· Reeglid juhuks, kui ei ole eelarvet veel kinnitatud. · Jooksva aasta eelarve kehtib edasi. · 1/12 meetod · Lubatakse teha seaduses ettenähtud kulutusi, kuid uusi programme ei lubata alustada. Spetsialiseerituse printsiip: · Kvanititatiivne spetsialiseeritus (etteantud summa) · Kvalitatiivne spetsialiseeritus (etteantud reeglid, lisaeelarved, valitsuse reservfondi kasutus). Avalikkuse printsiip: · Eelarvedebatid · Avalikustatakse: eelarveprojekt, eelarveseadus, eelarve täitmise aruanne. 5. Kohaliku eelarve ja riigieelarve vahekord Valem: Tn=[(m x ak-an) 0,9 x cn] 6. Kohalik tulu · Maksutulu (MT) = füüsilise isiku tulumaks (TM)+ maamaks (MM)+kohalikud maksud(KM)+tasu maavarade kaevandamisõiguse eest (nn ressursimaks, RM). · Tulubaas (TB) = maksutulud (MT)+tasandusfond (TF) · Sihtfinantseerimise (SF)+muud eraldised (E)= Koolieelsete lasteasutuste + Kultuuritöötajate palkade ühtlustamine +
perioodidel; 4) täpsus – tulud ja kulud prognoositakse võimalikult reaalsetena eelarveperioodi kohta, põhjendatakse arvutustega; 5) eelnevus – eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks; 6) kvalitatiivne – võib kulutada ainult selleks otstarbeks, mis eelarveseaduses ette nähtud; 7) kvantitatiivne – kulutada sellises summas nagu seadus ette näeb; 8) avalikkus – eelarvedebatid riigikogus, avalikustatakse eelarveprojekt ja eelarveseadus, eelarve täitmise aruanne; 9) reaalsus - kõik eelarvesse võetud arvud peavad olema põhjendatud reaalsete arvutustega 24. Rahanduspoliitika funktsioonid Allokatsioon – piiratud ressursside jaotamine eri kaupade, tootmisvajaduste või erisuguste inimrühmade vahel Jaotusfunktsioon – jaotatakse ümber sissetulekud, peamiselt kodumajapidamiste tulud, maksud rikkamatele/abirahad vaesematele Stabiliseerimine – fiskaalpoliitiliste otsustega nõudluse mõjutamine, eelarve- ja
Eelnevuse põhimõte: eelarve hõlmab eelarve aasta kulusid ja tulusid, mis ei pea olema seotud kalendriaastaga. Ning peam olema valimis enne eelarve aastat. Spetsialiseerituse põhimõte: Kvantitatiivne spetsialiseeritus tähendab, et kulutuste maksimaalne summa on seadusega määratud ning seda tuleb järgida. Kvalitatiivne spetsialiseeritus tähendab, et valitsus võib teha ainult eelarveseadusega ettenähtud kulutusi. Avalikkuse põhimõte: eelarve eelnõu, eelarve menetluse etapid, eelarveseadus ja eelarve täitmise aruanne peavad olema avalikustatud ja riigi kodanikele kättesaadavad Eelarve koostamise meetodid: Traditsioonilised planeerimismeetodid tegelevad tulevasel perioodil ees oodatavate muutustega lähtudes konkreetsest juurdekasvust. Nullbaasist lähtuva planeerimise puhul kandideerivad kõik projektid võrdsetel alustel järgmiseks aastaks kasutada olevatele ressurssidele ehk eelmise perioodi plaane ei saa kasutada uutes plaanides taotletavate ressursside põhjendamiseks.
