- Õigused riigi positiivsele tegevusele: riik tagab, et isik on kaitstud. 40. Haldusõigus. Rajaneb riigiõiguslikel alustel ja seondub eeskätt riigivõimu ühe harutäidesaatva riigivõimu teostamisega. 41. Avalik haldus. a) Haldusorganisatsioon, kuidas riigi avalik sektor on üles ehitatud. b) Materiaalõiguslik, seotud kogu riikliku tegevusega c) Korralduslik tegevus, formaalses mõttes – tähtis pool on korraldamine. Korrahaldus, Soodustav haldus (sotsiaal), Juhtimishaldus, Maksuhaldus, Personalihaldus. Peaks veel midagi olema vist 42. Haldusõiguse süsteem. Üldosa – üldised küsimused Eriosa – välja toodud nö need küsimused, mis on reguleeritud konkreetsete suhete ja juhtumite kohta. 43. Avaliku halduse organisatsioon. Avalik-õiguslikud organisatsioonid? 44. Avaliku halduse kandjad. Riik – läbi riigi asutuste Muud – linn/vald, muu avalik-õiguslikud juriidilised isikud,
Haldusorganid kehtestavad haldusakte jne, mis sarnanevad seadustele selles mõttes, et inimesed peavad neid järgima Haldusorganid viivad läbi menetlust, nagu kohtud (teistsugune menetlus, aga siiski) Avaliku halduse liigid Avalikku haldust saab liigitada: Halduse kandja järgi: ELi haldus Riiklik haldus Kommunaalhaldus (KOV) Haldusorganisatsioonilise seotuse järgi: Otsene haldus Kaudne haldus Mõju järgi haldusvälise isiku jaoks_ Koormav Soodustav Eesmärgi järgi: Korrahaldus (hoiab korda) Maksuhaldus (kogum makse) Varustav haldus (tagab halduse jaoks vajalike rahaliste vahendite olemasolu) Suunav haldus (edendab eluvaldkondi) Objekti järgi: nt sotsiaalhaldus Kohaldatava õiguse järgi: avalik-õiguslikus vormis eraõiguslikus vormis Õigusliku seotuse astme järgi: Seadusest sõltuv haldus Seadusest mittesõltuv haldus (nt kuhu ehitada tee) Haldusõiguse mõiste ja jagunemine
seadlusi, kui Riigikogu ei saa kokku tulla ja seadluse andmiseks on riigivõimu ühe haru- täidesaatva riigivõimu teostamisega tekkinud edasilükkamatud riiklikud vajadused. Presidendi Avaliku halduse erinevad määratlused dekreedile annab kaasallkirja peaminister, viimase puudumisel Avaliku halduse ülesanded asjaomane minister. Kui Riigikogu on kokku tulnud, esitab Korrahaldus Vabariigi President seadlused Riigikogule, kes võtab viivitamatult Soodustav haldus vastu nende kinnitamise või tühistamise seaduse. Presidendi Juhtimishaldus seadlustega ei saa kehtestada, muuta ega tühistada põhiseadust, Maksuhaldus põhiseaduses loetletud seadusi, riiklikke makse kehtestavaid seadusi Personalihaldus ega riigieelarvet. Haldusõiguse mõiste ja süsteem
37. Põhiseaduslikud institutsioonid. Riigikogu Vabariigi President Vabariigi Valitsus Riigikohus Eesti Pank Riigikontroll Õiguskantsler Kohalik omavalitsus 38. Põhiõiguste ja vabaduste süsteem ja liigitus. 39. Haldusõigus. Haldusõigus rajaneb riigiõiguslikel alustel ja seondub eeskätt riigivõimu ühe haru- täidesaatva riigivõimu teostamisega 40. Avalik haldus. Avalik halduse ülesanded: *Korrahaldus *Soodustav haldus *Juhtimishaldus *Maksuhaldus *Personalihaldus 41. Haldusõiguse süsteem. Haldusõigus on avaliku õiguse haru, mille normid reguleerivad avalikku haldust teostavate organite moodustamist ja funktsioneerimist ning sealjuures tekkinud suhteid eesmärgiga tagada avalike huvide realiseerimine. Haldusõiguse süsteem: Üldosa: näit. · haldusõiguse üldprintsiibid · halduskandjate ja haldusorganite õiguslik seisund
