sõltuvusprobleemidega inimestele. Peavoolu meedia on jätnud mulje, et uimastiprobleemidega inimesed on valdavalt venekeelsed ja elavad Põhja Eestis ja Ida Virumaal. 2.EESMÄRK JA PEAMISED UURIMISÜLESANDED Töö eesmärk oleks tuvastada ligilähedaselt uimastisõltlaste arv Tartu linnas. Sellekohased arvestatavad andmed puuduvad. Sarnaseid küsitlusi on läbiviidud erinevate elanikegruppide järgi nagu näiteks kooliõpilaste puhul. Samuti on uuritud narkomaanide arvu üleüldiselt Eesti andmete põhjal ja eriti on keskendutud Harjumaa ja Ida Virumaa andmetele. Probleemse uimastisõltuvuse seire on vajalik komponent igasuguse püüde puhul ennetada narkootikumidest põhjustatud kahjusid. Seire võtmekomponent on süstivate narkomaanide rühma suuruse hindamine; need hinnangud määratlevad võimalike teenuste vajaduse ja aitavad hinnata pakutavate teenuste hõlmatust
kohalike võimuorganite õigus ja võime seaduse piires ja kohalike elanike huvides korraldada ja juhtida valdavat osa nende vastutusalasse kuuluvast ühiskonnaelust. Seda õigust kasutavad valitud nõukogu või esinduskogu liikmed. Kõige väiksem administratiivne valitsus Prantsusmaal on comune Mis on tsensusepõhine, mis üldine valimisõigus. Mis kriteeriumide alusel määratakse valmisõigus ühe ja teise puhul? Millega õigustatakse teatud elanikegruppide valimisõigusest ilmajätmist? Tsensusepõhine valimisõigus olenes palju tulumaksu maksudest, olenes summast millest alates said valimisõiguse, meessoost, alates 30 eluaastast Üldine valimisõigus polnud mingid piiranguid varandusliku seisus, valima võisid nii mehed, kui ka naised ning valijate vanus pole määratud. Seati ka reegel, et ühes kohas pead olema elanud rohkem kui 3 aastat- see vähendas valijate arvu. Mida tähendab otsedemokraatia, mida esindusdemokraatia
parlamendiliiget ning 40 oli vastu. Tema ja ministrid pühitseti ametisse järgmisel päeval.) Aprilli keskel, sõlmisid Keskerakond, Rahvaliit ja Reformierakond valitsusleppa ning samal päeval andis Eesti Vabariigi president Arnold Rüütel Ansipile loa valitsus moodustamiseks. Seda koalitsiooni on ka nimetatud küüslaugu koalitsiooniks ja ka Ansipi Moskva tsirkuseks. Andrus Ansipi juhitav valitsus oli üheks oma prioriteediks seadnud Eesti vähekindlustarud elanikegruppide heaolu parandamise. Eriti said rõõmu tunda lastega pered ja pensionärid. Samal ajal kinnitas koalitsioonilepe, et Eesti majandus- ja välispoliitilised prioriteedid jäävad paika. Enne uue valitsuse ametisse astumist läbi viidud küsitlus näitas, et valitsusvahetus jättis enamus Eesti kodanikke täiesti ükskõikseks. Samas on võimalik, et see viitas meie riigi stabiilsusele, mille kodanikud ei pea iga päev poliitikast mõtlema. Samas näitas sama küsitlus, et enamus vastanutest
protsessi jälgimine ning seaduste abil toetamine (kes vastutab prügikäitlemise eest, kas vastavad lepingud elanikega soodustavad või pärsivad oodatud käitumist ja kas neid täidetakse) on eelduseks soovitud käitumise jätkusuutlikkusele; inimeste harimine prügi käitlemise ja taaskasutuse võimaluste osas, sellega seotud keskkonnateemade osas, esteetika ning hügieeni osas (juba alates lasteaiast ning jätkates haridulike programmidega kõigi elanikegruppide osas) aitab kaasa oodatud tulemuste saavutamisele; hästi korraldatud prügi äravedu, talgupäevad, vajadusel nõustamine ning abistamine ning muud toetavad tegevused - kõik see on osa komplekssest turundusest. Võimalikud partnerid nii era- kui mittetulunduslikust sektorist. Tänapäeval ei ole alati mõistlik lahendada ühiskonna ees seisvaid probleeme üksi – riik vajab erasektori tuge, erasektor vajab riigi ja ka
