menetlustes,vastata Riigikogu liikmete arupärimistele, vastata Riigikogu liikmete kirjalikele küsimustele,teha ettepanekuid puutumatuse äravõtmiseks, algatada distsiplinaarmenetlusi kohtunike suhtes, lahendada diskrimineerimisvaidlusi, anda arvamusi õigustloovate aktide eelnõudele. Riiklik ja teenistuslik järelevalv-on asutuste ametnike ja teiste institutsioonide kontrollimises teiste ametisasutuste poolt, mis ei ole kontrollitavaga subordinatsioonivahekorras, see pädevus tuleneb vastavalt valdkonnaseadusest nt. PPVS liiklusjärelvalve. Teenistusliku järelvalve on kontroll, mida teostavad kõrgemalseisvad ametiasutused ja ametnikud neile alluvate ametiasutuste ja ametnike tegevuse õiguspärasuse:kontrollitakse haldustoimingute vastavust kehtivale õiguskorra nõuetele ning otstarbekuse suhtes. Avalik haldus-on asjade korraldamine üldsuse huvides ja hüvanguks. Sisaldab järgmisi aspekte:organisatsioonilisus, formaalsus ja materiaalsus
Sisene kontroll- on selline kontroll, mida teostavad halduse enda ametiasutused ja ametnikud. Jaguneb kolmeks: Teenistuslik-, riiklik- ja sisekontroll. Teenistuslik järelvalve sisuks on kontroll, mida teostavad kõrgemalseisvad ametiasutused ja ametnikud neile alluvate ametiasutuste ja ametnike tegevuse õiguspärasuse ning otstarbekuse suhtes. Riiklik järelvalve, mis seisneb asutuste, ametnike jt. instutsioonide kontrollimises ametiasutuste poolt, mis ei ole kontrollitavatega subordinatsioonivahekorras. Sisekontroll kujutab endast iseseisva õigussubjekti, haldusekandja sees ja tema enda ametnike või organite korraldatud kontrolli. Väline kontroll - kontrolli tostavad väljaspool haldusorganisatsiooni asuvad ametiasutused, ametnikud ja teised subjektid. Jaguneb: polii5tiline-, arvestus-, õiguskantsleri- ja kohtukontroll. Poliitilist kontrolli avaliku administratsiooni tegevuse üle teostavad nn poliitilised institutsioonid
hinnangutega. Teenistusliku järelevalve teostajal on võimalik teha ettekirjutus puuduste kõrvaldamiseks. Teiseks on tal õigus peatada toimingu sooritamine või haldusakti kehtivus; tal on õigus ka tunnistada vastav haldusakt kehtetuks. o Riiklik järelevalve – Seisneb asutuste, ametnike jt. institutsioonide kontrollimises ametiasutuste poolt, mis ei ole kontrollitavatega subordinatsioonivahekorras. Haldusjärelevalve kujutab endas haldusekandja sees toimuvat järelevalvet (valdkonnapõhine järelevalve) ja teiste haldusekandjate üle teostatav järelevalve. Riikliku järelevalve all mõistetakse avaliku korda ähvardava ohu ennetamiseks halduses. Riiklik järelevalve võib olla sisekontroll (valitsusasutuse ja valitsusasutuse hallatava riigiasutuse
ametnikud õigustatud: 1) Juhtima alluvaid ametiasutusi ja ametnikke, andma neile täitmiseks kohustuslikke korraldusi 2) Sekkuma nende tegevusse, tühistama nende poolt vastuvõetud haldusakte 3) Rakendama nende suhtes distsiplinaarvastutust Riiklik järelevalve Õiguspärasuse järelevalve, mille sisuks ongi puhtalt seaduslikkuse järelvalve. Seda järelvalvet teostatakse subjektide üle, millised ei ole subordinatsioonivahekorras. See on piiritletud kahe printsiibiga: järelevalvet ei ole, kui seda ei ole sätestatud seadustes. Kui seadus ei näe seda ette, ei või ükski organisatisoon sekkuda teise instituudi tegevusse. – Riiklikku järelvalvet teostatakse kohtuliku kontrolli all Maavanem teostab KOV haldusaktide suhtes. Protestiõigus on antud ka keskkonnainspektsioonile. Erijärelevalve puudutab eelkõige järelevalvet delegeeritud riigi ülesannete täitmise üle
