Stabiilse ja kompetentse tippteenistuse võimalikkusest Eestis Praeguse aja Eesti avalikku teenistust iseloomustab tööjõu suur voolavus. Tippjuhtide taust, töö motivatsioon ning vaated rollile on erinevad, ametnikkond on fragmenteerunud. Tippteenistujad on osa kõrgemast ametnikkonnast. Eesti ametnikud määratletakse teenistujateks selle alusel, et nad töötavad avaliku sektori institutsioonis. Meil kui avatud süsteemiga riigis on tähtis, et tippjuht mõistaks on asutuse rolli ning oskaks seda juhtida ka nii, et ta võtab arvesse riigi kui terviku huve. See tagab muidugi selle, et ametnikkond ei moodusta ühtset tervikut. Kuid tippjuhid peavad nägema oma rolli ühtemoodi ja nad peavad olema suutelised siduma killustunud ametnikkonda ja suunata neid koostööle.
struktuuriüksustega; 3) osavalla ja linnaosavalitsused (asutustena); 4) linnavalitsuse ametid; 5) kohalike omavalitsuste liitude bürood. Avalike teenistujate liigid 1) ametnikud; 2) abiteenistujad; 3) koosseisuvälised teenistujad. Avaliku teenistuse seadus Millist mudelit ja miks pooldad? Võidukas partei jagab ametid oma pooldajatele Ametnikud tegutsevad täidesaatvate organitena Juhtimine on ametnikkonnast võrsunud ministrite käes 7
1937 a u 8 mln töötut. Saksamaa peatas reparatsioonide maksmise. Lagunevad valitsused, erakorralised dekreedid. Rahva rahulolematus, natsidel 107 kohta parlamendis. Seega riigi majanduskriis ja poliitiline kriis aitasid natsid võimule. Hitler: tulekahju Riigipäevahoones- kompartei keelustamine, arestid. Juudivastased rassiseadused- kodakondsuse äravõtmine. Juutidega abiellumise keelustamine, vallandati kõik juudid ja ebalojaalsed isikud (ametnikkonnast). 1934 Hindenburgi surm, Hitler ühitas kantsleri ja presidendi ametid- Füürer. 8. Millised olid Hitleri võimuletuleku majanduslikud ja poliitilised põhjused. Kuidas kehtestas Hitler natside diktatuuri Saksamaal 1933-34. Milliseid majanduslikke meetmeid rakendati tööpuuduse likvideerimiseks ja kuidas valmistuti sõjaks? Majanduslikud: majanduskriis Saksamaal. Poliitilised: lagunevad valitsused, erakorralised dekreedid. Võimu kehtestamine: keelustati komparteid
troonile poeg Fjodor,kes pold võimeline valitsema. loodi regentnõukogu. omavahelises võitluses tõusis liidriks Boriss Godunov; ka ei saanud valitsema panna Ivan'i noormiat poega Dmitrit(ta suri). suri ka Fjodor. kokku kutsutud maakogu valis Godunovi tsaariks. troonile tuli Vale-Dima I. üsna pea suri. uueks valitsejaks ülestõusu juht, ei püsind kaua; võideldi Poolaga; järgmine tsaar Mihhail Romanov->segaduste lõpp;valitses Bojaaride Duuma; prikaasid-administratiivaparaadi põhiosa; ametnikkonnast olid olulised djakid; kohaliku halduse tsentraliseerimiseks loodi vojevoodkonnad; maakogud kinnitasid/valisid tsaare, osalesid valitsustöös; ,,maakogu seadustik" määras pärisorjuse, sunnismaisus, 5 12. Vene riik 18. sajandil. Reformid ja valgustatud absolutism Peeter I; asutati Senat;uued keskasutused-kolleegiumid; kohalikus halduses kehtestati
Omavahelises võitluses tõusis liidriks Boriss Godunov. Valitsema ei lastud Ivan'i noormiat poega Dmitrit, sest ta suri, suri ka Fjodor. Kokku kutsutud Maakogu (500 meest) valis Godunovi tsaariks. Peale Godunovi ootamatut surma tuli troonile Vale-Dmitri I, kes 1606.a rahutustes tapeti. Uueks valitsejaks sai ülestõusu juht vürst Vassili Suiski. Sõditi Poolaga. Järgmine tsaar oli Mihhail Romanova - segaduste lõpp. Edasi valitses Bojaaride Duuma: ametnikkonnast olid olulised djakid; kohaliku halduse tsentraliseerimiseks loodi vojevoodkonnad; maakogud kinnitasid/valisid tsaare, osalesid valitsustöös; ,,maakogu seadustik" määras pärisorjuse, sunnismaisus. 12. Kuningavõim Rootsis 17. saj. 1599 vabanes Rootsi unioonist Poolaga. Valitsema hakkas hertsog Karl. Riigipäeval valiti kuningaks Karl IX. Tähtsat osa riigi valitsemises etendas Riiginõukogu, mille koosseisus oli juhtiv riigikantsler ehk kantsler
