Eesti suurim omavalitsusüksus on Tallinn, omavalitsussüsteem on ühetasandiline. Maakondi on 15 ja valdasi seisuga 2002a 241. Eelarve koosneb: üksikisiku tulumaks,maamaks,riigi toetus,kohalik maks, laenud,trahvid, teenused,laekumised omavalitsustelt. Kohalikud maksud: müügi, paadi, reklaamiteede ja tänavate sulgemise, mootorsõidu, loomapidamis ja lõbustusmaks. Rohkem raha kulub: haridusele, kommunaalmajandusele, kultuurile, spordile, sotsiaalhoolekannetele. Kultuuriomavalitsus seadus annab õiguse põlistele vähemusrahvastele omavalitsusi, mis kujutab endast õigust luua asutusi, mis korraldaks traditsioonide hoidmist ja arendamist. Kohaliku omavalitsuse ülesanded: korraldab sotsiaalabi ja teenuseid, vanurite hoolekanne,noorsootööd,elamu ja kommunaalmajandus, veevarustus, kanalisatsioon, territoriaalplaneerimine,ühistransport,teede ja tänavate korrashoid., lasteasutuste koolide raamatukogude muuseumide turva- ja hooldekodude terviseasutuste ja muude org
Prokuratuur juhib kohtueelset kriminaalmenetlust ja esitab kohtus riikliku süüdistuse. Ombusman e.õigusvahemees vaatab läbi kodanike kaebused bürokraatliku omavoli vastu. Õiguskantsler teostab õigusjärelvalvet õigusaktide üle. Eestis ombusman=õiguskantsler=Ülle Madise. Omavalitsustasandid (unitaarriigis ja föderatsioonis?) Unitaarriigis on omavalitsussüsteem ühetasandiline ja föderatsioonis mitmetasandiline. Mida tähendab kultuuriomavalitsus? Õ lk 75 Kultuuriomavalitsus võimaldab lahendada rahvuskultuurilisi probleeme kohalike omav abil. Nende huvi pidi olema alal hoida kultuuritavasid, religiooni või keelt, mis on aluseks nende ühisele identiteedile. Mil moel kehtib võimude lahususe printsiip kohaliku omavalitsuse tasandil? Milliseid avalikke teenuseid pakub Kodakondsus (vt ül. Töölehelt või õ lk 82-85) Kodakondsus on õiguslik suhe riigiga. Pakub kodakondsuse taotlemist. Õigus väljastada isikutunnistusi ja elamis- ning töölubasid.
Prokuratuur juhib kohtueelset kriminaalmenetlust ja esitab kohtus riikliku süüdistuse. Ombusman e.õigusvahemees vaatab läbi kodanike kaebused bürokraatliku omavoli vastu. Õiguskantsler teostab õigusjärelvalvet õigusaktide üle. Eestis ombusman=õiguskantsler=Ülle Madise. Omavalitsustasandid (unitaarriigis ja föderatsioonis?) Unitaarriigis on omavalitsussüsteem ühetasandiline ja föderatsioonis mitmetasandiline. Mida tähendab kultuuriomavalitsus? Õ lk 75 Kultuuriomavalitsus võimaldab lahendada rahvuskultuurilisi probleeme kohalike omav abil. Nende huvi pidi olema alal hoida kultuuritavasid, religiooni või keelt, mis on aluseks nende ühisele identiteedile. Mil moel kehtib võimude lahususe printsiip kohaliku omavalitsuse tasandil? Milliseid avalikke teenuseid pakub Kodakondsus (vt ül. Töölehelt või õ lk 82-85) Kodakondsus on õiguslik suhe riigiga. Pakub kodakondsuse taotlemist. Õigus väljastada isikutunnistusi ja elamis- ning töölubasid.
püsielanike enamiku moodustava vähemus-rahvuse keelt. Kohalikus omavalitsuses, kus eesti keele kõrval on sisemise asjaajamise keeleks vähemusrahvuse keel, toimub kirjavahetus riigiasutustega ja teiste kohalike omavalitsustega eesti keeles, lisaks veel peavad olema pitsatid, templid ja kirjaplangid olema eestikeelsed, ning kutsed, kuulutused ja teadaanded olema eestikeelsed, millele kohalik omavalitsus võib lisada tõlke vastava vähemusrahvuse keelde. Vähemusrahvuse kultuuriomavalitsus võib sisemise asjaajamise keelena kasutada oma vähemusrahvuse keelt. Kultuuriomavalitsuse suhtlemine nii riigiasutuste kui ka nende kohalike omavalitsustega, kus sama vähemusrahvuse keel pole sisemise asjaajamise keelena kasutusel, toimub eesti keeles. Vähemusrahvuse kultuuriomavalitsuse pitsatid peavad olema eestikeelsed. Ametlikud kirjaplangid, kuulutused, teadaanded ja templid peavad olema eestikeelsed, millele kultuuriomavalitsus võib lisada tõlke vastava vähemusrahvuse keelde.