haldusinstitutsioonide kogumist; materiaalses mõttes see on haldustegevus, mida teostavad peamiselt haldusorganid ja mille esemeks on haldusülesannete täitmine; formaalses mõttes see on kogu haldusasutuste tegevus, sõltumata selle materiaalsest sisust. Avalik haldus rakendab konkreetseid abinõusid üksikjuhtude reguleerimiseks ja teatud plaanide teostamiseks. Avaliku halduse ülesanded on: Korrahaldus – on suunatud avaliku julgeoleku ja korra säilitamisele seda ähvardavate ohtude tõrjumise teel. Soodustav haldus – tagab ja parandab elanike elamistingimusi Juhtimishaldus – tegeleb kogu sotsiaal-, majandus- ja kultuurielu valdkondade arendamisega ja juhtimisega. Maksuhaldus – teenib riigile vajalike rahaliste vahendite soetamist maksude
tehtud sarnaste otsustega so kui ükskord oleme saanud vastava tulemuse ja seda rakendanud, siis ei tohiks saada teist tulemust. §9. Avaliku halduse õiguslikud vormid HALDUSE TOIMIMINE: Võimuhaldus Mittevõimuhaldus (käsk, sund) e lihthaldus Korrahaldus Maksuhaldus Sooritushaldus (sooritus ja teenindussuhted) 16 Toetudes õigusnormidele võib haldus sekkuda isiku privaat- autonoomiasse, õigustesse ja vabadustest Olemas on riigiäriühingud. Teatud juhtudel on ätiühingute moodustamise eesmärk...
Avalik-õiguslik õigussubjekt Avaliku võimu pädevus Aktiivne, tulevikku suunatud tegevus Etteantud raamid (PS, seadus) seaduste elluviimine. Rakendab konkreetseid abinõusid üksikjuhtumite reguleerimiseks. Seotud haldus. Halduse kaalutusõigus. 43. Seadusandlus ja haldus VV annab seaduse alusel ja täitmiseks määrusi Kohtuvõim ja haldus Väärteod Seadusega loodud kohtuvälised organid VV ja haldus Täitevvõim valitsus ja haldus Valitsus juhtimine Korrahaldus avaliku korra tagamine, seda ähvardavate ohtude tõrjumine, rikkumiste kõrvaldamine. ühepoolne üksikisiku õiguste sekkumine sunni rakendamise võimalus - riivehaldus Soodustav haldus tuleneb sotsiaalriigi põhimõttest. Hüvehaldus Avalikud teenused üldsuse jaoks vajalikud rajatised (teed, tänavad, koolid, lasteaiad) Sotsiaalne kindlustatus pensionid, lastetoetused, töötu abiraha jt) Soodustused ühiskondlike eesmärkide saavutamiseks (põllumajandustoetused)
Suurem osa haldustegevusest on seotud üksikjuhtumitega (ajas ja ruumis). Ulatusliku kontrolli olemasolu avaliku halduse üle – sisekontroll, haldusjärelevalve, teenistuslik järelevalve, kohtulik kontroll, õiguskantsleri kontroll, riigikontroll, ühiskondlik kontroll. Haldusülesannete täitmiseks kasutatakse riigivõimu vahendeid. Avalik haldus eeldab võimuvolituste olemasolu. Avaliku halduse ülesanded 5 - Avaliku korra ja julgeoleku tagamine (nt politsei, liikluskontroll) KORRAHALDUS - Üksikisiku sihipärane toetamine ja elanikele normaalsete elamistingimuste tagamine (koolid, haiglad, abirahad, tervise kaitse) SOODUSTAV HALDUS - Kogu sotsiaalse, majandusliku ning kultuurilise valdkonna arendamine ja juhtimine. Seda nimetatakse ka suunavaks halduseks. - Riigile vajalike rahaliste vahendite kindlustamine (maksud, tariifid). Majandav haldus. - Personali ja vahendite tagamine ning haldusülesannete täitmine. Varustamishaldus.