värbamisskeemid. Suletud ehk karjäärisüsteemis võetakse inimene tööle karjääri eesmärgil. Ta alustab hierarhia kõige madalamast lülist ja liigub samm haaval kõrgemale. Avatud ehk positsioonisüsteemis võetakse inimene tööle mingi kindla tööülesnade eesmärgil. Värvatakse ka hierarhiaredeli keskel olevatele positsioonidele. Positsioonisüsteemi korraldus sarnaneb erasektorits rakendatavatele süsteemidele. Klassikaliselt on tippteenistujad osa kõrgemast ametnikkonnast. Eestis määratletakse ametnikke selle alusel, et nad töötavad avaliku sektori institutsioonides. Eestis kuulub minsiteeriumi osakonnajuhataja kull kõrgemate ametnike hulka, kuid ta ei ole veel tippjuht. Avatud süsteemiga riikides on eriti tähtis, et tippjuht mõistaks asutuse rolli ning oskaks seda juhtida, mitte ainult organisatsiooni huvidest lähtudes, vaid silmas pidades riigi kui terviku huve. Avatud süsteemi probleem on, et sidemed erinevade institutsioonide vahel on nõrgad,
konkurentsivõimelisust; · kehtestada ametiasutustele kohustuslik ametikohtade hindamine, et tagada võrreldavad ja õiglased palgad; · määrata avaliku teenistuse eest vastutav institutsioon. + TUTVUDA: Avaliku teenistuse koduleht (www.avalikteenistus.ee) 21 Lipp, Angeelika. "Ülevaade Eesti ametnikkonnast 2008. aastal", Viks, Külli. ,,Avaliku teenistuse kronoloogia 1991-2006". lk 12-19 lk 41-49 Avaliku teenistuse aastaraamatus 2005, kättesaadav Avaliku teenistuse aastaraamatus 2008; avaliku teenistuse (http://www.avalikteenistus.ee/?id=11199 veebilehel: (http://www.avalikteenistus.ee/public/statistika/ATAR_2008.pdf) 22
lapselast kägistama. Abai karjus isale peale: ,,Rikud sariaati! Oled seni varjanud ma kiskjalikku loomust!" Kunanbai needis ta seepeale ära, sõnadega. Abai ja venelased. Vanglas tegeles Abai aktiivselt õppimisega. Ta sai raamatuid advokaat Andrejevilt. Pärast vanglast vabanemist käis hoolega linna raamatukogus, kus vestles Andrejevi sõbra insener Mihhailoviga, kes oli viibinud sundasumisel ja elas Semipalatinskis politsei järelvalve all. Mihhailov rääkis talle Vene ametnikkonnast, tsaari tapmisest, revolutsioonist, revolutsionilise mõtte tekkimisest, Puskinist jt. Ta ütles, et tsaari tapsid inimesed, kes ei suutnud mõista Tsernõsevski revolutsioonilisi ideid. Nüüd hakkab Abai pooldama Tsernõsevski ideid. Abai tee I (1957, e k 1960) Abai ja tema poja suhted naistega. Suhteid naistega on kajastatud vähe. Rohkem vaadeldakse Abai poja Abissi liigutavat armulugu42. Abai elab endiselt oma naise Aigerimiga. Abai suhtumises
Kogu ülejäänud rahvastik kuulus maksualuste seisuste hulka. Võimalus ka nelikjaotus- ülemklassid, keskkihid, alamkihid. Ülemkihtide hulka kuulus aadel, kõrgem vaimulikkond, tipp-riigiametnikud, kindralid, admiralid, sõjaväejuhid, suurpankurid, töösturid, suurkaupmehed, suurmaapidajad. Ülemkihid kokku olid u 3% Vene ühiskonnast. Keskkihtidega olukord palju parem polnud, sinna kuulusid ettevõtjad- töösturid, kaupmehed, väike- ja keskmaaomanikud, enamik haritlaskonnast ja ametnikkonnast, oli u 8% rahvastikust. Lõpuks alamkihid- ennekõike töölised, tööstustöölised, mõisatöölised, teenijad, jahimehed, kalastajad jms. Nende alamkihtide osakaal u 20%. 69% rahvastikust liigitatakse talurahva hulka. Polnud enne I ms ühtne tervik, võis olla ühtne kuni pärisorjuse kaotamiseni 1861, sealt algas diferentseerimine, külaühiskonnas olid I ms eel märgatavad üldine jagunemine jõukateks, kesktalunikeks ja kehvikuteks, tavaliselt seda siiski välja ei tooda
annaabi.ee 