erinevatel eelarve perioodidel; · täpsus tulud ja kulud prognoositakse võimalikult reaalsetena eelarveperioodi kohta, põhjendatakse arvutustega; · eelnevus eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks; · kvalitatiivne võib kulutada ainult selleks otstarbeks, mis eelarveseaduses ette nähtud; · kvantitatiivne kulutada sellises summas nagu seadus ette näeb; · avalikkus eelarvedebatid riigikogus, avalikustatakse eelarveprojekt ja eelarveseadus, eelarve täitmise aruanne; · reaalsus - kõik eelarvesse võetud arvud peavad olema põhjendatud reaalsete arvutustega; 44. Riigieelarvega seotud mõistete selgitused. Riigieelarve on teatud perioodiks koostatav tulude ja kulude süsteemne kalkulatsioon. Eelarve periood on ajavahemik, mille kestel vastuvõetud riigieelarve kehtib. Eelarve eelnõu on valitsuse poolt esitatud eelarve kava, mida täiendatakse ja parandatakse kõrgema võimuorgani
klassifikatsioon oleksid sarnased ka erinevatel eelarve perioodidel; täpsus tulud ja kulud prognoositakse võimalikult reaalsetena eelarveperioodi kohta, põhjendatakse arvutustega; eelnevus eelarve peab valmima eelarveperioodi alguseks; kvalitatiivne võib kulutada ainult selleks otstarbeks, mis eelarveseaduses ette nähtud; kvantitatiivne kulutada sellises summas nagu seadus ette näeb; avalikkus eelarvedebatid riigikogus, avalikustatakse eelarveprojekt ja eelarveseadus, eelarve täitmise aruanne; reaalsus - kõik eelarvesse võetud arvud peavad olema põhjendatud reaalsete arvutustega; 43. Riigieelarve funktsioonid ja sisu. Peamised funktsioonid, mida riigieelarve kaudu täidetakse on: 1)allokatsioonifunktsioon 2)jaotusfunktsioon 3)stabiliseerimisfunktsioon Allokatsioonifunktsioon tähendab seda, et jaotatakse ressursid ja nende kasutus era- ja sotsiaalsete kaupade vahel, nim. ka hajali paigutamiseks (tootmisressursside jaotamine
(tööaeg, töötasu, puhkus jne.) II. Avalik õigus riigi ja lihtkodanike suhted, kus riik on domineeriv: a) Riigiõigus e. konstitutsiooniõigus siia kuuluvad ka inimõigused. b) Haldusõigus e. Administratiiv õigus reguleerib ametivõimude tegevust. Paneb paika ametivõimude volitused. c) Finantsõigus paneb paika korra, kuidas riik ja omavalitsus makse koguvad ning kuidas nad nende käsutuses olevat raha kasutavad. Maksuseadus ja eelarveseadus. d) Kriminaal õigus e. karistusõigus paneb paika kõik need teod, mis antud riigis loetakse kuriteoks. Kuriteod on pandud kirja karistusseadustikus. Kuritegu ühiskonnaohtlik tegu ja selle eest on nähtud sanktsioonid. e) Protsessiõigus paneb paika kohtupidamise korra. o Tsiviilprotsessi seadustik reguleerib kohtupidamist, kui vaidluse all on eraõiguslikud küsimused. Tsiviilprotsessid on vaidluspoolteks hageja(see pool,
ettenähtud raha kasutada ja see suunatakse muude vajalike kulude katmiseks. 8. Avalikkuse põhimõte, mis tähendab seda, et kõik eelarvemenetluse etapid oleksid avalikustatud sel määral, et iga kodanik võib saada ülevaate riigi finantspoliitikast. See eeldab, et eelarve-eelnõu oleks avalikustatud ning soovijatele kättesaadav, kuid ka seda, et eelarve kinnitamise protsess oleks avalikustatud, nagu ka eelarveseadus ja eelarve täitmise aruanne. Avalikkuse põhimõtet teenib ka kontroll eelarve täitmise protsessi üle, mille tulemusi avaldavad meediakanalid ja ajakirjandus. Eestis kontrollib eelarve täitmist Riigikontroll. Eelmärgitud eelarvepõhimõtteid peetakse klassikalisteks, mis eeldavad liberaalset majanduspoliitikat ja valitsusepoolset mittesekkumist majandusotsustesse. Klassikalised põhimõtted seavad piiranguid
eelarve struktuur ning antakse valitsusele ette käitumisreeglid, mida tal tuleb järgida. Sellest põhimõttest võib mõnikord kõrvale kalduda, kui näiteks kaks kululiiki on seotud või sõltuvad teineteisest. Avalikkuse printsiip: mis nõuab, et kõik eelarvemenetluse etapid oleksid avalikud sel määral, et iga kodanik võib saada ülevaate riigi finantspoliitikast, mis eeldab, et parlamendis toimuvad eelarvedebatid oleksid avalikud, avalikustataks eelarveprojekt, eelarveseadus ning lõpuks eelarve täitumise aruanne. Eesti Riigieelarve seaduslikud alused: Riigieelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise korra sätestab riigieelarveseadus. Seaduse kohaselt koosneb eelarveaasta kõigist riigi tuludest ja kuludest, mis on viidud tasakaalu. Riigieelarveseaduse kohaselt on tuludeks: laekumised riiklikest maksudest, vastavalt maksuseadustele ja koormised, lõivud, trahvid jm tulud vastavalt konkreetsetele seadustele.
annaabi.ee 
