Vaidemenetluse ese, vaidealluvus, tähtajad, õiguste rikkumise põhjendamine, vaide läbivaatamine, vaideotsus. Haldusleping, tema mõiste ja rakendusala, sõlmimine. Toiming haldusmenetluses, mõiste ja õiguspärasus. 8. HALDUSE KONTROLL. Halduse kontrolli mõiste, liigid. Halduse sisene kontroll: teenistuslik järelevalve, riiklik järelevalve ja sisekontroll. Halduse välimine kontroll: poliitiline kontroll, arvestuskontroll, õiguskantsleri järelevalve ja kontroll, kohtukontroll. 9. HALDUSSUND. Haldussund kui haldustäide. Asendustäitmise mõiste. Sunniraha ja vahetu sund. 10. RIIGIVASTUTUS. Riigivastutuse mõiste, olemus ja põhiseaduslikud alused. Riigivastutuse materiaalõiguslikud alused. Õiguste kaitse ja taastamine. Kahju hüvitamine, kahju hüvitamise kord. Regress. Alusetu rikastumine. 1. Avalik haldus mitmetähenduslik! Avalik haldus on seotus avaliku võimu teostamisega.
Hüvitamise alused: · Riigi kahju hüvitamise eesmärk on taastada olukord enne kahju tekitamist (ei ole alati rahaline hüvitamine). · Isik, kes haldusülesannet täidab ei ole vastutav, vaid riigiorgan on... · Arvestatakse ainult otsest kahju (juhuslike asjaolude tõttu tekkinud kahju eest riik ei vastuta) · Alati hüvitatakse kahju kõige odavamal viisil Võib nõuda haldusakti vältimist, sooritamist, kehtetuks tunnistamist, toimingu lõpetamist. Teema 5. Haldussund 28. Haldussunni kohaldamise alused. Väärteomenetlus. · Haldussund karitusõigus isiku õiguste kitsendamine (ntks vabaduse ja valimisõiguse piiramine), sund on õiguslik ja seadusega määratletud. Haldussunni kohaldamise alused: · Rakendatakse seadusega sätestatud korras, alustel ja mahus · Kohaldatakse ühiskonna halduskorra kaitseks · Eesmärk lõpetada/takistada/ära hoida õigusvastane käitumine ja selle kahjulikud tagajärjed. Kohaldatakse
hüpoteesis Haldusõigussuhete tekkimise, muutumise ja lõppemise alused: Jur.faktid: · Sündmused-asjaolud, mis oma tekkepõhjuste ja kulgemisprotsessi poolest ei sõltu inimese tahtest. · Teod-inimese tegevus. Teos avaldub inimese aktiivne tahteavaldus. o Õigustoimingud 1. halduse üksikaktid-toiming, mis on otseselt suunatud teatud õiguslike tagajärgede tekitamisele. 2. halduslepingud 3. muud õigustoimingud o Õigusvastased teod-ei vasta haldusõigusnormi ettekirjutustele. Haldussund Riiklik sund on õiguslik sund, mida kohaldatakse õigusaktides määratud alustel ja korras. Õiguskorra tagamine. HALDUSSUND on üks riikliku sunni liikidest. Haldussundi tunnused: 1. avaliku halduse sfääris kujunevate suhete kaitse 2. seda kohaldavad seadusega või seaduse alusel määratud haldusorganid; 3. kohaldavad väljaspool teenistusalluvussuhteid 4. eesmärkideks-õigusvastase käitumise lõpetamine, õiguserikkuja vastutusele võtmine Haldussundi saab kohaldada füüsiliste(p.o
Haldusõigussuhete tekkimise, muutumise ja lõppemise alused: Jur.faktid: · Sündmused-asjaolud, mis oma tekkepõhjuste ja kulgemisprotsessi poolest ei sõltu inimese tahtest. · Teod-inimese tegevus. Teos avaldub inimese aktiivne tahteavaldus. o Õigustoimingud 1. halduse üksikaktid-toiming, mis on otseselt suunatud teatud õiguslike tagajärgede tekitamisele. 2. halduslepingud 3. muud õigustoimingud o Õigusvastased teod-ei vasta haldusõigusnormi ettekirjutustele. Haldussund Riiklik sund on õiguslik sund, mida kohaldatakse õigusaktides määratud alustel ja korras. Õiguskorra tagamine. HALDUSSUND on üks riikliku sunni liikidest. Haldussundi tunnused: 1. avaliku halduse sfääris kujunevate suhete kaitse 2. seda kohaldavad seadusega või seaduse alusel määratud haldusorganid; 3. kohaldavad väljaspool teenistusalluvussuhteid 4. eesmärkideks-õigusvastase käitumise lõpetamine, õiguserikkuja vastutusele võtmine Haldussundi saab kohaldada füüsiliste(p.o
