juhi isikuomadused ® ratsionaal-legaalne: mõistuskaalutlused n Legitiimsele võimule allutakse vähemalt osaliselt, seetõttu, et (alluv) toimija peab seda teatud mõttes kohustuslikuks või ideaalseks n Weber: legaal-ratsionaalse domineerimise ilmumine on moderniseerumise kaasnähe ja oluline alge Legitiimsus ® Legitiimsus: siduvana käsitlemise maine ® Legitiimsus (tunnustatus) erineb legaalsusest (seaduslikkusest) Tunnustatus võib olla: ® rahva poolehoid, toetus rahva vastuseisu puudumine, leppimine Maksustamine 1 n Modernsed maksud (Braun 1975: 244): korrapäraselt makstavad sunduslikud koormised eraisikutele, tekitamaks avalikel eesmärkidel kasutatavaid sissetulekuid n Varasemal ajal väljapressimist meenutav valitseja ja kiriku kassa täitmine ,,vallutaja õigusega" (kümnis jne): elanikekihtide
traditsiooniline: harjumus karismaatiline: juhi isikuomadused ratsionaal-legaalne: mõistuskaalutlused 59. Mis on legitiimsus? Tutvusta selle erinevaid tasandeid ja suhet legaalsusega. Legitiimsus on inimestevaheline kokkulepe selle kohta, et võimu rakendamine antud olukorras ja teatud inimeste poolt on sotsiaalselt põhjendatud. Legitiimsus e tunnustatus võib olla rahva poolehoid, toetus või rahva vastseisu puudumine, leppimine. Legitiimus erineb legaalsusest (seaduslikkusest). 60. Tutvusta põhilisi reziimitüüpe tänapäevases käsitluses (kahetine üldjaotus ja kolmetine jaotus). Reziimide üldjaotus: Demokraatia valitsemisviis, kus võim põhineb Diktatuur üldvalimiste kaudu saadud piiratud valitseja piiramatu võim ja autoriteet mandaadil valijatelt, kellel on poliitikas vastuseis demokraatia tingimustele
arvates ka kuuluvad sellesse. Grupi tunnused on järgmised. Liikmetevaheline koostöö: ühise tegevuse kavandamine, ühine tegutsemine jne. Tegevuse iseloomulikud jooned ja ühistegevuse viisid määravad grupi struktuuri. Liikmeskond, gruppi kuuluvuse tunne – meie-tunne. Grupi liikmeks saamine, gruppi kuulu-mine toimub sõltuvalt grupi tegevusest, eesmärkidest, illegaalsusest või legaalsusest jne. Vahel peab gruppi astuja tegema läbi mingi rituaali. Grupi identiteet – teadmine endast grupis vastavas sotsiaalses staatuses ja suhetes. Grupp tegutseb ühiste poliitiliste huvide nimel. Need huvid realiseeruvad võimu jagamises, teostamises ja säilitamises. Poliitilise organisatsiooni raames eristatakse tavaliselt huvigruppe, liikumisi ja parteisid. Huvigrupid-liikumised ja parteid on ebapüsivad ning sulavad sageli üksteisesse. Paljud poliitilised
Sellisel juhul peaks ÜRO julgeoleku nõukogu tegutsema. Külm sõda tõestas seda, et ÜRO julgeolekunõukogu osutus tihti tegevusvõimetuks patiseisus olles. Vastavat resolutsiooni ei sünni, kui üks ÜRO JNK alalistest liikmetest (USA, Sbr, Prantsusmaa, Hiina ja Venemaa) paneb peale veto. Seetõttu oli külma sõja ajal ka palju tapatalguid, kuhu ÜRO ei sekkunud. Humanitaarset intervensiooni võib teostada ilma ÜRO julgeolekunõukogu resolutsioonita. Sellisel juhul ei saa me rääkida legaalsusest, kuid legitiimsus võib olla olemas. Responsibility to protect on humanitaarse intervensiooni kaasaegsem nimetus. unilateraalne interventsioon kas üksikul riigil tekib õigus relvastatud sekkumiseks ilma ÜRO nõusolekuta multilateraalne interventsioon ÜRO nõusolek. Neid on ka ajaloojooksul väga palju kuritarvitada. NT inimõiguste rikkumine türgis + Vm motiivid balkani kristlastele appi ruttamine. NT Sudeedimaal kutsuti üles humanitaarsele
