Liikmesriik peab olema kahel eelneval aastal osalenud Euroopa rahasüsteemi vahetuskursimehhanismis (ERM II) ilma oluliste kõikumisteta ning ei tohi olla oma vääringut sel perioodil devalveerinud. 5. Pikaajaliste intressimäärade nõue Liikmesriigi nominaalsed pikaajalised intressimäärad ei tohi ületada intressimäärasid kolmes liikmesriigis, mis on saavutanud hinnastabiilsuse osas parimaid tulemusi, rohkem kui kahe protsendipunkti võrra. 23. Kuidas ELi eelarve vastu võetakse? Eelarvemenetluse aluseks on komisjoni eelarveprojekt. Euroopa Parlament ja nõukogu määravad kindlaks üksikute punktide kulude ulatuse ning pärast seda võtab Euroopa Parlament vastu lõpliku eelarve. Komisjoni eelarveprojekti arutatakse üldiselt enne vastuvõtmist kaks korda nii nõukogus kui ka parlamendis. Menetluse jooksul kohtuvad komisjon, nõukogu ja Euroopa Parlament regulaarselt, et püüda eelarves kokkulepet saavutada. 24. Mis on Schengeni koostöö?
selliseks. · EELNEVUS - eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks (kui ei ole vastu võetud, siis võib jrg aasta kasutada 1/12 eelmise aasta mahust või tehakse ainult seaduses ettenähtud kulutusi) · KVALITATIIVNE - kulutada ainult ettenähtud otstarbeks · KVANTITATIIVNE - kulutada ainult ettenähtud summas · AVALIKKUS - eelarvemenetluse etapid oleksis avalikud. Avaldatud Riigi Teatajas. · REAALSUS - arvud peavad olema põhjendatud reaalsete arvutustega 44. Riigieelarvega seotud mõisted: · EELARVE PERIOOD - ajavahemik, mille kestel vastuvõetud riigieelarve kehtib; 1 aasta · EELNÕU - kava, mida täiendatakse ja parandatakse kõrgema võimuorgani poolt; · MENETLUS - eelarve eelnõu, koostamise, vastuvõtmise, muutmise, aruande koostamise ja kinnitamise protsess
klassifikatsioon oleks sarnane erinevatel perioodidel. Täpsus-tulud ja kulud võetud sellise täpsusega, et eelarveperioodil need kujunevadki selliseks. Eelnevus-eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks(kui ei ole vastu võetud, siis võib järgmine aasta kasutada 1/12 eelmise aasta mahust või tehakse ainult seaduses ettenähtud kulutisi) Kvaliteetne-kulutada ainult ettenähtud otstarbeks Kvantitatiivne-kulutada ainult ettenähtud summas Avalikkus-eelarvemenetluse etapid oleksid avalikud Mida need tähendavad? Täielikkus kõik tulud ja kulud peavad kajastuma eelarves Selgus tulud ja kulud tuleb rühmitada nii, et tulude päritolu ja kulude eesmärk oleks üheselt määratletud Ühtsus kõik tulud koondatakse riigikassasse ja kulud tehakse riigikassa kaudu Täpsus tulud ja kulud prognoositakse võimalikultreaalsetena eelarveperioodi kohta
Euroopa Parlament - jagab Euroopa Liidu Nõukoguga seadusandlikku võimu. Ei saa koostada õigusaktide eelnõusid. Igal riigil on vastavalt rahavaarvule saadikuid. Ülesanded: Teeb demokraatlikku järelvalvet kõigi EL-i institutsioonide ja eelkõige komisjoni üle. Tal on õigus lükata tagasi Euroopa Komisjoni presidendi ja volinike kandidaate ning tal on õigus nõuda komisjoni tagasiastumist. Parlament jagab nõukoguga pädevust EL-i eelarve üle ja võib seega mõjutada EL-i kulutusi. Eelarvemenetluse lõpus võtab parlament eelarve vastu või lükkab selle tagasi. Euroopa Ülemkogu - langetab ELi tähtsamaid otsuseid ja määrab kindlaks liidu tegevuse üldkava. Ülemkogu ei toimi seadusandjana. Euroopa Ülemkogu moodustavad liikmesriikide juhid koos Ülemkogu ja Euroopa Komisjoni presidentidega. Koguneb vähemalt neli korda aastas. Euroopa Liidu Nõukogu - koosneb iga liikmesriigi valitsuse esindajast(ministrist). Teeb olulisi
