kõik ning seda võrdses mahus. 6) Riigikogu valimise põhimõtted, esindusdemokraatia olemuseks on rahva poolt valitud esindusorgani poolt peamiste riiklike otsuste tegemine. Selleks on rahav apoolt valitud riigikogu, tema rolliks on vastavalt esindusdemokraatia printsiibile legitimeerida kogu riigivõimu teostamine. Riigikogu põhifunktsioonid: seadusandlik funktsioon (seaduste vastuvõtmisega tähtste otsuste langetamine; kontrollifunktsioon riigiorganite tegevuste üle; valimisfunktsioon; avalikustamisfunktsioon. Valimispõhimõtted, riigikogu valimised on vabad, üldised, ühetaolised, otsesed, salajased ning toimuvad proportsionaalsuse printsiibi alusel. Vabad valimesed tähendavad seda, et valimistel osalemine on vabatahtlik ja vabatahtlik on ka valiku tegemine. Üldised valimised viitavad rahva kõigi liikmete osalusõigusele. Otsesed valimised tähendavad seda, et valimistulemused peavad selguma otse rahva poolt antud hääletuse tulemusena
4)PIIRANGU MATERIAALNE ÕIGUSPÄRASUS a)proportsioonalne b)moonutamise keeld VALITSEMISKORRALDUSI-RIIGIKOGU,VALITSUS,PRESIDENT,KOHUS RIIGIKOGU FUNKTSIOONID 1)SEADUSANDLIK FUNKTSIOON · Seadused(õigustloovad aktid,sh välislepingud) · Kõige olulisemad üksikaktid(riigieelarve,varaliste kohustuste võtmine.erakorralised seisukorrad,mobilisatsiooon,jne) · Seisukohad oluliste EL õigusaktide osas 2) VALIMISFUNKTSIOON · Personaalse legitimatsiooni andmine peaaegu kõigile kõrgematele ametiisiku(peaministre,õiguskantsler,Riigikohtu liikmed,riigikontrolör,jne) 3) KONTROLLIFUNKTSIOON Eelkõige täidesaatva võimu kontroll Seadusandlikud raamid(sh riigieelarve) Arupärimised(VV liikme,õiguskantsler,riigikontrolör,jne) Uurimiskomisjon Riigieelarve täitmise aruanne 4) AVALIKUSTAMISFUNKTSIOON
-jooksev asjaajamine ja riiklike otsuste tegemine rahva valitud esindajate poolt. Põhiseaduse kohaselt on selleks Riigikogu, kelle ülesandeks on legitimeerida kogu riigivõimu teostamine. Riigikogu on peamine koht, kus toimub poliitiline võitlus ning poliitiliste otsuste tegemine. Parlamendi funktsioonid: seadusandlik funktsioon (seaduste vastuvõtmine) kontrollifunktsioon (kontrolli teostamine teiste riigiorganite tegevuse üle) valimisfunktsioon (teiste ametikandjate ametisse määramine) avalikustamisfunktsioon (olulisemate otsuste tegemine avaliku poliitilise diskussiooni järel) Riigikogu pädevuses on küsimused, mida teised riigiorganid lahendada ei saa, nt. rahvahääletuse korraldamine, riigi ja ühiskonna jaoks olulised küsimused. Riigikogu valimised on vabad, üldised, ühetaolised, otsesed, salajased ning toimuvad proportsionaalsuse printsiibi alusel.
Kontrollifunktsioon - kontrolli teostamine teiste riigiorganite tegevuse üle - Riigikogu liikmel on õigus pöörduda arupärimisega Vabariigi Valitsuse ja tema liikmete, Eesti Panga nõukogu esimehe, Eesti Panga presidendi, riigikontrolöri ja õiguskantsleri poole (PS § 74) - uurimis- ja kontrollikomisjonide moodustamise õigus ( PS § 71 lg 1) - riigieelarve täitmise aruande kinnitamine (PS § 65 p 6) - umbusaldamise avaldamise õigus (PS § 65 p 13, § 97) Valimisfunktsioon - valib Vabariigi Presidendi vastavalt põhiseaduse §-le 79 (PS § 65 p 3) - annab peaministrikandidaadile volitused Vabariigi Valitsuse moodustamiseks (PS § 65 p 5) - nimetab Vabariigi Presidendi ettepanekul ametisse Riigikohtu esimehe, Eesti Panga nõukogu esimehe, riigikontrolöri ja õiguskantsleri (PS § 65 p 7) - nimetab Riigikohtu esimehe ettepanekul ametisse Riigikohtu liikmed (PS § 65 p 8) - nimetab Eesti Panga nõukogu liikmed (PS § 65 p 9)
