Vajad kellegagi rääkida?
Küsi julgelt abi LasteAbi
Logi sisse

Kas Riigikogu on kummitempel? (0)

1 Hindamata
Punktid
Arutle , kas Riigikogu on kummitempel ? Ning, kas Eesti näitel võib öelda, et
parlamentide tähtsus on vähenemas, nagu on väitnud ka Heywood ? Kui jah,
siis mis põhjusel? Põhjenda oma arvamust näidetega.
Riigikogu on Eesti seadusandlik võim ning tema ülesandeks siis on õigusloome. See on tema põhiline funktsioon. Peale selle Riigikogu ülesanneteks on riigieelarve vastuvõtmine ja selle täitmise kontrollimine, järelvalve valitsuse tegevuse üle, kõrgete riigiametnike ametisse määramine jne. Seega peale õigusloome on tal veel ülesandeid.
Riigikogu kummitempliks nimetamine võib olla enatlik, kuid samas võib peituda selles ka tõde. Lisaks Riigikogule saab seaduseelnõusid panna Riigikokku hääletusele ka Vabariigi valitsus. See on osaliselt siis Riigikogu töö dubleerimine. Valitsus käitub kui seadusandlik võim, kuigi seaduseeelnõu ei tähenda kohe, et oleks tegemist seadusega. Parlament peab siiski seaduseelnõu siiski heaks kiitma. Kummitempel hakkab tekkima siis, kui valitsusel on nägemus teatud probleemist, olukorrast ning soovib talitada oma nägemuse järele. Sellisel juhul ta saadab seaduseelnõu parlamenti ja seal ka kiidetakse see heaks. Nimelt valitsus on moodustatud parlamendi koalitsiooni saadikutest, kes on enamuses Riigikogus. Heywood näeb parlamendi osakaalu vähenemises erakondade ditsipliini tõusu. Selle tõttu valitsus olevad juht poliitikud saavad öelda saadikutele Riigikogus(oma parteikaaslastele, kes on parlamendis enamuses), et nad hääletaksid nii nagu valitsus tahab. See muudab parlamendi kummitempliks. Näiteks Riigieelarve seaduse vastuvõtmine, mille puhul valitsus paneb seaduseelnõu hääletusele ja koalitsiooni fraktsioonide saadikud hääletavad seaduseelnõu poolt ning Riigikogu võtab seaduse ka vastu. Opositsioon küll saab kritiseerida, kuid piisavalt kaalu seaduseelnõu muutmiseks või peatamiseks ei ole. Samas Riigikogu ei pruugi olla ka kummitempel. Nimelt enne 2011. aasta valimisi oli võimul vähemusvalitsus. Seega valitsusel ei olnud parlamendis piisavalt kohti, et suruda oma eelnõusid läbi ning vajas lisa toetus ning saadikute veenmist , et eelnõu läbi läheks. Seega opositsioonil oli tol hetkel tugevam roll ning tasakaalustas täidesaatvat võimu. Seega Riigikogu ei pruugi kummitempel siiski olla.
