Turvaline paindlikkus - flexicurity.Turvaline paindlikkus on proaktiivne heaoluriigi tööturupoliitika
mudel. Termini võttis esmakordselt kasutusele sotsiaaldemokraatliku
Taani
peaminister Poul Nyrup
Rasmussen , 1990 aastal. See on
strateegia, milles püütakse ühendada tööturu paindlikkus
tööandjate jaoks ja tööhõivekindlus töötajate jaoks.
Turvalise paindlikuse põhikomponendid on:
- Aktiivne tööpoliitika
- Paindlik tööseadusandlus
- Sotsiaalkaitsesüsteem
- Elukestev õpe
Turvalise paindlikkuse mõiste hõlmab mitme sotsiaalsüsteemi
elemente ja kajastab nende võimet tulla nii Euroopa kui ka
liikmesriikide tasandil toime meie ühiskonna ja majanduse ees
seisvate ülesannetega. Valitsused ja tööandjad määravad
peamiselt kindlaks turvalise paindlikkuse
ulatuse ja vormi, mida
tööturgudel kohaldatakse riikliku poliitika ja äriühingute
sisemiste tegevuspõhimõtete kaudu. Turvalise paindlikkuse abil on
võimalik oluliselt parandada Euroopa majanduse konkurentsivõimet ja
luua rohkem töökohti. Peamised põhjused tööturu paindlikumaks
muutmisel ja sotsiaal- ja majandussüsteeme kohanemisel on:
globaliseerumine, kiiresti
vananev ühiskond, naiste osakaalu
suurenemine tööjõus. Rahvusvahelist kaubandust iseloomustavad
kiiresti muutuvad
turud ja
suurenev konkurentsisurve, mis nõuavad
ettevõtetelt paremat reageerimist muutustele. Nimetatud surve
avaldab mõju ka ühiskonnale, kuna see mõjutab rikkuse loomise
võimet.
Turvalist paindlikkust ei ole võimalik kohaldada igas riigis
ühtemoodi . Üks
lähenemisviis on kogu tööjõu suhtes paindlike
tingimuste kohaldamine (see hõlmab töötajaid kes teevad alalist
tööd või kellel on tüüpiline
tööleping ). Teine lähenemisviis
on ebatüüpiliste, nt tähtajalise ja ajutise töölepinguga ning
osalise tööajaga töötajate õiguste
normaliseerimine , säilitades
samal ajal sellist liiki lepingute paindlikkuse.Ühe riigi süsteemi
ei ole kerge üle kanda teise liikmesriiki, kuna tegutsemisviisid on
seotud just konkreetse riigiga. Arvestama peab eri tasandeid
(
töötaja ,
leibkond , äriühing,
sektor , riik) ning nende
vastastikust mõju.
Arvuline või
lepinguline paindlikkus tähendab seda, et
äriühingud kasutavad paindlikuma tööjõu saavutamiseks rohkem ajutisi
lepinguid. Kõige levinum ajutiste töölepingute vorm on
tähtajalised
lepingud (kaasa arvatud hooajaline töö), ajutine töö
(sealhulgas ajutine töö agentuurides) ja töö nõudmisel
(Foundation Findings 2009).
Alates 2005. aastast on avatud kooskõlastusmeetodi tegevused
(suunistes kokkuleppimine, eesmärkide
seadmine , võrdlusuuring,
iga-aastane aruandlus ja vastastikune õppimine) ühte koondatud
ning selle alusel arutatakse igakevadisel ülemkogul laiemaid
majanduspoliitilisi suuniseid.
Üheks
poliitika väljenduseks on olnud elukäigust sõltuva vaatenurga
sõnastamine, mis põhineb asjaolul, et inimestel on elu eri
etappides eri majanduslikud ja
ajalised vajadused ning süsteemi võib
kohandada nii, et see kajastaks selliste vajaduste mitmekesistumist
(
Naegele, 2003).Analüüs.Võib öelda, et Eesti tööturu ja sotsiaalse kaitse olukord
peegeldab üldisi majanduspoliitilisi prioriteete.
Majanduspoliitika on turukeskne. Eestis on selgelt keskendutud rohkem tööduturu
paindlikkuse suurendamisele
http://www.praxis.ee/fileadmin/tarmo/Publikatsioonid/TLS_uuring_raport.pdf https://www.riigiteataja.ee/akt/13198475 http://www.eakl.ee/failid/e01886c5f196b5290481dcff1ae27920.pdf Analüüsi ja kirjelda Eesti tööturu
olukorda (kuni 2 lk) turvalise paindlikkuse seisukohalt:1) milliseks pead olukorda olulisimate
turvalise paindlikkuse komponentide lõikes;2) millised järelmid on TLS 2009
muudatustel (milliseid turvalise paindlikkuse komponente mõjutab ja
milliseid mitte);3) kirjelda muutunud olukorda oma valitud
fookusteema (alusmaterjalide punkt 3) seisukohalt. Püüa tuua välja
argumente nii tööandja kui ka töövõtja poolelt.Kasutatud materjalid:
Foundation
Findings Turvaline paindlikkus –küsimused ja ülesanded 2009
http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2007/90/et/1/EF0790ET.pdf Wilthagen,
T., Dutch flexicurity policies: normalisation of atypical
work 2006
http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2007/90/et/1/EF0790ET.pdf Wikipedia
http://en.wikipedia.org/wiki/Flexicurity
Eesti Inimarengu aruanne 2012/2013 ptk 4.3
Tööturg http://kogu.ee/public/eia2011/EIA_2011.pdf Praxise
Töölepingu seaduse (TLS2009) uuring;
http://www.praxis.ee/fileadmin/tarmo/Publikatsioonid/TLS_uuring_raport.pdf
Kõik kommentaarid