läbipaistvus), Ühtsus (rahandusoperatsioonide tulemused oleksid kajastatud ning tulude ja kulude klassifikatsioon oleks sarnane erinevatel perioodidel), Täpsus (tulud ja kulud võetud sellise täpsusega, et eelarveperioodil need kujunevadki selliseks), Eelnevus (eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks), Kvalitatiivne (kulutada ainult ettenähtud otstarbeks), Kvantitatiivne (kulutada ainult ettenähtud summas), Avalikkus (eelarvemenetluse etapid oleksid avalikud). 43.Riigieelarve funktsioonid ja sisu. Allokatsioonifunktsioon - piiratud ressursside jaotamine eri kaupade, tootmisvajaduste või erisuguste inimrühmade vahel. Jaotusfunktsioon st. rikkamatelt võetakse, vaesematele antakse juurde. Kui turumehhanismi rikkuse jaotus ei rahulda ühiskonda, siis on võimalik seda ümber jaotada turumehhanismist loobumata. Üldiselt kehtib riigis turusüsteem - riik jaotab ümber tulusid. Ühiskonna summaarne heaolu peab kasvama.
sarnane erinevatel perioodidel. TÄPSUS - tulud ja kulud võetud sellise täpsusega, et eelarveperioodil need kujunevadki selliseks. EELNEVUS - eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks (kui ei ole vastu võetud, siis võib jrg aasta kasutada 1/12 eelmise aasta mahust või tehakse ainult seaduses ettenähtud kulutusi). KVALITATIIVNE - kulutada ainult ettenähtud otstarbeks. KVANTITATIIVNE - kulutada ainult ettenähtud summas. AVALIKKUS - eelarvemenetluse etapid oleksid avalikud. 9 38. Riigieelarve funktsioonid ja sisu. Allokatsioonifunktsioon - piiratud ressursside jaotamine eri kaupade, tootmisvajaduste või erisuguste inimrühmade vahel. Jaotusfunktsioon st. rikkamatelt võetakse, vaesematele antakse juurde. Kui turumehhanismi rikkuse jaotus ei rahulda ühiskonda, siis on võimalik seda ümber jaotada turumehhanismist loobumata
klassifikatsioon oleks sarnane erinevatel perioodidel • Täpsus – tulud ja kulud võetud sellise täpsusega, et eelarveperioodil need kujunevadki selliseks • Eelnevus – eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks (kui ei ole vastu võetud, siis võib järgmine aasta kasutada 1/12 eelmise aasta mahust või tehakse ainult seaduses ettenähtud kulutusi) • Kvalitatiine – kulutada ainult ettenähtud otstarbeks • Kvantitatiivne – kulutada ainult ettenähtud summas • Avalikkus – eelarvemenetluse etapid oleksid avalikud 22. Riigieelarve funktsioonid • Allokatsioonifunktsioon – hajapaigutamine, piiratud ressursside jaotamine eri kaupade, tootmisvajaduste või erisuguste inimrühmade vahel; Avalike kaupade puhul turg ei toimi. Riik peab sekkuma ja korraldama avalike kaupade tootmist või nendega varustamist. • Jaotusfunktsioon – Jaotusfunktsiooni raames jaotatakse ümber sissetulekud, peamiselt kodumajapidamiste tulud
Selgus tulude ja kulude läbipaistvus. Ühtsus rahandusoperatsioonide tulemused oleksid kajastatud ning tulude ja kulude klassifikatsioon oleks sarnane erinevatel perioodidel. Täpsus tulud ja kulud võetud sellise täpsusega, et eelarveperioodil need kujunevadki selliseks. Eelnevus eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks. Kvalitatiivne kulutada ainult ettenähtud otstarbeks. Kvantitatiivne kulutada ainult ettenähtud summas. Avalikkus eelarvemenetluse etapid oleksid avalikud. 38. Riigieelarve funktsioonid ja sisu Allokatsioonifunktsioon piiratud ressursside jaotamine eri kaupade, tootmisvajaduste või erisuguste inimrühmade vahel. Jaotusfunktsioon rikkamatelt võetakse, vaesematele antakse juurde. Kui turumehhanismi rikkuse jaotus ei rahulda ühiskonda, siis on võimalik seda ümber jaotada turumehhanismist loobumata. Üldiselt kehtib riigis turusüsteem riik jaotab ümber tulusid. Ühiskonna summaarne heaolu peab kasvama.