Näiteks, kas müügimees võiks kliendile korraldatud tootepresentatsioonil välja jätta faktid toote nigelast ohutusstandardist? Kas raamatupidaja peaks andma teada auditi käigus välja tulnud ebakorrektsustest, teades, et seda tehes tõenäoliselt klient lõpetab koostöö firmaga? Kas autotootjad peavad kasutama kulukaid uusi ohutust tagavaid detaile, teades, et see muudab auto kliendile liiga kalliks? Hoolimata otsuste legaalsusest, on sellistes situatsioonides tehtud otsuseid ja tegevusi vaja hinnata ka teiste tegurite järgi kui õige ja vale. Ärieetika on oma olemuselt vastuoluline ning seal pole üheselt õigeid vastuseid. Milleks eetika äris? Äri ja eetikat ei ole võimalik pikalt lahus hoida. Inimesed (ükskõik millisel tasandil) seisavad vältimatult silmitsi ka eetiliste otsustega oma igapäevases töös ja tegevuses. Eetilised / eetika
keset menetlus vaidlustab õiguste tagamise, siis antakse akt ning vaidlustab ka selle. 70 Teema 9: HALDUSKONTROLL §1. Mõiste Õigusriigis on haldusekontrollil oluline tähendus ning sellest on huvitatud nii kodanikud (kes mures oma maksude suuna pärast ning halduse legaalsusest), haldusorganid (muretsevad oma autoriteedi pärast kodanike hulgas, mida saab tagada läbipaistvuse ja avalikkusega). Kontrolli eesmärk on identne haldusorgani eesmärgiga kontroll peab tagama eesmärgi saavutamise optimeerimise. Kontroll hõlmab järgmisi viise: 1. Õiguspärasuse kontroll 2. Tähtaegadest kinnipidamise kontroll 3. Ökonoomsuse e majanduslikkuse kontroll 4. Kiiruse kontroll. Kontroll pole vajalik mitte üksnes täitva halduse jaoks, vaid ka planeeriva halduse jaoks.
liikumine ei karda ka mittelegaalseid võitlusvahendeid kasutusele võtta, kui rahva rõhujad samuti neid kasutavad. Peamine aga, mida ei tohi unustada: inimkonna kõrgeimaks eesmärgiks pole mingil juhul antud riikliku vormi, seda enam antud valitsuse, säilitamine, vaid rahva aluste säilitamine. Kui juba luuakse selline olukord, mis ähvardab rahva vabadust või isegi tema olemasolu ennast, - mängib küsimus legaalsusest või mittelegaalsusest ainult madalamat rolli. Las valitsev võim vannub ka tuhat korda jumala nimel "legaal-susest", kuid rõhutute enesesäilitamisinstinkt tunnistab ikkagi, et niisuguses olukorras on rahva pühaks õiguseks võit-lus kõikide vahenditega. Ainult tänu sellele printsiibile olid võimalikud need suured vabadusvõitlused rahvaste sisemiste ja välimiste orjasta-miste vastu maa peal ja mis said maailma ajaloo suurimateks sündmusteks.
inimeste arvates ka kuuluvad sellesse. Grupi tunnused on järgmised. Liikmetevaheline koostöö: ühise tegevuse kavandamine, ühine tegutsemine jne. Tegevuse iseloomulikud jooned ja ühistegevuse viisid määravad grupi struktuuri. Liikmeskond, gruppi kuuluvuse tunne – meie-tunne. Grupi liikmeks saamine, gruppi kuulu- mine toimub sõltuvalt grupi tegevusest, eesmärkidest, illegaalsusest või legaalsusest jne. Vahel peab gruppi astuja tegema läbi ka mingi rituaali. Grupi identiteet – teadmine endast grupis vastavas sotsiaalses staatuses ja suhetes. Grupp tegutseb ühiste poliitiliste huvide nimel. Need huvid realiseeruvad võimu jagamises, teos- tamises ja säilitamises. Poliitilise organisatsiooni raames eristatakse tavaliselt huvigruppe-lii- kumisi ja parteisid. Huvigrupid-liikumised ja parteid on