Eesti Vabariik 1920-1940 1) Riigikord ja sisepoliitika 1920-1934. Põhiseaduse koostas ASUTAV KOGU. I põhiseadus võeti vastu 1920. aastal 15. juunil, see jõustus sama aasta detsembris. Riigikord oli põhiseaduse järgi PARLAMENTAARNE. Kõrgeim SEADUSANDLIK VÕIM oli ühekojalisel riigikogul. Riigikogude liikmete arv oli 100. Täidesaatvat võimu teostas VALITSUS, ta vastutas RIIGIKOGU EES ja valitsust juhtis RIIGIVANEM. Riigipea kohta EI LOODUD. Demokraatiaga liialdamine: POLIITILISTE erakondade paljusus ja presidendi ametikoha puudumine. 1924- 1. detsembri riigipöördekatse ehk detsembrimäss, kukus läbi, NSVL-i poolt korraldatud. 1929-1933- Suur depressioon majanduslangus. Andres Larka ja Artur Sirk olid vapside juhid. Võimu teostati kolmel viisil: 1) Rahva hääletus 2) parlamendi kaudu 3) Rahvaalgatus 2) AUTORITAARNE AJASTU. 12. märtsil 1934. a. teostasid K. Päts ja J. Laidoner sõjaväeli...
keskvalitsusest või piirkondlikust riigihaldusüksusest. Roll kohaliku tasandi valitsemises suurem. Esineb unitaarriigis, nt. Eesti. II Mitmetasandiline omavalitsussüsteem- Suurem ehk piirkondlik omavalitsus(maakond, liidumaa jm.) jaguneb väiksemateks omavalitsuslikeks haldusüksusteks(linn, vald jm.). Keskvalitsuse roll kohaliku elu suunamisel on väike. Esineb föderatsioonis, nt. Rootsi. 13. Kultuuriomavalitsus- kultuuriautonoomia-Vähemusrahvustele antud luba luua organisatsioone, seltse, koole, et edendada oma rahvuskultuuri 14. Milliseid avalike teenuseid pakub KOV? Noorsootöö, teede ja tänavate korrashoid, elamu- ja kommunaalmajandus, kanalisatsioon, ühistransport, haridus. KOV tuluallikad- Osa üksikisiku tulumaksust, maamaks, riigi toetus, kohalikud maksud, laenud, trahvid, riigilõivud. 15.Kodakondsus- inimese õiguslik suhe riigiga (kaasnevad õigused ja kohustused)
1. Mis on kohaliku omavalitsuse peamine ülesanne demokraatlikus õigusriigis? Kogukonna elu juhtimine 2. Selgita: ühetasandiline ja kahetasandiline omavalitsussüsteem? Too näiteid. Ühetasandiline omavalitsussüsteem- kohalikud omavlitsused sõltuvad vahetult keskvalitsusest või piirkondlikust riigihaldusüksustest Mitmetasandiline omavalitsussüsteem- piirkondlik omavalitsus(maakond, osariik) jaguneb väiksemateks omavalitsuslikeks haldusüksusteks( linn, vald ) 3. Mis on kultuuriomavalitsus? Vähemusrahvusse kuuluvate isikutel on õigus moodustada kultuuriomavalitsusi neile põhiseadusega antud kultuurialaste õiguste teostamiseks. • Vähemusrahvusse kuuluval isikul on õigus säilitada oma etniline kuuluvus, kultuuritavad, emakeel ja usutunnistus. • Keelatud on rahvuskultuuri tavade ja usukommete halvustamine ning nende täitmise takistamine, samuti tegevus, mille eesmärgiks on vähemusrahvuse sunniviisiline ümberrahvustamine 4. Kirjelda kohaliku omavalitsuse ülesehitust
puudutavad(nt Ülikooli puhul asjaomasteks isikuks, keda täidetavad ülesanded puudutavad, professotrid, üliõpilased jt).Puutumus eri haldusülesannetega võib toimuda teatud kindla territooriumi raames(KOV) või olla seotud vastavate haldusülesannete sisuga(funktsionaalne omavalitsus). Viimase näideteks on kutsealade omavalitsused(advokatuur, Notarite Koda), akadeemiline omavalitsus(Tartu Ülikool), vähemusrahvase kultuuriomavalitsus jt Omavalitsuse tunnusteks on- Objekti järgi-avalike ülesannete (halduse) piiratud e osaline üleandmine seduase alusel(materiaalne omvalitsuse mõiste), s.t. oma ülesannete- ja tegevussfäär. Subjekti järgi-õigusvõimeline institutsioon (formaalne omavalitsuse mõiste), s.t. avalik-õiguslik juriidiline isik(v.a. riik), reeglina korporatsioon. 11. Omavalitsuse funktsioonid