Neist saidki alguse tänapäevased omavalitsused ja parlamendid. Näiteks tänapäevane linnaomavalitsus pärineb keskaegsete gildide autonoomsest seisundist, Eesti vallad said aga alguse ühe mõisa talupoegade omavalitsuslikest kogukondadest. Seisuste esindusest on näiteks välja kasvanud Briti parlament (selle alamkoda oli kunagi rüütlite, vabatalupoegade ja linnade esindus, ülemkoda koosneb aga tänaseni kõrgaadlist ja piiskoppidest). Seisustekogud olid aga siiski teatud elanikegruppide, mitte kogu rahva esindus. Euroopas vabaduse ja demokraatia kujunemisel on seega oluline osa olnud suurmaaomanike sõltumatusel valitsejatest ja suurtel õigustel, mida nõuti kuningatelt. 17. sajandiks oli kuningate võim kasvanud, nad olid teinud lõpu keskaegsete parlamentide, seisustekogude 17 ja maapäevade tegevusele, piiranud aristokraatide õigusi. Kui Prantsusmaal kutsuti 1789. a kokku generaalstaadid, oli see esimene kord 175 aasta jooksul
prügi sorteerida ja kuhu seda viia; protsessi jälgimine ning seaduste abil toetamine (kes vastutab prügikäitlemise eest, kas vastavad lepingud elanikega soodustavad või pärsivad oodatud käitumist ja kas neid täidetakse) on eelduseks soovitud käitumise jätkusuutlikkusele; inimeste harimine prügi käitlemise ja taaskasutuse võimaluste osas, sellega seotud keskkonnateemade osas, esteetika ning hügieeni osas (juba alates lasteaiast ning jätkates haridulike programmidega kõigi elanikegruppide osas) aitab kaasa oodatud tulemuste saavutamisele; hästi korraldatud prügi äravedu, talgupäevad, vajadusel nõustamine ning abistamine ning muud toetavad tegevused - kõik see on osa komplekssest turundusest. Võimalikud partnerid nii era- kui mittetulunduslikust sektorist. Tänapäeval ei ole alati mõistlik lahendada ühiskonna ees seisvaid probleeme üksi riik vajab erasektori tuge, erasektor vajab riigi ja ka kodanikeühenduste tuge ja koostöös võib
Neist saidki alguse tänapäevased omavalitsused ja parlamendid. Näiteks tänapäevane linnaomavalitsus pärineb keskaegsete gildide autonoomsest seisundist, Eesti vallad said aga alguse ühe mõisa talupoegade omavalitsuslikest kogukondadest. Seisuste esindusest on näiteks välja kasvanud Briti parlament (selle alamkoda oli kunagi rüütlite, vabatalupoegade ja linnade esindus, ülemkoda koosneb aga tänaseni kõrgaadlist ja piiskoppidest). Seisustekogud olid aga siiski teatud elanikegruppide, mitte kogu rahva esindus.] Demokraatia idee taaselustus alles XVIII sajandi valgustusfilosoofias, kuid välja tuldi esindusdemokraatia põhimõttega, mille kohaselt pole kõigil kodanikel vaja seaduste tegemisel ja riigiasjade otsustamisel isiklikult osaleda, piisab esindajate valimisest üleriigilisse esinduskokku. 11
laienemine ja toetuste parandamine on viinud olukorrani, kus esineb ulatuslik rahvastiku sotsiaalne kaitse sotsiaalkindlustuse kaudu. 2. Solidaarsusprintsiip, sotsiaalne kaitse tagatakse sotsiaalkindlustuses seeläbi, et üksikisik liidetakse solidaarsusühendusse. Solidaarsuse põhimõte ei avaldu mitte üksikisikute nõudmises abi järele, vaid pigem saab nõuda sotsiaalsele õiglusele vastavat tasendust ühenduse liikmete vahel ja sellest tulenevalt elanikegruppide vahel. nii näiteks on solidaarsusühenduse liikmed vastavalt oma sissetuleku suurusele seotud liikmemaksete tasumisega erinevatesse fondidesse. 2. Sotsiaalkindlustuse ja sotsiaalhoolekande põhitunnused Sotsiaalkindlustuse süsteemides võivad esineda riigiti küll teatud erinevused, kuid eristada on võimalik järgmisi iseloomulikke tunnuseid: 1) sotsiaalkindlustus finantseeritakse maksete abil, mis jagatakse tööandja ja töötaja vahel
juhtudel deformeerunud moraalsetele nõudmistele ja tõekspidamistele. Sellisel pinnal tekin nn varjatud normilooming, s.o mitteametlike käitumisreeglite loomine, millest juhinduvad suured inimgrupid. Kehtiv seadusandlus või ametlik moraal võetakse vastu mitte ainult kui ebaefektiivne ja oma olemuselt vale, vaid ka kui ebaõiglane. Kasvab rahulolematus selliste nähtuste nagu bürokratism, õigustamatud privileegid, hoolimatus vähekindlustatud elanikegruppide vastu jne. Varjatud normilooming tekib kehtivate normide ebaefektiivsuse korral. 70 Allikas: Õigussotsioloogia Mida kiiremad on ühiskonnas muutused, seda paremini on näha anoomiat. Ülemineku faasides esinevad alati eelmisest arenguetapist jäänud nähtusi ja siis uued, mis ei mahu veel olevasse etappi. Sellele pinnasele tekib nn