puhul on võimalik teist kulu teha pärast seda, kui esimene on tehtud. Näiteks, uut kooli saab finantseerida siis, kui ta on õpilaste vastuvõtuks valmis. Kui kool antud eelarveaastal mingisugustel ettenägematutel põhjustel valmis ei saanud, ei saa ka koolitööga seotud kulude finantseerimiseks ettenähtud raha kasutada ja see suunatakse muude vajalike kulude katmiseks. 8. Avalikkuse põhimõte, mis tähendab seda, et kõik eelarvemenetluse etapid oleksid avalikustatud sel määral, et iga kodanik võib saada ülevaate riigi finantspoliitikast. See eeldab, et eelarve-eelnõu oleks avalikustatud ning soovijatele kättesaadav, kuid ka seda, et eelarve kinnitamise protsess oleks avalikustatud, nagu ka eelarveseadus ja eelarve täitmise aruanne. Avalikkuse põhimõtet teenib ka kontroll eelarve täitmise protsessi üle, mille tulemusi avaldavad meediakanalid ja ajakirjandus. Eestis kontrollib eelarve täitmist Riigikontroll.
Seega on keelatud plaanivälised ja üleplaanilised kulutused. Kvantitatiivse spetsialiseeritusega määratakse eelarve struktuur ning antakse valitsusele ette käitumisreeglid, mida tal tuleb järgida. Sellest põhimõttest võib mõnikord kõrvale kalduda, kui näiteks kaks kululiiki on seotud või sõltuvad teineteisest. Avalikkuse printsiip: mis nõuab, et kõik eelarvemenetluse etapid oleksid avalikud sel määral, et iga kodanik võib saada ülevaate riigi finantspoliitikast, mis eeldab, et parlamendis toimuvad eelarvedebatid oleksid avalikud, avalikustataks eelarveprojekt, eelarveseadus ning lõpuks eelarve täitumise aruanne. Eesti Riigieelarve seaduslikud alused: Riigieelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise korra sätestab riigieelarveseadus. Seaduse kohaselt koosneb
tagajärgi. Nõuded riigi eelarvele: > täielikkus-peavad kajastuma kõik tulud ja kulud > selgus-tulud ja kulud peavad olema selgelt ja arusaadavalt esitatud > ühtsus-kassaühtsus(riigikassa) > sõltumatus eesmärgist-keelatud tulude sidumine konkreetsete kuludega(erifondid), takistab prioriteetide muutmist. > eelnevus- iga järgnev eelarve peab olema võrreldav eelnevaga > avalikkus- kõik eelarvemenetluse etapid peavad olema avalikustatud > reaalsus- tulud/kulud peavad olema arvutustega põhjendatavad, reaalselt täidetavad 3.1 PÕLLUMAJANDUS ÖKONOOMIKA 1.Põllumajanduse funktsioonid Inimesed ei saa elada ilma toidu, rõivaste ja muude vajalike materiaalsete hüvedeta. Inimese kõige esimest vajadust toitu ei anna loodus, peale väheste erandite, valmiskujul. Toiduaineid tuleb kõigepealt toota.