Heaoluriigi mudelid eksamiartikkel (0)

The Politics of the New Welfare State, Bruno Palier
Eksamiküsimus: iseloomusta 4 faasi, millest ta räägib tekstis! Turning Vice Into Vice – pahede ümberjaotamine (aga ei õnnestunud).
Kontinetaal-Euroopa: Bismarcki mudel on sattunud suure surve alla. Majanduslikud allakäigud riikidel ( töötus kasvas, raha ei olnud). Bismarcki mudel on mees leivateenija mudel, heaoluriik ei ole disainitud selleks, et aidata naist. Kindlustab pere (naise) läbi töötava mehe. Tänapäeval ei ole väga päevakorrane enam (pered ei ole enam stabiilsed, palju üksikemasid jne).
On vaja muuta midagi Kontinentaal-Euroopas, seda otsustati 70-ndatel. Peale seda autor jagab muutuse nelja faasi.
Esimene Faas: Päästke tööstus! Püüti kindlustada rohkem töötavat mees ( kes ohustasid seda meest, siis teisi eemaldati tööturult eelpenisonitega , tähtajalised lepingud jne.).
Aetii minema tööturult inimesed, kes polnud tööstuses nii tähtsad (tööstus päästeti, aga heaoluriigi kulutused tegelikult kasvasid).
Teine faas: Päästke tööstus lähenemine oli probleemne, koormab heaoluriiki (tööturult eemale meelitamine) Faas ka nimi- päästke heaoluriik ja kärpimise esimene laine algas.
Karmistati tingimusi, et kvalifitseeruda nendele toetustele (palju sa enne töötasid, milline su panused ja varasem sissetulek oli- see oluline). Muudetki tingimusi hüvitiste saamiseks (nõuti suuremat tööstaazi kui varem, sama ka pensionite kohta ja pandi rohkem seosesse toetused selle järgi mida enne tegid) Pensioniiga tõsteti (enne meelitasid ära tööturult ja nüüd oli vastupidine jutt).
Läbirääkimised käisid ametiühingutega ( inimeste toetusi kärpida, pensioniigasid tõsta), raske oli saada nõusolekut ametiühingutelt. Õõnestasid Bismarcki heaolusüsteemi heaolu.
Sotsiaalpartneritega läbirääkimised Bismarcki mudeli puhul .Osalised riik, amaetiühingud ja tööandjad. Riik vähendas ametiühingute positsiooni. Seni kehtinud panusepõhine sotsiaalkindlsutussüsteem, mis on peamine selles Bismarcki mudelis , tähtsust hakati vähendama üldmaksude arvelt.
3 faas: Heaolu institutsioonide reformid : Riik, ametiühinud ja tööandjad
Panusepõhise mudeli osatähtsust hakati vähendama üldmaksude arvelt, seda tehti selleks, et oleks üldse võimalik neid reforme läbi viia. Ametiühingute võim vähenes ja panusepõhise kindlustussüteemi osatähtsus vähenes.
4 faas: Bismarcki heaolusüsteemi ümber struktureerimine: saadi aru peale neid kärpimisi (küsimus pole ainult institutsioonides vaid küsimus ka, et keda me kindlustame üldse).
Mees leivateenija osas ei olnud midagi muudetud veel. Madalapalgalisus oli suureks probleemiks tekkinud. Kontinentaal-Euroopa: Prantsusmaa, Austria, Sveits ja Holland .
Muuta heaolupoliitikat adekvaatsemaks, et jõuda nende gruppideni ka, kes veel abi vajavad.
Poliitika oli suunata naisi tööle (korraldada lastehoidu). Valik oli, aga pm see valik oli nendele kes said kõrget palka (naised). Töötusega tegeleti ( disainiti mingit tüüpi programme).
Millele see autor viitab ? Moderniseerimine asemel tegleti pigem dualiseerumisega. Dualiseerumine viitab insideri ja outsideri probleemile.
Insiderid on hõives olevad töötavad (korralikud lepingud ja sotsiaalne kaitse, kärpimine neid ei puudutanud).
Ousiderite arvelt tulid kokkuhoiu poliitikad (noored, naised, madalaoskustega töötajad, osalise ajaga toetused). Nender turvalisus on vähenenud . Nemad ei tunne ennast turvalisemalt reformide tagajärel.