käitumises sellise teo tunnused, mis on seadusega tunnistatud õigusvastaseks. Siiski ei pea õigusrikkumise tunnustega teo olemasolu alati kaasa tooma täiendava sunnivahendi kohaldamist. Seetõttu seobki seadus selle kohaldamise õigusaktides konkreetselt määratud täiendavate tunnuste esinemisega. Põhiliselt on sellisteks asjaoludeks teiste vahendite 7 Eelnõu seletuskiri, lk 6. 8 Koolmeister, I; Orion, K. Haldussund kehtivas õiguses. Juridica 1998 nr 8, lk 382-389. 9 Merusk, K; Koolmeister, I. Haldusõigus. Tallinn: Õigusteabe AS, 1995, lk 167. 10 Koolmeister, I; Orion, K. Op.cit. lk 382-389. 6 ärakasutatus ja eelneva korralduse mittetäitmine. 11 Ka Eestis kasutusele võetud karistusjärgse kinnipidamise kohaldamine on tugevalt seotud eelneva karistatusega ning faktiga, et
Hüvitamise alused: • Riigi kahju hüvitamise eesmärk on taastada olukord enne kahju tekitamist (ei ole alati rahaline hüvitamine). • Isik, kes haldusülesannet täidab ei ole vastutav, vaid riigiorgan on • Arvestatakse ainult otsest kahju (juhuslike asjaolude tõttu tekkinud kahju eest riik ei vastuta) • Alati hüvitatakse kahju kõige odavamal viisil TEEMA 5 19. Haldussunni kohaldamise alused. Väärteomenetlus. • Haldussund – karistusõigus – isiku õiguste kitsendamine (ntks vabaduse ja valimisõiguse piiramine), sund on õiguslik ja seadusega määratletud. Haldussunni kohaldamise alused: • Rakendatakse seadusega sätestatud korras, alustel ja mahus • Kohaldatakse ühiskonna halduskorra kaitseks • Eesmärk lõpetada/takistada/ära hoida õigusvastane käitumine ja selle kahjulikud tagajärjed. Klassikalised sunni kohaldajad on ametid, inspektsioonid, kohtud. Väärteomenetlus:
HALDUSÕIGUS on õigusnormide kogum, mis spetsiifilisel viisil determineerib haldustegevust, haldusmenetlust ja haldusorganisatsiooni. Ta on halduse õigus. See ei tähenda muidugi, et haldusõigusel on määrav tähtsus üksnes haldusorganitele ja nende tegevusele. Paljud normid reguleerivad suhteid haldusorganite ja teiste subjektide vahel, määravad ära kodanike õigused ja kohustused jne. Kuid nii või teisiti on ka nende suhete üheks pooleks valdavalt haldusorganid. HALDUSSUND on üks riikliku sunni liikidest. Siinjuures on haldussund kõige enam kasutamist leidev sunni liik. Haldussunnivahendite kohaldamise üldiseks eesmärgiks on õiguskorra tagamine. Sõltuvalt õiguskorra tagamise viisist ja sunnivahendi kohaldamise konkreetsest eesmärgist saab eristada haldussunnivahendite liike. Haldussunnivahendite põhiliigid on haldustõkendid ja halduskaristused. Haldustõkendid on mittekaristuslikud sunnivahendid
(3) Käesoleva paragrahvi lõigete 121 alusel hüvitatakse otsene varaline kahju ja saamata jäänud tulu. (4) Kui seadusega pole sätestatud teisiti ja see pole vastuolus avalikõiguslike suhete olemusega, kohaldatakse avaliku võimu teostamisel tekitatud kahju hüvitamisel lisaks käesolevale seadusele ka eraõiguse kahju hüvitamise sätteid. Varalise kahju hüvitamine Mittevaraline kahju hüvitatamine Teema 5. Haldussund 19. Haldussunni kohaldamise alused. Väärteomenetlus. (Loengu materjal) Haldussund ehk õiguslik sund (karistusõigus)- isiku õigusi võib piirata vaid seaduses ettenähtud korras ja seaduse poolt määratud ametnikuõiguse korral. Haldussundi: 1) kohaldatakse eelkõige avaliku halduse sfääris kujunevate suhete kaitseks 2) kohaldavad seadusega või seaduse alusel määratud haldusorganid 3) kohaldatakse väljaspool teenistusalluvussuhteid
Menetluse uuendamine HMS § 44. (teistmine) – võetakse veel kord aritusele ja otsustamisele juba jõustunud haldusakt. HMS § 65 III . Teine asja uuendamise alus on see kui ilmnevad olulised tõendid, mis ei olnud enne teada. Kolmandaks, kui toiming on sooritanud pettuse või ähvardusega. Neljandaks – jõustunud kohtuotsus. V. HALDUSSUND JA HALDUSTÄIDE 1. Haldussund 1.1 Haldussunni mõiste. Haldussund on üks riikliku sunni liikidest. Riiklik sund on üks riikliku tegevuse meetodeid. Riiklik sund on suunatud õigusnormides kehtestatud normide tagamiseks. Riiklik sund on õiguskorra tagamise oluline vahend. Haldussunni tunnused Avaliku halduse sfääris kujunevate suhete kaitseks – eelduseks haldusõigusrikkumise toimepanek Haldussundi kohaldavad seadusega või seaduse alusel määratud haldusorganid