Heywood toob teise põhjendusena välja, miks parlamendi roll väheneb selle, et valitsustel on rohkem teadmisi teatud valdkonna kohta kui on parlamenti liikmetel. Ministeeriumide ametnikud tunnevad antud valdkonda paremini kui Riigikogu saadikud ning saavad anda professionaalsemaid hinnaguid seadusandluse puudujääkidele. Parlamendi liikmetel pole alati vastavalt valdkonnale piisavalt kvalifikatsiooni, et teha vajaminevaid muudatusi. See suurendab valitsuse rolli veelgi ning jätab veelgi enam parlamendi ainult heakskiitja rolli. Eesti Riigikogu liikmete haridus tase ja vastava valdkonna teadmised mitmel juhul puuduvad. Nimelt on osade komisjonide esimehed ja aseesimehed täiesti teise haridusvaldkonnaga kui nõuab antud komisjon . Rahanduskomisjoni aseesimees on nimelt Erki Nool , kellel ei ole rahandusega seotud haridust ja kvalifikatsiooni. Seega ametnikud ministeeriumis suudavad paremini juhtida tähelepanu kitsaskohtadele.
Kolmas mõjuv põhjus, et parlamendi roll väheneb on meedia rolli kasv. Seda saab ka pidada põhjuseks, miks Riigikogu roll ka väheneb. Meedias ja ka online meedias toimub tänapäeval suurem debatt isegi kui riigikogu istungisaalis. Meedias kajastatus saab rohkem kõlapinda rahva seas ning suunab enam poliitikuid oma kavasid vasatavalt sellele ümber tegema. Vanasti parlamendist tulev kriitika pani valitsust muutma oma tegevusi, siis tänapäeval tuleb see kriitika meediast. Seega Riigikogu kui arutelude koht on oma kõlapinda minetanud. Nimelt Foorumi saates toimub sisutihedam arutelu Euroopa võlakriisi osas kui Riigikogus endis. Meedia on võtnud arutelude ja debatiide rolli Eestis üha enam üle ning sellega vähendanud parlamendi rolli.
Eestis parlamendi roll on vähenenud nii õigusloome osas kui arutelude kohana. Siiski Riigikogu tähtsus ei ole kadunud ja jätkuvalt on Riigikogu vajalik, et tasakaalustada valitsuse tegevust. Lisaks sellele Riigikogu on valitud rahva poolt ning on rahva esindajad poliitilistes küsimustes.
Kas Riigikogu on kummitempel #1 Kas Riigikogu on kummitempel #2
Punktid 50 punkti Autor soovib selle materjali allalaadimise eest saada 50 punkti.
Leheküljed ~ 2 lehte Lehekülgede arv dokumendis
Aeg2014-05-23 Kuupäev, millal dokument üles laeti
Allalaadimisi 9 laadimist Kokku alla laetud
Kommentaarid 0 arvamust Teiste kasutajate poolt lisatud kommentaarid
Autor raulhanson Õppematerjali autor
Arutle, kas Riigikogu on kummitempel? Ning, kas Eesti näitel võib öelda, et
parlamentide tähtsus on vähenemas, nagu on väitnud ka Heywood? Kui jah,
siis mis põhjusel? Põhjenda oma arvamust näidetega.

