Tuleb hinnata, kas tegevus, mida DP kavandatakse tekitab olulist KKM, kui tegemist KEHS § 6 lg 1 tuleb läbi viia, § 6 lg 2 teine loetelu, mille puhul tuleb läbi viia eelhindamine ja otsustatakse, kas on vaja läbi viia sisuline hindamine KSH eeldamise ja hindamise vajalikkuse küsimusi saab viidata 3-3-1 -73-16 (krossiraja kaasus) Juhul ka kui parameeterid muudetakse, nt laiendatakse objekt, tuleb kaaluda KSH-d KMH ei ole loamenetluse osa ehitusloamenetluse korral (nagu ta on planeerimismenetlus), KMH ehitusloamenetluses käib paralleelselt, vajaoli projekteerimistingimuste väljastamisel, ehitusloa väljastamisel ja keskkonaalubade väljastamisel. Kohustuslik kui KEHS §6 lg1, 2,3 Ehitise laiendamisel samuti potentsiaalselt suurenev keskkonnamõju. Kallutlusõigus, kas on vaja läbi viia uus hindamine või mitte. Ehitustegevuses osalevad isikud: ehitaja, omanik, projekteerija, eriosade spetsialistid,
Võrgustik põhineb kahel Euroopa Liidu direktiivil: _direktiiv 79/409/EMÜ ehk Linnudirektiiv _direktiiv 92/43/EMÜ ehk Loodusdirektiiv ÅRHUSE (AARHUSE) KONVENTSIOON _Esimene konventsioon Euroopas, mis tunnustas otseselt keskkonnaalaseid õigusi. _Taani, Århuse _Allkirjastati 1998, ka Eesti _Eesti ratifitseeris 2001 _Konventsioon jõustus 2001 _43 riiki (8. oktoober 2009) 3 alustala _Keskkonnateabe kättesaadavus (teabenõue) _Otsustamise menetluses osalemine (planeerimismenetlus, lubade menetlus) _Juurdepääs õigusemõistmisele (õigus esitada vaie, halduskaebus kohtusse) _ÜRO Euroopa Majanduskomisjon (1974) _IUCN(1948) _WWF (1961) _Greenpeace (1971) Keskkonnateabe kättesaadavus 1. Keskkonnateabe taotlusele vastamise kohustus avaliku võimu organitel 2. Keskkonnainfo peab olema avalik ja kaasajastatud. Infot peab haldama, ajakohastama ja levitama. 3. Huvi ei pea põhjendama. 4. Põhjendama peab info andmisest keeldumist. KYOTO PROTOKOLL
kasutamisest loobumine üldse. Riiklik programm Eestis – lõpetada osoonikihti kahjustavate ainete kasutamine aastaks 2015. Genfi konventsioon Piiriülese õhusaaste konventsioon ja selle protokollid. Baseli konventsioon 1989 Ohtlike jäätmete piiriülest liikumist käsitlev konventsioon. Aarhusi konventsioon 1998 Euroopa-alaste keskkonnaõiguste konventsioon. Alustalad: - Keskkonnateabe kättesaadavus (teabenõue) - Otsustamise menetluses osalemine (planeerimismenetlus, lubade menetlus) - Juurdepääs õigusemõistmisele (õigus esitada vaie, halduskaebus kohtusse) Keskkonnainfo – teave keskkonna kohta. KÕK – Keskkonnaõiguse Keskus Õigusabi, sh strateegilised juhtumid, Juriidilised analüüsid, Õigusloome, Keskkonnaõiguse alase info levitamine ja vahendamine, Koolitused, Juhendid Euroopa Liidu keskkonnaõigus, poliitika ja strateegia. Keskkonnaõiguse arengu etapid: • I per Rooma lepingust (01.01.1958) kuni 1972 aastani; • II per 1972
Püsivate orgaaniliste saasteainete konventsioon (Stockholmi 2001), Piiriülese KMH konventsioon (Espoo 1991)- keskkonnamõju hindamise Ohtlike jäätmete piiriülest liikumist käsitlev konventsioon (Basel 1989), Elavhõbeda konventsioon (Minamata 2013), Keskkonnaõiguste konventsioon (Aarhus 1998): I konventsioon Euroopas, mis tunnustas otseselt keskkonnaalaseid õigusi, konventsiooni 3 sammast: keskkonnateabe kättesaadavus (teabenõue), otsustamise menetluses osalemine (planeerimismenetlus, lubade menetlus), juurdepääs õigusemõistmisele (õigus esitada vaie, halduskaebus kohtusse). Keskkonnainfo on igasugune kirjalik, suuline, visuaalne, elektrooniline jm info, mis kajastab inimest ümbritsevat ja mõjutavat keskkonda, samuti ökosüsteemide ja looduse mitmekesisuse seisundit. KÕK- Keskkonnaõiguse Keskus: tegevus-õigusabi, sh strateegilised juhtumid, koolitused, juhendid, keskkonnaõiguse alase info levitamine ja vahendamine (igakuine uudiskiri), juriidilised