........................ 8 3. Haldusõigussuhe ja subjektiivne avalik õigus ........................ 20 4. Haldusõiguse allikad ..................................................... 24 5. Haldusorganisatsioon ..................................................... 28 6. Haldustoimingud ................................................................. 35 7. Haldusmenetlus ................................................................. 42 8. Haldussund ja haldustäide ..................................................... 47 9. Halduse kontroll ................................................................. 52 10. Riigivastutus ................................................................. 55 11. Haldusõigusliku kaasuse lahendamise metoodika ..... 60 2
Kui ei täida siis tehakse täitementlus. Menetluse uuendamine HMS § 44. (teistmine) - võetakse veel kord aritusele ja otsustamisele juba jõustunud haldusakt. HMS § 65 III . Teine asja uuendamise alus on see kui ilmnevad olulised tõenid, mis ei olnud enne teada. Kolmandaks, kui toiming on sooritauud pettuse või ähvardusega. Neljandaks jõustunud kohtuotsus VIII teema HALDUSSUND JA HALDUSTÄIDE ________________________________________________ §1 Haldussunni mõiste ja liigid Riigi sund on suunatud õigusnormides kehtestatud käitumisnormide tagamine faktilises käitumises. Õigusriigis saab sundi kohaldada vaid kehtivas õiguses ettenähtud korras ja alustel. Seadus peab välistama võimaluse riigiorganite ja nende ametiisikute omavoliks sunni kohaldamisel. Haldussunni tunnused - avaliku halduse sfääris kujunevate suhete kaitseks
Menetluse uuendamine HMS § 44. (teistmine) - võetakse veel kord arutusele ja otsustamisele juba jõustunud haldusakt. HMS § 65 III . Teine asja uuendamise alus on see kui ilmnevad olulised tõendid, mis ei olnud enne teada. Kolmandaks, kui toiming on sooritatud pettuse või ähvardusega. Neljandaks jõustunud kohtuotsus VIII teema 8. HALDUSSUND JA HALDUSTÄIDE ________________________________________________ 1. §1 Haldussunni mõiste ja liigid Riiklik sund on suunatud õigusnormides kehtestatud käitumisnormide tagamine faktilises käitumises. Õigusriigis saab sundi kohaldada vaid kehtivas õiguses ettenähtud korras ja alustel. Seadus peab välistama võimaluse riigiorganite ja nende ametiisikute omavoliks sunni kohaldamisel
Viimasel koosolekul lõpetab üldkogu oma otsusega ühingu tegevuse ja kinnitab lõppakti. Otsus tegevuse lõpetamise kohta saadetakse kolme tööpäeva jooksul registripidajale ja ühingu põhikirja registreerinud asutusele. Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 54 järgi juriidiline isik lõpeb registrist kustutamisel. Likvideeritud ühingu dokumendid säilitatakse seaduses määratud tähtaja jooksul. Raamatupidamise dokumentide säilitamise korra kehtestab raamatupidamise seadus. VIII. Haldussund §1. Haldussunni olemus Riiklik sund on üks riikliku tegevuse meetodeid. Riikliku sunni kasutamise vajadus tekib õiguslikult määratud riigi tahte (avaliku huvi) ja õigusliku ettekirjutuse adressaadi tahte konflikti korral, s.o. juhul, kui viimane neid ettekirjutusi ei täida või täidab mittekohaselt. Riiklik sund on suunatud riigi poolt vajalikuks tunnistatud käitumise tagamisele. Riiklik sund on õiguskorra tagamise oluline vahend. Riiklik sund õigusriigis on ainult õiguslik sund
Viimasel koosolekul lõpetab üldkogu oma otsusega ühingu tegevuse ja kinnitab lõppakti. Otsus tegevuse lõpetamise kohta saadetakse kolme tööpäeva jooksul registripidajale ja ühingu põhikirja registreerinud asutusele. Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 54 järgi juriidiline isik lõpeb registrist kustutamisel. Likvideeritud ühingu dokumendid säilitatakse seaduses määratud tähtaja jooksul. Raamatupidamise dokumentide säilitamise korra kehtestab raamatupidamise seadus. VIII. Haldussund §1. Haldussunni olemus Riiklik sund on üks riikliku tegevuse meetodeid. Riikliku sunni kasutamise vajadus tekib õiguslikult määratud riigi tahte (avaliku huvi) ja õigusliku ettekirjutuse adressaadi tahte konflikti korral, s.o. juhul, kui viimane neid ettekirjutusi ei täida või täidab mittekohaselt. Riiklik sund on suunatud riigi poolt vajalikuks tunnistatud käitumise tagamisele. Riiklik sund on õiguskorra tagamise oluline vahend. Riiklik sund õigusriigis on ainult õiguslik sund
annaabi.ee 
