Üldkorraldus Haldusleping Teenistusalane korraldus Haldusorganisatsiooni sisesed aktid On suunatud konkreetsele normiadressaadile. Vaidlustatav vaide või kaebemenetluse korras. Ülesehitus vaba, vorminõuete ja tavadega määratud. Avalikõiguslikud toimingud Teatamistoimingud Tõestamistoimingud Faktilised toimingud Ei too kaasa õiguslike tagajärgi. Võivad omada õiguslikku tähendust. Kui tegemist ei ole menetlustoimingutega mida saab vaidlustada koos menetluse tulemusega, siis saab vaidlustada vaide või kaebemenetluse korras. Ülesehitus vaba, vorminõuete või tavadega määratud.
määrused, käskkirjad), üksikaktid (korraldused, otsused, käskkirjad), halduslepingud) on haldusõiguse seisukohast olulisem admin toimingud, mille tulemusena kehtestatakse uusi norme, muudetakse ja tühistatakse vanu, luuakse uusi õigussuhteid, muudetakse ja lõpetatakse olemasolevaid · Reaaltoiming aga halduse faktilised toimingud, tegevus (liiklusummikute kõrvaldamine, vaktsineerimine, koolide ehitamine jms); teatamistoimingud (asjaolude teatavakstegemine dokumendivormis teated, kutsed, hoiatused, meeldetuletused); tõestamistoimingud (tunnistused, tõendid) 16.03.2010 HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090 16 Haldusaktide liigid: 1) adressaadi jaoks koormavad (õigusi piiravad) ja soodustavad (õigusi andvad), samuti sega- ja topeltmõjuga haldusaktid; 2) reguleerivad ja tuvastavad; 3) isiku, asja või teabega seotud haldusaktid;
VI teema HALDUSTOIMINGUD _______________________________________________________________ §1 Haldustoimingute liigid reaaltoimingud eesmärgiks ei ole kaasa tuua õigusuhte tekkimist 30 faktilised toimingud materiaalne tegevus (liiklusummikute kõrvaldamine) teatamistoimingud kutsed, teated, hoiatused tõestamistoimingud nt vallasekretär tõestab dokumente õiguslikud toimingud eesmärgiks õigusliku olukorra muutmine. Avaldusvorm haldusakt §2 Haldusakti määratlused Haldusakt on administratsiooni toimingute õiguslikuks vormiks. formaalne - avaliku administratsiooni iga akt, mis on vastu võetud talle seadusega peale pandud funktsioonide täitmiseks, olenemata sellest, kas realiseeritakse haldus-, legislatiiv- või
36 VI teema HALDUSTOIMINGUD _______________________________________________________________ §1 Haldustoimingute liigid reaaltoimingud eesmärgiks ei ole kaasa tuua õigusuhte tekkimist faktilised toimingud materiaalne tegevus (liiklusummikute kõrvaldamine) teatamistoimingud kutsed, teated, hoiatused tõestamistoimingud nt vallasekretär tõestab dokumente õiguslikud toimingud eesmärgiks õigusliku olukorra muutmine. Avaldusvorm haldusakt §2 Haldusakti määratlused Haldusakt on administratsiooni toimingute õiguslikuks vormiks. 37 formaalne - avaliku administratsiooni iga akt, mis on vastu võetud talle seadusega peale pandud
6. HALDUSTOIMINGUD _______________________________________________________________ 1. HALDUSTOIMINGUD õigustoimingud reaaltoimingud faktilised toimingud tõestamistoimingud teatamistoimingud üldaktid üksikaktid (haldusaktid) dekreet korraldus (KOV, VV) seadlus (president) otsus (KOV) määrus (KOV, VV, min) käskkiri (min) muud aktid: - põhikiri - põhimäärus - juhend - eeskiri alluvad halduskohtu kontrollile: reaaltoimingud halduse üksikaktid (haldusaktid) notari- ja perekonnaseisuameti aktid
Haldusakti muutmine ei ole aga HMS §-s 59 sätestatud ilmse ebatäpsuse parandamine haldusaktis (vt ptk 9.7.3) 2. Haldustoimingud 2.1 Halduse toimingute liigid ja õiguspärasus. Haldustoimingud jagunevad: reaaltoiminguteks ja õigustoiminguteks. Reaaltoimingud – eesmärgiks ei ole kaasa tuua õigussuhte tekkimist. faktilised toimingud – materiaalne tegevus (liiklusummikute kõrvaldamine) teatamistoimingud – kutsed, teated, hoiatused tõestamistoimingud – nt vallasekretär tõestab dokumente Õiguslikud toimingud – eesmärgiks õigusliku olukorra muutmine. Kehtestatakse uusi norme, muudetakse ja tühistatakse vanu, luuakse uusi õigussuhteid, muudetakse ja lõpetatakse eksisteerivaid. Iseloomulikult on üheks pooleks avalik administratsioon, teisel poolel võivad olla kodanikud, juriidilised isikud jt subjektid. Eesmärgiks õigusliku tagajärje tekitamine.
