Projekti kavandamine (0)

Project Cycle Management Handbook

3. peatükk

PROJEKTI KAVANDAMINE

Selles peatükis käsitletakse projektide planeerimist ja arendamist, tutvustatakse loogilist maatriksit, eesmärkide, väljundite, tegevuste ja sisendite sekkumisloogikat ning kirjeldatakse, kuidas on selle loogikaga seotud eeldused ja riskid .

Loogilise maatriksi ehk LogFrame ’i meetod

LogFrame’i meetod on praktiline vahend nii projektide planeerimiseks kui ka nende teostamiseks ja hindamiseks. Tegemist on süsteemse lähenemisega, mis selgitab välja püstitatud eesmärkide saavutamiseks vajalikud toimingud. Selles protsessis näitab LogFrame’i meetod kätte tasandite vahelised loogilised seosed ning määratleb eelduste ja riskide kaudu tingimused, mille juures probleemi lahendamisse on võimalik sekkuda. Sekkumisloogika sõltub projekti otstarbest ning sätestab projekti üldised eesmärgid, väljundid, tegevused ja sisendid . LogFrame’i meetod pakub ka standardse mudeli seoste esitamiseks.

Loogiline maatriks

Loogiline maatriks kirjeldab sekkumisloogikat tabeli vormis.
Allpool selgitatakse LogFrame’i vertikaalse ja horisontaalse loogikaga seotud mõisteid.

Vertikaalne loogika

LogFrame’i vertikaalne loogika seob omavahel viis tasandit : üldised eesmärgid, otsesed eesmärgid, väljundid, tegevused ja sisendid. Iga kõrgem tasand on seotud madalamaga ja vastupidi. Alustades kõrgemast tasandist võib loogilist seost sõnastada järgmiselt:

• Üldise eesmärgi saavutamiseks on vaja täita otsesed eemärgid.
  
• Otsese eesmärgi saavutamiseks on vajalikud konkreetsed väljundid.
  
• Väljundite tootmiseks tuleb läbi viia teatud tegevused.
  
• Tegevuste läbiviimiseks on vaja teatud hulk sisendeid .
  

Tasandite omavahelist loogikat saab kontrollida ka alt üles liikudes:

• Kas sisendid ehk ressursid on piisavad , et sooritada vajalikud tegevused?
  
• Kas tegevused on piisavad, et saavutada soovitud tulemused ehk väljundid?
  
• Kas väljundid on sellised, et nende abil on võimalik saavutada otsest eesmärki?
  
• Kas otsene eesmärk aitab meil liikuda üldise eesmärgi saavutamise suunas?
  

Järgnevalt käsitletakse iga tasandit eraldi.

Üldine eesmärk

Üldine eesmärk on kaugem siht, mille saavutamisele projekt on suunatud, kuid milleni jõudmiseks vajatakse mitmete projektide koosmõju.
See on kõrgeima tasandi eesmärk, mille saavutamiseks peab planeeritud projekt olulise panuse andma. Kui üldsõnaline nimetatud eesmärk on, sõltub projekti kestvusest, ressurssidest ja kavandatud tegevustest. Programmid on tavaliselt mahukamad ja koosnevad mitmest projektist. Riiklikul tasandil programmi üldeesmärgid võivad olla väga laiad ning nende saavutamine planeeritakse pikema perioodi peale. Üldise eesmärgini