täitmisel. Ühenduste liigid: Territoriaalne liikmelisus füüsilise isiku elukoht, juriidilise isiku asukoht riik, linn, vald, valdade ja linnade ühendused Personaalne liikmelisus seotud teatud omadustega, eelkõige kutsekuuluvus advokatuur, ülikool, kaitseliit Reaalkorporatsioon omandist kinnisasjale, ettevõttele Liitkorporatsioon liikmeteks ainult juriidilised isikud Sundliikmelisus: riik, linn, vald, advokatuur Vabatahtlik kaitseliit, vähemusrahvuste kultuuriomavalitsus 54. Riik kui avalik-õiguslik ühendus. Mis on riigi eripära võrreldes teiste avalik- õiguslike isikutega. · Omab vara (riigivara) · Võib sõlmida lepinguid (õiguste ja kohustuste võtmine) · Võib esineda poolena kohtus · Tema suhtes võidakse langetada kohtuotsus (nt kahju hüvitamine) · Toimib organite kaudu (riigiorganid: põhiseaduslikud institutsioonid ja riigi ametiasutused) Ainult riigil on õigus määrata iseenda eesõiguste maht
Nad vastavad kõigile korporatsiooni tunnustele. On õigusvõimelised. Neil on oma liikmeskond - valla- ja linnaelanikud, samuti on neil kohaliku elu küsimuste iseseisev ja lõpliku otsustamise ja korraldamise õigus. Täidavad haldusülesandeid - korraldavad ja juhivad iseseisvalt kohalikku elu, lähtudes elanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning arvestades linna arengu iseärasusi. Kehtiva õiguse alusel võib avalik-õiguslikest korporatsioonidest nimetada veel vähemusrahvuste kultuuriomavalitsus - saksa, vene, rootsi ja juudi vähemusrahvusest isikud ja nendest vähemusrahvustest isikud, kelle arv on üle 3000. Taotlemise aluseks on rahvusnimekiri, mille koostavad rahvuslikud kultuuriühingud või nende liidud. Ka kirikud ja kogudused kuuluvad avalik-õiguslike korporatsioonide hulka. Avalik-õiguslike korporatsioonide tegevuse üle teostab riik järelevalvet. ... Kolmandaks avaliku halduse kandjate liigiks on avalik-õiguslikud sihtasutused ehk fondid.
53. Territoriaalne liikmelisus füüsilise isiku elukoht, juriidilise isiku asukoht riik, linn, vald, valdade ja linnade ühendused) Personaalne liikmelisus seotud teatud omadustega, eelkõige kutsekuuluvus advokatuur, ülikool, kaitseliit Reaalkorporatsioon omandist kinnisasjale, ettevõttele Liitkorporatsioon liikmeteks ainult juriidilised isikud Liikmelisus: Sundliikmelisus: riik, linn, vald, advokatuur Vabatahtlik kaitseliit, vähemusrahvuste kultuuriomavalitsus. 55. Avalik-õiguslik asutus on personali ja materiaalsete vahendite kogum, mis täidab vastavalt asutamise eesmärgile teatavaid avalikke ülesandeid. ERR; Rahvusraamatukogu, Rahvusooper Estonia Ei ole liikmeid, on kasutajad. Reeglina ei teosta avalikku võimu, vaid osutavad teenuseid (sotsiaal-, kultuurivaldkonnas). Soodustava halduse valdkond 56. Avalik-õigusliku asutuse eriliik. Kultuurkapital, Haigekassa,
õigustatud vajadustest ja huvidest, arvestades kohalikke iseärasusi. 27 NOTARITE KODA – notariaaltoimingute praktika ühtlustamine, notarite ametitegevuse koordineerimine, järelevalve ametikohustuste täitmise osas, väljaõppe korraldamine, notarite valik jne. ADVOKATUUR – advokaadieksamite korraldamine, järelvalve tegevuse üle, väljaõppe korraldamine. VÄHEMUSRAHVUSTE KULTUURIOMAVALITSUS – omavalitsus kultuurialaste õiguste teostamiseks – keeleõppe korraldamine, kultuuriasutuste moodustamine, ürituste korraldamine, hariduse ja kultuuri edendamine, fondide asutamine jne. Rahvused ja isikute hulk selle korporatsiooni moodustamiseks on määratud. Liigid a) autonoomsed korporatsioonid – üldaktide andmise õigus b) autonoomiat mitteomavad korporatsioonid – üksikaktide andmise õigus