d) uurimispõhimõte. Haldusorgan on kohustatud välja selgitama menetletavas asjas olulise tähendusega asjaolud. Vajaduse korral peab haldusorgan koguma selleks tõendeid oma algatusel. Haldusmenetluse liigid Üld- ja erimenetlus – HMS § 2 lg 2 nimetatud menetlused, mis ei ole üldmenetlused. Vormiline ja vormivaba menetlus – üldiselt vormivaba, aga on ka ettenähtuid vorme. Planeerimismenetlus (planeerimisseadus), mitmeid liike, vastavalt ettenähtud regulatsioonid. Avatud menetlus § 46, seaduses sätestatud juhtudel viiakse läbi avatud menetlusena, kui see on vajalik ja ei kahjusta menetlusosaliste huve. Haldusorgan avaldab menetluse algatamise teate, kohalikku elu puudutava teatega kohalikus ajalehes. Ka planeerimismenetlus on avalik (sisuliselt), praktikas aga tehakse vahet. Õigusakti eelnõu pannakse avalikkusele tutvumiseks välja. Täitemenetlus – juhul, kui
Genfi konventsioon: o teema: piiriülese õhusaaste konventsioon Ohtlike jäätmete piiriülest liikumist käsitlev konventsioon (Basel 1989): o teema: ohtlike jäätmete ja nende kõrvaldamise konventsioon Arhusi konventsioon: o allkirjastati 1998. aastal, jõustus 2001. aastal o alustalad: keskkonnateabe kättesaadavus (teabenõue), otsustamise menetluses osalemine (planeerimismenetlus, lubade menetlus), juurdepääs õigusemõistmisele (õigus esitada vaie, halduskaebus kohtusse) o keskkonnainfo – igasugune kirjalik, visuaalne, suuline, elektrooniline või mõnes muus vormis info alljärgnevate keskkonnaelementide ja nende vastastikuse toime kohta: õhk, atmosfäär, vesi, pinnas, maa, maastik, looduslik ala, looduse mitmekesisus ja selle komponendid, geneetiliselt muudetud organismid
2. Avalikkuse kaasamise ja teavitamise põhimõte 3. Huvide tasakaalustamise ja lõimimise põhimõte 4. Teabe piisavuse põhimõte 5. Elukeskkonna parendamise põhimõte Planeeringuga tuleb luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise elukeskkonna ja kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. 6. Avalikkuse kaasamise ja teavitamise põhimõte Planeerimismenetlus on avalik. Planeerimisalase tegevuse korraldaja peab avalikkust planeerimismenetlusest arusaadavalt teavitama, menetlusse piisavalt kaasama ning korraldama planeeringu koostamise käigus planeeringu tutvustamiseks avalikke väljapanekuid ja avalikke arutelusid. Igaühel on õigus osaleda planeerimismenetluses ja selle ajal avaldada arvamust planeeringu kohta. Igaühel on õigus tasuta saada asjakohast teavet planeerimismenetluse ja planeeringu kohta. 7
tunnistatud andmeid, sh eraelulisi isiku andmeid. o Vormivaba menetlus - haldusmenetluse seadus sätestab üldjuhul vormivaba menetluse menetlus toimingu vormi ja muud üksikasjad määrab haldusorgan haldusõiguse diskretsiooniõiguse alusel kehtivad üldised haldusmenetluse reeglid ja neid täiendavad haldusmenetluse printsiibid. Eraldi liik planeerimismenetlus pole haldusmenetluse seaduses käsitlust leidnud Vaidemenetlus isikute ettepanekul ülekontrollida rakendatavate abinõude õigus ja otstarbekus. Eelnevalt peab olema antud haldusakt, isik pole haldusaktiga nõus ning ta on esitanud vaide sellele haldusaktile, see esitatakse haldusakti andnud haldusorganile, kui vastav haldusorgan asub üldises hierarhilises süsteemis, siis esitatakse vaie haldusakti andnud haldusorganile tegemist kohtueelse menetlusega
annaabi.ee 
