või toimingu sooritamisel on järgitud diskretsiooni piire, eesmärki ning proportsionaalsuse, võrdse kohtlemise ja muid õiguse üldtunnustatud põhimõtteid.” Seega on HKMS kohaselt kaalutlusõiguse teostamisel oluline (sisuliselt sama HMS § 4 lg 2): - kaalutusõiguse piire; - kaalutlusõiguse eesmärki; - proportsionaalsuse, võrdse kohtlemise jms õiguse üldpõhimõtteid. RKHKo 18.02.2002, nr 3-3-1-8-02, p 6: „Planeerimisotsustused kui diskretsiooniotsustused on oma spetsiifilise olemuse tõttu vaid piiratud ulatuses kohtulikult kontrollitavad. Riigikohtu varasema praktika kohaselt […] puudub kohtul pädevus planeerimisotsustuste otstarbekuse kontrollimiseks. Isikud, kelle õigusi ja vabadusi planeeringud riivavad, on oma õiguste kohtulikul kaitsmisel õigustatud nõudma eelkõige õiguslike hüvede õiglase kaalumise kontrollimist
Tõenäosusotsustused. Tehakse valdkondades, kus on oluline ohu ärahoidmine (politsei-, keskkonnaõ). Kohtud on kontrollinud prognoosi tõenäosuse astet, p aluseks olevate andmete õigsust, metoodika laitmatust. Riskiotsustused prognoosi otsustused käsitlevad olukordi ja asjaolusid, mille ohtlikkust on võimalik kindlaks teha. Riskiotsustused on kaitse selle eest, kas oht on olemas või mitte varasem info puudub (ravimitööstus, taimekaitse, tuumaenergeetika). Planeerimisotsustused ei ole tegemist õn subsumeerimisega vaid n poolt sätestatud eesmärkide konkretiseerimisega ja eesmärgi saavutamise teede kindlaksmääramisega. D ja mõm kombinatsioon Nn ühendnormid kui ühes õn-s on ühendatud d ja mõm. Mõm rakendamisvead · hindamispiiride ületamine kui hõ ületab h p, mis talle on andnud rakendatav mõm või seadus. Mõm ebaõige abstr tõlgendamine kontrollida kas mõm tunnused on tegelikkuses reaalselt täidetud. Ebaõige prognoos
3. sõltumatute ekspertide ja asjatundjate väärtusotsustused 4) prognoosotsustused (põhinevad eelneval või eelnevatel kogemustel) (käsitlevad olukordi ja asjaolusid, mille ohtlikust on üldjuhul kogemuslikul baasil ette näha millised võivad olla tagajärjed) 5) riskiotsustused (kujutavad endast kaitset sellise ohu eest, mille puhul on kahtlus kas selline oht üldse eksisteerib, kuna puudub ammendav informatsioon, kogemusi ei ole) 6) planeerimisotsustused (siin ei ole tegemist subsumeerimisega, vaid normi poolt sätestatud eesmärgi konkretiseerimisega ning eesmärgi saavutamise teede kindlaks määramisega) Diskretsiooni ja määratlemata õigusmõistete kombinatsioon: võib olla tegemist ühendnormidega. Sageli esineb siis juhtumeid, kus ühte õigusnormi on ühendatud nii kaalutlusõigus ja määratlemata õigusmõiste. Diskretsiooni ja määratlemata õigusmõistete kombinatsioon esineb ka planeerimisnormides.
4. Prognoosid Kohtud võivad kontrollida prognoosi andmete õigsust. Nt keelati aprillis ära avalikud miitingud mässu vältimiseks. Prognoosida on võimalik olemasoleval kogemusbaasil. 5. Riskiotsustused, kui prognoosotsustuste puhul on olemas mingi kogemus, siis riskiotsustuste puhul ei ole selge, kas risk eksisteerib või mitte, kuna puudub ammendav informatsioon (nt tuumaenergeetika, farmaatsia, taimekaitse jne). 6. Planeerimisotsustused – kontrollitakse menetlusnõuetest kinnipidamist, huvide kaalumise õiguspärasust. Määratlemata õigusmõiste rakendamisvead a. hindamispiiride ületamine – kui haldusorgan ületab piire, mis talle on andnud rakendatav määratlemata õigusmõiste või seadus. Määratlemata õigusmõiste ebaõige abstraktne tõlgendamine – kontrollida kas tunnused on tegelikkuses reaalselt täidetud. Ebaõige prognoos. Hindamispiiride
4. Prognoosid Kohtud võivad kontrollida prognoosi andmete õigsust. Nt keelati aprillis ära avalikud miitingud mässu välitimiseks. Prognoosida on võimalik olemasoleval kogemusbaasil. 5. Riskiotsustused, kui prognoosotsustuste puhul on olemas mingi kogemus, siis riskiotsustuste puhul ei ole selge, kas risk eksisteerib või mitte, kuna puudub ammendav informatsioon (nt tuumaenergeetika, farmaatsia, taimekaitse jne). Planeerimisotsustused kontrollitakse menetlusnõuetest kinnipidamist, huvide kaalumise õiguspärasust. Määratlemata õigusmõiste rakendamisvead hindamispiiride ületamine kui haldusorgan ületab piire, mis talle on andnud rakendatav määratlemata õigusmõiste või seadus. Määratlemata õigusmõiste ebaõige abstraktne tõlgendamine kontrollida kas tunnused on tegelikkuses reaalselt täidetud. Ebaõige prognoos. Hindamispiiride ületamine pole menetlusreeglite rikkumine.
4. Prognoosid Kohtud võivad kontrollida prognoosi andmete õigsust. Nt keelati aprillis ära avalikud miitingud mässu välitimiseks. Prognoosida on võimalik olemasoleval kogemusbaasil. 5. Riskiotsustused, kui prognoosotsustuste puhul on olemas mingi kogemus, siis riskiotsustuste puhul ei ole selge, kas risk eksisteerib või mitte, kuna puudub ammendav informatsioon (nt tuumaenergeetika, farmaatsia, taimekaitse jne). Planeerimisotsustused kontrollitakse menetlusnõuetest kinnipidamist, huvide kaalumise õiguspärasust. Määratlemata õigusmõiste rakendamisvead · hindamispiiride ületamine kui haldusorgan ületab piire, mis talle on andnud rakendatav määratlemata õigusmõiste või seadus. Määratlemata õigusmõiste ebaõige abstraktne tõlgendamine kontrollida kas tunnused on tegelikkuses reaalselt täidetud. Ebaõige prognoos. Hindamispiiride ületamine pole menetlusreeglite rikkumine.
Teatud piires on kohtud neid otsuseid kontrollinud nimelt nende tõenäosuse astet, prognoosi aluseks olevate andmete õigsust ning vastavat metoodikat. 5. Riskiotsustused kaitse olukorra eest, mille kohta puudub ammendav info. Eristatakse sellest ohuotsuseid olukorrad, mille võimalik ulatus määratakse kindlaks ohu baasil. 62 6. Planeerimisotsustused piiratud kohtulik kontroll, sest pole õigusnormi koosseisuliste asjaolude Subsumeerimisega, vaid normi poolt sätestatud eesmärgi konkretiseerimisega ning eesmärgi saavutamise teede kindlaksmääramisega. Määratlemata õigusmõistete rakendamise vead: 1. Hindamise piiride ületamine kui haldusorgan ületab need piirid, mis talle on andnud õigusmõiste või seadus, mille raames ta oli vaba hindama, 2. Hindamise mitteteostamine kaks viisi: a