Kui isik on esitanud kaebuse halduskohtusse akti peale, ja kohus leiab, et see ei riku isiku õigusi, siis seda ei saa kehtetuks tunnistada enam. Minister võib kehtetuks tunnistada ametite. Teenistusliku järelevalve süsteem võib olla üles ehitatud igas konkreetses halduse kandjas eraldi. 2. Riiklik järelevalve Õiguspärasuse järelevalve, mille sisuks ongi puhtalt seaduslikkuse järelvalve. Seda järelvalvet teostatakse subjektide üle, millised ei ole subordinatsioonivahekorras. See on piiritletud kahe printsiibiga: - järelevalvet ei ole, kui seda ei ole sätestatud seadustes. Kui seadus ei näe seda ette, ei või ükski organisatisoon sekkuda teise instituudi tegevusse. - Riiklikku järelvalvet teostatakse kohtuliku kontrolli all Maavanem teostab KOV haldusaktide suhtes. Protestiõigus on antud ka keskkonnainspektsioonile. Erijärelevalve puudutab eelkõige järelevalvet delegeeritud riigi ülesannete täitmise üle
Kui isik on esitanud kaebuse halduskohtusse akti peale, ja kohus leiab, et see ei riku isiku õigusi, siis seda ei saa kehtetuks tunnistada enam. Minister võib kehtetuks tunnistada ametite. Teenistusliku järelevalve süsteem võib olla üles ehitatud igas konkreetses halduse kandjas eraldi. 2. Riiklik järelevalve Õiguspärasuse järelevalve, mille sisuks ongi puhtalt seaduslikkuse järelvalve. Seda järelvalvet teostatakse subjektide üle, millised ei ole subordinatsioonivahekorras. See on piiritletud kahe printsiibiga: järelevalvet ei ole, kui seda ei ole sätestatud seadustes. Kui seadus ei näe seda ette, ei või ükski organisatisoon sekkuda teise instituudi tegevusse. Riiklikku järelvalvet teostatakse kohtuliku kontrolli all. Maavanem teostab KOV haldusaktide suhtes. Protestiõigus on antud ka keskkonnainspektsioonile. Erijärelevalve puudutab eelkõige järelevalvet delegeeritud riigi ülesannete täitmise üle
valimissüsteem tagab lõpptulemina ühiskonna poliitiliste jõudude tegelike jõuvahekordade proportsionaalse esindatuse kajastamise valitavates organites - kas ei teki märgatav disproportsioon); b)kas esindusorganid on ka tegelikult seadusandlikud; c) kas riigivõimud on lahutatud või ei (kas näiteks kohtuvõim on täidesaatva riigivõimu suhtes alluvus- ehk subordinatsioonivahekorras või täielikus majanduslikus sõltuvuses ehk teisisõnu ei ole tagatud kohtuvõimu separatsiooni põhimõte); d) kas riigi- ja omavalitsusteenistujad nimetatakse või võetakse tööle objektiivsete (omal soovil+objektiivne atesteerimine) või subjektiivsete (patronaa?i) kriteeriumide alusel. Kõige üldisematest inimõigustest. Humanismi sünniga tunnistati võõrandamatuteks põhilisteks