täita avalik-õiguslikke ülesandeid, mis tulenevad kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest. Järelikult on siin tegemist avalik-õigusliku reaaltoiminguga. Kuid linnapea sõidul ametiautoga võib olla ka eraõiguslik iseloom. Näiteks juhul, kui linnapea sõidab ametiautoga linna nimel sõlmima eraõiguslikku lepingut. Reaaltoimingud võib tinglikult jagada kolme liiki. Need on avaliku administratsiooni faktilised toimingud, teatamistoimingud ja tõestamistoimingud. Faktilised toimingud kujutavad endast administratsiooni faktilist tegevust, nende vormiks (väliseks väljendusavalduseks) on faktiline tegevus. Näiteks väikese sissetulekuga perekondadele toimetulekutoetuse määramine (toimetulekutoetuse määramiseks vajalike dokumentide kogumine, vajalike arvestuste tegemine jne.), tundide andmine avalik-õiguslikes õppeasutustes jne. Teatamistoimingute vormiks on aktid (dokumendid), mille sisuks on mitmesuguste
täita avalik-õiguslikke ülesandeid, mis tulenevad kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest. Järelikult on siin tegemist avalik-õigusliku reaaltoiminguga. Kuid linnapea sõidul ametiautoga võib olla ka eraõiguslik iseloom. Näiteks juhul, kui linnapea sõidab ametiautoga linna nimel sõlmima eraõiguslikku lepingut. Reaaltoimingud võib tinglikult jagada kolme liiki. Need on avaliku administratsiooni faktilised toimingud, teatamistoimingud ja tõestamistoimingud. Faktilised toimingud kujutavad endast administratsiooni faktilist tegevust, nende vormiks (väliseks väljendusavalduseks) on faktiline tegevus. Näiteks väikese sissetulekuga perekondadele toimetulekutoetuse määramine (toimetulekutoetuse määramiseks vajalike dokumentide kogumine, vajalike arvestuste tegemine jne.), tundide andmine avalik-õiguslikes õppeasutustes jne. Teatamistoimingute vormiks on aktid (dokumendid), mille sisuks on mitmesuguste
(c) Toiminguks, mille peale võib halduskohtusse kaevata või protestida, on avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku tegevus või tegevusetus või viivitus avalik-õiguslikus suhtes. HMS toiming on haldusorgani tegevus, mis pole õigusakti andmine ja mida ei sooritata tsiviilõigussuhetes. Neid toiminguid võib jagada kahte liiki: Halduse nn teatamistoimingud nt selgitused asjade juriidilise või faktilise olukorra kohta, õiendid jne, eksperdi arvamused, teadaanded, teated, uurimistulemused, hoiatused, aruanded. Teatud juhtudel võib teatamistoimingutele mitte vastamine kaasa tuua sanktsiooni. Halduse nn faktiline tegevus nt rahaliste hüvitiste väljamaksmine, haldushoonete ehitamine, registrisse kandmine, kui sellega ei seondu õiguslikke tagajärgi.
annaabi.ee 