Sarnased õppematerjalid

Avalik haldus ja valitsemine
8
doc

Avalik haldus ja valitsemine

tülitseta valitsusega) b) valitsus võib nõuda mõne oma tähtsa eelnõu kiirendatud vastuvõtmist valitsusele usalduse avaldamise korras Eesti Vabariigi President · Eesti riigipea · valitakse ametisse viieks aastaks · peab olema vähemalt 40-aastane sünnipärane Eesti kodanik · saab olla ametis kaks ametiaega · valimine riigikogus salajasel hääletusel · vähemalt 2/3 riigikogu liikmetest peab poolt olema · kui ei suudeta 2 päeva jooksul valida, kutsutakse Vabariigi Presidendi Valimiskogu kokku · VPV- kõik riigikogu liikmed ja kõikide valdade ja linnade volikogude esindajad · presidendile ei saa anda seadustega täiendavaid volitusi · peatab ametisoleku ajaks oma erakondliku kuuluvuse Presidendi ülesanded Riigikogu ja seadusandluse alal: · kuulutab välja Riigikogu korralised valimised (3 kuud enne) ning teatud juhtudel

Ühiskonnaõpetus
Eesti valitsemiskorralduse probleeme kajastavate artiklite lahkamine
8
docx

Eesti valitsemiskorralduse probleeme kajastavate artiklite lahkamine

1.1. Poola, Leedu ja Eesti parlamentide üksikud saadikud on võrdselt aktiivsed järelvalvevahendite kasutamisel, kasutades oma õigust esitada valitsusele nii arupärimisi kui ka kirjalikke ja suulisi küsimusi aktuaalsete ja ühiskondlikult tähtsate teemade kohta. Poola Sejmis on läbivate aastate jooksul esitatud rohkem arupärimisi, kui küsimusi, mis on seletatav ehk asjaoluga, et suuliste küsimuste kohta kehtib arvuline piir. Seevastu Riigikogu on alates 1999. aastal jõustunud kodukorra seadusega järsult muutnud oma järelvalve eelistust ning saadikud kasutavad tunduvalt rohkem suuliste ja kirjalike küsimuste esitamist kui arupärimisi. Tabelitest ilmnenud fakt, et ajavahemikus 1999-2003 esitasid 460-liikmeline Sejm ja 101-liikmeline Riigikogu ligilähedaselt sama arvu küsimusi, tekitab omakorda küsimuse, kas mitte Eesti

Politoloogia
VALITSEMINE JA AVALIK HALDUS
26
docx

VALITSEMINE JA AVALIK HALDUS

....................................................................7 10. Parlamendijärelvalve – otsese ja kaudse kontrolli võimalused...................................7 Otsene järelvalve:........................................................................................................ 7 kaudne järelvalve:........................................................................................................ 7 11. Seaduseelnõude menetlemine Riigikogu näitel.........................................................7 12. Poliitikute või ametnike valitsus................................................................................8 4 ministri tüüpi............................................................................................................. 9 13. Valitsuse vahetumine presidentaalses ja parlamentaarses riigis...............................9 14. Valitsuse moodustamise etapid Eesti näitel VT § 89......................

Avalik haldus
Ühiskonna konspekt
7
doc

Ühiskonna konspekt

tiitliga. Lordide kotta kuulub umbes 120aadlitiitli kandjat, kõrget vaimulikku ja ülemkohtunikku. Millised on regionaalsel esindatusel põhineva parlamendi ülemkoja komplekteerimise kaks erinevat võimalust? *Ülemkotta delegeeritakse regionaalvõimude (liidumaade, osariikide) esindajad. (FR, GER, RUS) *Valitakse rahva poolt vastavalt regionaalüksuse normile (IT, JPN, USA) Kellel on Riigikogu valimistel hääleõigus, kellel kandideerimisõigus? *Hääletamisõigus on Eesti kodanikul, kes valimispäevaks saanud 18 aastaseks. *Hääleõiguslik ei ole isik, kes on valimisõiguse osas teovõimetuks kuulutatud. *Hääletamisest ei võta osa isik, kes on kohtu poolt süüdi mõistetud kuriteos ja kannab vanglakaristust. * Kandideerimisõigus on eesti kodanikul, kes kandidaatide registreerimise viimaseks päevaks on saanud 21-aastaseks.

Ühiskonnaõpetus
Valitsemine ja avalik haldus
14
doc

Valitsemine ja avalik haldus

Ka valitsus ei saa avalikkuse meelsust täielikult eirata, kuna see võib lõpuks viia valitsuse tagandamiseni parlamendi poolt. Seaduseelnõu menetlemine Parlamendi tööd seaduse kallal nimetatakse menetlemiseks. Menetlemine kätkeb endas mitmeid etappe ja tegevusi, mille hulgas tähtsamad on seaduseelnõu lugemised ja hääletamine. Alljärgnevalt kirjeldame õigusakti menetlemise korda Riigikogus. Seaduse algatamise õigus on valitsusel, Riigikogu komisjonil ja ka üksiksaadikul. Eelnõu algataja annab selle üle Riigikogu juhatusele, kes määrab eelnõu menetlemiseks juhtivkomisjoni. Juhtivkomisjoniks saab see altine komisjon, kelle töövaldkonda menetletav seadus kuulub. Juhtivkomisjonil on seaduse arutamises kaalukam roll kui teistel komisjonidel ja fraktsioonidel. Iga seaduseelnõu arutab täiskogu vähemalt kahel lugemisel. Esimesel lugemisel