Kui isik on esitanud kaebuse halduskohtusse akti peale, ja kohus leiab, et see ei riku isiku õigusi, siis seda ei saa kehtetuks tunnistada enam. Minister võib kehtetuks tunnistada ametite. Teenistusliku järelevalve süsteem võib olla üles ehitatud igas konkreetses halduse kandjas eraldi. 2. Riiklik järelevalve Õiguspärasuse järelevalve, mille sisuks ongi puhtalt seaduslikkuse järelvalve. Seda järelvalvet teostatakse subjektide üle, millised ei ole subordinatsioonivahekorras. See on piiritletud kahe printsiibiga: - järelevalvet ei ole, kui seda ei ole sätestatud seadustes. Kui seadus ei näe seda ette, ei või ükski organisatisoon sekkuda teise instituudi tegevusse. - Riiklikku järelvalvet teostatakse kohtuliku kontrolli all Maavanem teostab KOV haldusaktide suhtes. Protestiõigus on antud ka keskkonnainspektsioonile. Erijärelevalve puudutab eelkõige järelevalvet delegeeritud riigi ülesannete täitmise üle
Majandusministeeriumi põhimääruse kohaselt on ministeriumil õigus korraldada Majandusministeeriumi valitsemisalasse kuuluvates asutustes, ettevõtetes ja organisatsioonides vara ja rahaliste vahendite kasutamise järelevalvet ja kontrollida kulutuste otstarbekust. 2. Riiklik järelevalve Riiklikuks järelevalveks nimetatakse internset halduse kontrolli, mis seisneb asutuste, ametnike jt. institutsioonide kontrollimises ametiasutuste poolt, mis ei ole kontrollitavatega subordinatsioonivahekorras. Kontrolli alla kuuluvad ka iseseisvate avaliku halduse kandjate ametiasutused (organid) ja ametnikud. Riikliku järelevalve sisuks on kontroll haldustoimingute õiguspärasuse (seaduslikkuse) üle. Järelevalve on piiritletud kahe printsiibiga: 1) ei eksisteeri järelevalvet, kui seda ei ole sätestatud õigusaktides. Kui seadus ei näe ette riikliku järelevalve teostamist, ei või ükski organ sekkuda teise institutsiooni tegevusse.
Majandusministeeriumi põhimääruse kohaselt on ministeriumil õigus korraldada Majandusministeeriumi valitsemisalasse kuuluvates asutustes, ettevõtetes ja organisatsioonides vara ja rahaliste vahendite kasutamise järelevalvet ja kontrollida kulutuste otstarbekust. 2. Riiklik järelevalve Riiklikuks järelevalveks nimetatakse internset halduse kontrolli, mis seisneb asutuste, ametnike jt. institutsioonide kontrollimises ametiasutuste poolt, mis ei ole kontrollitavatega subordinatsioonivahekorras. Kontrolli alla kuuluvad ka iseseisvate avaliku halduse kandjate ametiasutused (organid) ja ametnikud. Riikliku järelevalve sisuks on kontroll haldustoimingute õiguspärasuse (seaduslikkuse) üle. Järelevalve on piiritletud kahe printsiibiga: 1) ei eksisteeri järelevalvet, kui seda ei ole sätestatud õigusaktides. Kui seadus ei näe ette riikliku järelevalve teostamist, ei või ükski organ sekkuda teise institutsiooni tegevusse.
3. EKSTERNNE KONTROLL. a) riiklik järelevalve; b) arvestuskontroll; c) õiguskantsleri järelevalve; d) kohtukontroll 3.1. Riiklik järelevalve (kajastub üksikaktides, mitte seadustes. NB! Eksamil seda meelespidada ja mitte valesti kirjutada) 1. Riiklikuks järelevalveks nimetatakse internset halduse kontrolli (KOV kui iseseisva halduskandja tegevuse suhtes on see eksternne), mis seisneb asutuste, ametnike jt institutsioonide kontrollimises ametiasutuste poolt, mis ei ole kontrollitavatega subordinatsioonivahekorras. RJV sisuks on kontroll haldustoimingute õiguspärasuse (seaduslikkuse) üle. Järelevalve on piiratud kahe printsiibiga: 1) ei eksisteeri järelevalvet, kui seda ei ole sätestatud õigusaktides. Kui seadus ei näe ette riikliku järelevalve teostamist, ei või ükski organ sekkuda teise institutsiooni tegevusse. 2) riiklikku järelevalvet teostatakse kohtu kontrolli all, s.t: a) järelevalvet teostava ametiasutuse või ametniku otsusega