43. Halduse piiritlemine teisest riigifunktsioonidest: haldus ja seadusandlus, haldus ja kohtuvõim, haldus ja valitsemine Seadusandlus ja haldus VV annab seaduse alusel ja täitmiseks määrusi Kohtuvõim ja haldus Väärteod Seadusega loodud kohtuvälised organid VV ja haldus Täitevvõim valitsus ja haldus Valitsus juhtimine Haldus - elluviimine 44. Avaliku halduse ülesanded (4). Riivehaldus, hüvehaldus mida tähendavad 1. Korrahaldus avaliku korra tagamine, seda ähvardavate ohtude tõrjumine, rikkumiste kõrvaldamine. ühepoolne üksikisiku õiguste sekkumine sunni rakendamise võimalus - riivehaldus 2. Soodustav haldus tuleneb sotsiaalriigi põhimõttest. Hüvehaldus a) Avalikud teenused üldsuse jaoks vajalikud rajatised (teed, tänavad, koolid, lasteaiad) b) Sotsiaalne kindlustatus pensionid, lastetoetused, töötu abiraha jt)
ülesanne eraõigusliku äriühingu kätte. Kui haldus esineb eraõiguslikus vormis, hakkavad põhiõigused laienema. HALDUSE TOIMIMINE AVALIK-ÕIGUSLIK ERAÕIGUSLIK võimuhaldus mittevõimuhaldus haldus - fiskaalne eraõiguslik (käsk, sund) (lihthaldus) eraõiguslik abistav ettevõtja korrahaldus sooritushaldus maksuhaldus (sooritus- ja teenindussuhted) varustamine §7 Haldusõiguse põhiseaduslikud printsiibid Põhiseaduse printsiibid kujutavad endast väärtusmastaape, mis selgitavad ja määravad ära nende juurde kuuluvate normide mõtte ja sisu. Võrreldes normidega puudub printsiipidel selge ja
ülesanne eraõigusliku äriühingu kätte. Kui haldus esineb eraõiguslikus vormis, hakkavad põhiõigused laienema. HALDUSE TOIMIMINE AVALIK-ÕIGUSLIK ERAÕIGUSLIK võimuhaldus mittevõimuhaldus haldus - fiskaalne eraõiguslik (käsk, sund) (lihthaldus) eraõiguslik abistav ettevõtja korrahaldus sooritushaldus maksuhaldus (sooritus- ja teenindussuhted) varustamine 8. §8 Haldusõiguse põhiseaduslikud printsiibid 1. Põhiseaduse printsiibid kujutavad endast väärtusmastaape, mis selgitavad ja määravad ära nende juurde kuuluvate normide mõtte ja sisu. Võrreldes normidega puudub printsiipidel selge ja
ülesanne eraõigusliku äriühingu kätte. Kui haldus esineb eraõiguslikus vormis, hakkavad põhiõigused laienema. HALDUSE TOIMIMINE AVALIK-ÕIGUSLIK ERAÕIGUSLIK võimuhaldus mittevõimuhaldus haldus - fiskaalne eraõiguslik (käsk, sund) (lihthaldus) eraõiguslik abistav ettevõtja korrahaldus sooritushaldus maksuhaldus (sooritus- ja teenindussuhted) varustamine §7 Haldusõiguse põhiseaduslikud printsiibid Põhiseaduse printsiibid kujutavad endast väärtusmastaape, mis selgitavad ja määravad ära nende juurde kuuluvate normide mõtte ja sisu. Võrreldes normidega puudub printsiipidel selge ja
annaabi.ee 