ja linnade ühendused) Personaalne liikmelisus seotud teatud omadustega, eelkõige kutsekuuluvus advokatuur, ülikool, kaitseliit Reaalkorporatsioon omandist kinnisasjale, ettevõttele Liitkorporatsioon liikmeteks ainult juriidilised isikud Liikmelisus: 1) Sundliikmelisus: riik, linn, vald, advokatuur 2) Vabatahtlik kaitseliit, vähemusrahvuste kultuuriomavalitsus. Näited: § 25. Eraõiguslik ja avalik-õiguslik juriidiline isik (1) Eraõiguslik juriidiline isik on erahuvides ja selle juriidilise isiku liigi kohta käiva seaduse alusel loodud juriidiline isik. Eraõiguslik juriidiline isik on täisühing, usaldusühing, osaühing, aktsiaselts, tulundusühistu, sihtasutus ja mittetulundusühing. (2) Avalik-õiguslik juriidiline isik on riik, kohaliku omavalitsuse üksus ja muu juriidiline isik,
KOV täidavad haldusülesandeid. Juhivad iseseisvalt kohalikku elu, lähtudes elanike õigustatud vajadustest ja huvidest, arvestades kohalikke iseärasusi. NOTARITE KODA notariaaltoimingute praktika ühtlustamine, notarite ametitegevuse koordineerimine, järelevalve ametikohustuste täitmise osas, väljaõppe korraldamine, notarite valik jne. ADVOKATUUR advokaadieksamite korraldamine, järelvalve tegevuse üle, väljaõppe korraldamine. VÄHEMUSRAHVUSTE KULTUURIOMAVALITSUS omavalitsus kultuurialaste õiguste teostamiseks keeleõppe korraldamine, kultuuriasutuste moodustamine, ürituste korraldamine, hariduse ja kultuuri edendamine, fondide asutamine jne. Rahvused ja isikute hulk selle korporatsiooni moodustamiseks on määratud. Liigid a) autonoomsed korporatsioonid üldaktide andmise õigus b) autonoomiat mitteomavad korporatsioonid üksikaktide andmise õigus
KOV täidavad haldusülesandeid. Juhivad iseseisvalt kohalikku elu, lähtudes elanike õigustatud vajadustest ja huvidest, arvestades kohalikke iseärasusi. NOTARITE KODA notariaaltoimingute praktika ühtlustamine, notarite ametitegevuse koordineerimine, järelevalve ametikohustuste täitmise osas, väljaõppe korraldamine, notarite valik jne. ADVOKATUUR advokaadieksamite korraldamine, järelvalve tegevuse üle, väljaõppe korraldamine. VÄHEMUSRAHVUSTE KULTUURIOMAVALITSUS omavalitsus kultuurialaste õiguste teostamiseks keeleõppe korraldamine, kultuuriasutuste moodustamine, ürituste korraldamine, hariduse ja kultuuri edendamine, fondide asutamine jne. Rahvused ja isikute hulk selle korporatsiooni moodustamiseks on määratud. Liigid a) autonoomsed korporatsioonid üldaktide andmise õigus b) autonoomiat mitteomavad korporatsioonid üksikaktide andmise õigus
omavalitsuse organ; kogukondliku elu korraldamise vorm; avaliku võimu kandja. Omavalitsus (OV): üldine detsentraliseeritud haldusvorm. Rajaneb ühiskonna osavõtule (vahetule või esindajate kaudu) vastava haldusvaldkonna asjade lahendamisel. On kasutusel mitmesugustes haldusvaldkondades. Omavalitsusvorme: sotsiaalomavalitsus; majandusomavalitsus; kutsealade omavalitsus; akadeemiline omavalitsus; vähemusrahvuse kultuuriomavalitsus; kiriklik omavalitsus; kohalik omavalitsus (KOV). Omavalitsusorganid on: 1) volikogu - kohaliku omavalitsusüksuse esinduskogu, mis valitakse valla või linna hääleõiguslike elanike poolt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel; 2) valitsus - volikogu poolt moodustatav täitevorgan. 4.1. Kohaliku omavalitsuse spetsiifika teiste omavalitsusvormide suhtes KOV teised OV-d pädevus
annaabi.ee 