Ühiskonnaõpetus
Riigiõigus
72
doc

Riigiõigus

aluspõhimõtetest. Kui need poleks lubanud EL astuda, ei oleks tohtinud ka seda teha. 2. Iga uue EL lepinguga ühinemisel peab kontrollima, kas see leping on kooskõlas põhiseaduse aluspõhimõtetega. 3. Kui EL, eeskätt selle õigusaktid ja ka muu tegevus, enam ei vasta meie põhiseaduse aluspõhimõtetele, peab Eesti EL-ist lahkuma. Eesti põhiseaduse aluspõhimõtete loetelu on pakkunud välja Riigikogu põhiseaduse komisjoni poolt moodustatud töörühm. Töörühm loendas 10 põhimõtet, nende käsitluse järgi on aluspõhimõtete loetelu mitteammendav: 1. Riigi rajamine vabadusele, õiglusele ja õigusele 2. Rahva suveräänsus 3. Sisemise ja välise rahu kaitse 4. Eesti rahvuse ja kultuuri säilimine läbi aegade (kindel alusprintsiip) 5. Inimväärikus (kindel alusprintsiip) 6. Sotsiaalriiklus 7. Demokraatia 8. Õigusriiklus 9

Õigus
Ühiskonnaõpetuse referaat-Valitsemine ja avalik haldus
76
docx

Ühiskonnaõpetuse referaat "Valitsemine ja avalik haldus"

parlamendisaadikud. Spiikeri parteilise aktiivsuse suhtes kehtivad eri maades erinevad nõuded. Suurbritannias nõutakse talt täielikku poliitilist neutraalsust, mis tähendab ka parteilise kuuluvuse peatamist ametiajaks. Mandri- Euroopas jääb spiiker edasi partei liikmeks, kuid pole erakonnas juhtival kohal. USA-s ja Indias aga onparlamendi esimees 10 Valitsemine ja avalik haldus ühtlasi ka oma erakonna juhtiv tegelane. Eestis on Riigikogu esimehe ja aseesimeeste ametissehääletamine tähtis toiming, mis näitab parteidevahelist jõudude vahekorda. Tava kohaselt kuulub esimehe koht mõne koalitsioonierakonna liikmele, kuid üks aseesimeestest esindab opositsiooni. Spiikeri põhiülesandeks on tagada istungite korrakohane kulg ja päevakorra täitmine. Spiiker ei tohi osaleda parlamendi komisjonide või fraktsioonide töös, mis tähendab, et ta jääb seaduseelnõude sisulisest arutamisest kõrvale

Ühiskond
Ühiskond
11
doc

Ühiskond

· sätestab riigi (valitsemise) eesmärgid; · määratleb kodanike õigused, vabadused ja kohustused; · kirjeldab valitsemise struktuuri, võimuasutuste ülesandeid ja nende moodustamise korda. Põhiseaduse sissejuhatus ehk preambula. Preambula väljendab kogu rahva valmisolekut kaitsta ning edendada oma riiki. Eesti põhiseadust on võimalik muuta nii rahva- kui ka parlamendihääletuse korras. Põhiseaduse muutmist saab agatada Eesti president või vähemalt 21 Riigikogu liiget. Riigikogus peab konstitutsiooniparandust arutama kaks järjestikust koosseisu, mis tähendab, et paranduse elluviimiseks kulub 5-8 aastat (uus Riigikogu valitakse iga 4 aasta järel). Konstitutsiooni saab muuta ka lühema aja jooksul ehk kiireloomuliselt. Selleks peab küsimuse arutamist pooldama neli viiendikku Riigikogu 101 saadikust ja muudatuse vastuvõtmise poolt hääletama kaks kolmandikku parlamendiliikmetest. Konstitutsiooni esimest peatükki, mis

Ühiskonnaõpetus




Kommentaarid (0)

Kommentaarid sellele materjalile puuduvad. Ole esimene ja kommenteeri



Sellel veebilehel kasutatakse küpsiseid. Kasutamist jätkates nõustute küpsiste ja veebilehe üldtingimustega Nõustun