koht, kus toimub poliitiline võitlus ja poliitiliste otsuste tegemine, sets kui see oleks teisiti rikutaks demokraatia printsiipi. Riigikogu on eelkõige see, kes otsustab avaliku huvi olemasolu või selle puudumise üle. 2.2.1 Riigikogu põhifunktsioonid Peamised parlamendi funktsioonid esindusdemokraatias on: 1. Seadusandlik funktsioon(seaduste vastuvõtmisega tähtsate otsuste langetamine) 2. Kontrollifunktsioon( kontrolli teostamine teiste riigiorganite tegevuse üle) 3. Valimisfunktsioon( teiste ametikandjate ametisse määraminepersonaalse legitimatsiooni tagamiseks) 4. Avalikustamisfunktsioon ( olulisemate otsuste tegemine avaliku poliitilise diskussiooni järel) Riigikogu ei pea kõiki riiklikke küsimusi otsustama. Riigikogul on teatud ainupädevus:eksisteerivad küsimused, mida teised riigiorganid lahendada ei saa (parlamendidireservatsioon). 1. On olemas küsimused, mis on PS antud riigikogu pädevusse (riigikogu saab otsustada
4. § 61 II Ametivanne Probleem: aga kui president sureb enne kokkukutsumist ja eelmine riigikogu on volitused kaotanud? (ei ole riigikogu esimeest kes peaks üle võtma presidendi volitused). Nõrk koht. VI Riigikogu kogunemine 1. § 61 lg 1 2. § 66 lause 2 3. § 66 lause 1 4. § 61 lg 2 § 27 Riigikogu funktsioonid ja pädevus I Funktsioonid ülesanded milleks on (Bagehot) · Valimisfunktsioon · Väljendusfunktsioon (arvamuste) · Õpetamise funktsioon (kui õpetatute kogu) · Teabevahetus, informatsiooni vahetus · Seadusloome, seadusandluse funktsioon 1. seadusloome 2. legitimatsiooni vahendamine 3. kontroll 4. avalikustamine 5. kaitseväe kasutamise otsustamine 38
4. § 61 II Ametivanne Probleem: aga kui president sureb enne kokkukutsumist ja eelmine riigikogu on volitused kaotanud? (ei ole riigikogu esimeest kes peaks üle võtma presidendi volitused). Nõrk koht. VI Riigikogu kogunemine 1. § 61 lg 1 2. § 66 lause 2 3. § 66 lause 1 4. § 61 lg 2 § 27 Riigikogu funktsioonid ja pädevus I Funktsioonid ülesanded milleks on (Bagehot) · Valimisfunktsioon · Väljendusfunktsioon (arvamuste) · Õpetamise funktsioon (kui õpetatute kogu) · Teabevahetus, informatsiooni vahetus · Seadusloome, seadusandluse funktsioon 1. seadusloome 2. legitimatsiooni vahendamine 3. kontroll 4. avalikustamine 5. kaitseväe kasutamise otsustamine 40
Riigikogu liikmel on õigus pöörduda arupärimisega Vabariigi Valitsuse ja tema liikmete, Eesti Panga nõukogu esimehe, Eesti Panga presidendi, riigikontrolöri ja õiguskantsleri poole (PS §74) -uurimis -ja kontrollikomisjonide moodustamise õigus ( PS §71 lg 1) -riigieelarve täitmise aruande kinnitamine (PS §65 p 6) -umbusaldamise avaldamise õigus (PS §65 p 13, §97) Valimisfunktsioon -valib Vabariigi Presidendi vastavalt põhiseaduse §-le 79(PS §65 p 3) -annab peaministrikandidaadile volitused Vabariigi Valitsuse moodustamiseks (PS §65 p 5) -nimetab Vabariigi Presidendi ettepanekul ametisse Riigikohtu esimehe, Eesti Panga nõukogu esimehe, riigikontrolöri ja õiguskantsleri (PS §65 p 7) -nimetab Riigikohtu esimehe ettepanekul ametisse Riigikohtu liikmed (PS §65 p 8)
4. § 61 II Ametivanne Probleem: aga kui president sureb enne kokkukutsumist ja eelmine riigikogu on volitused kaotanud? (ei ole riigikogu esimeest kes peaks üle võtma presidendi volitused). Nõrk koht. VI Riigikogu kogunemine 1. § 61 lg 1 2. § 66 lause 2 3. § 66 lause 1 4. § 61 lg 2 § 27 Riigikogu funktsioonid ja pädevus I Funktsioonid ülesanded milleks on (Bagehot) Valimisfunktsioon Väljendusfunktsioon (arvamuste) Õpetamise funktsioon (kui õpetatute kogu) Teabevahetus, informatsiooni vahetus Seadusloome, seadusandluse funktsioon 1. seadusloome 2. legitimatsiooni vahendamine 3. kontroll 4. avalikustamine 5. kaitseväe kasutamise otsustamine II Riigikogu pädevus annab õigusliku võimu ülesande täitmiseks § 65 1. üldpädevus a. § 65 p.1 (formaalne) b
2. § 66 lause 2 3. § 66 lause 1 4. § 61 lg 2 § 27 Riigikogu funktsioonid ja pädevus I Funktsioonid – ülesanded milleks on (Bagehot) ● Valimisfunktsioon ● Väljendusfunktsioon (arvamuste) ● Õpetamise funktsioon (kui õpetatute kogu) ● Teabevahetus, informatsiooni vahetus ● Seadusloome, seadusandluse funktsioon 1
annaabi.ee 
