Seal õppis Konstantin Nikolai koolis, edasi läks ta Riia vaimulikku seminari, kust ta lahkus ilma kooli lõpetamata ja läks edasi Pärnu Gümnaasiumi. 1898.a. lõpetas Tartu Ülikooli õigusteaduse kandidaadi kraadiga. 1900.a. asus noor jurist Konstantin advokaadina tööle Jaan Poska abilisena. 1901.a. 10.novembril hakkas K. Pätsi toimetamisel ilmuma uus ajaleht "Teataja". Uus leht pani pearõhu majanduslike küsimuste arutamisele. K. Päts hakkas tähelepanu pöörama omavalitsusorganitele, kus olid juhtivad baltisakslased. Ta ühendas eestlastest majaomanikud ja väikekaupmehed, pidas läbirääkimisi vene liberaalsete ringkondadega. 1904.a. linnavolikogu valimistel saavutas eestiveneblokk ülekaalu, 60 kohast saadi 48 kohta. 1905.a. valiti K. Päts linnapea abiks, mis tähendas volikogu juhtimist. Vabadussõja võidu üheks eelduseks võib pidada eestlaste käe all olevat omavalitsuste süsteemi, siin omandatud kogemused võimaldasid kiiresti
oluliseks ka majanduse. Juhatas 1904. a. Tallinna linnavalitsuse valimistel Eesti- Vene valimisliitu, mis saavutas valimistel võidu. Osales aktiivselt 1905. aasta revolutsioonis, mille eest mõisteti tsaarivõimu poolt surma. Põgenes 1906. a. Sveitsi, sealt edasi Soome. 1909. a. tuli tagasi Eestisse, mille järel kandis mõned aastad vanglakaristust. Seejärel toimetas ajalehte Tallinna Teataja. Uus leht pani pearõhu majanduslike küsimuste arutamisele. K. Päts hakkas tähelepanu pöörama omavalitsusorganitele, kus olid juhtivad baltisakslased. Ta ühendas eestlastest majaomanikud ja väikekaupmehed, pidas läbirääkimisi vene liberaalsete ringkondadega. 1904.a. linnavolikogu valimistel saavutas eesti-veneblokk ülekaalu, 60 kohast saadi 48 kohta. 1905.a. valiti K. Päts linnapea abiks, mis tähendas volikogu juhtimist. Vabadussõja võidu üheks eelduseks võib pidada eestlaste käe all olevat omavalitsuste süsteemi, siin omandatud kogemused võimaldasid kiiresti mobiliseerida
1900. aastal elama Tallinnasse ning hakkas elatist teenima advokaat Jaan Poska abilisena. Poliitikasse pürgiv Päts taipas peagi, et ühendamaks eesti edumeelsemat seltskonda tuleb rajada ka pealinna oma ajaleht. Aastal 1901 hakkaski Pätsi toimetamisel ilmuma uus ajaleht ,,Teataja". Siit sai alguse Tallinna ja Tartu lehtede aastatepikkune vaidlus, kas Eesti ühiskonnale on tähtsam majandus või ideed. Lehe kõrvalt pööras mees ka tähelepanu omavalitsusorganitele. Koos Poskaga kujundas ta välja eesti-vene valimisliidu, et teha baltisakslaste ülemvõimule lõpp. 1905. aasta aprillis valiti Poska linnapeaks ja Päts linnapea abiks. Keskvõim polnud omavalitsuste reformimise plaaniga sugugi rahul ning seetõttu suleti ,,Teataja" ja kindralkuberner andis käsu arreteerida kõik juhtivad eesti poliitikategelased. Raplas toimunud sõjakohus mõistis Pätsi mässulise tegevuse pärast surma. Päts põgenes 1906
Päts taipas peagi, et ühendamaks edumeelsemat eesti seltskonda, tuleb pealinnas käima panna oma ajaleht. 1900. a. teisel poolel andis K. Päts lehe saamiseks vajalikud paberid sisse ning 1901. a. 10.novembril hakkaski K. Pätsi toimetamisel ilmuma uus ajaleht ,,Teataja". ,,Teataja" mõttesuunda ühendas majanduslike külgede rõhutamine. Lehe toimetamise kõrval pööras K. Päts rohkesti tähelepanu ka omavalitsusorganitele. Koos Jaan Poskaga tegi ta suure töö eesti-vene valimisliidu kujunemiseks. Linnavolikogu liikmeks valiti K. Päts 1905. a. aprillis ning veidi hiljem ka linnapea abiks. Sama aasta sügisel sai temast linnapea kohusetäitja. Sündmuste arenedes asus Päts mõõdukamale positsioonile. 1906. a. siirdus K. Päts Soome, kus ta viibis 3 aastat. Ta sõlmis tihedad sidemed Peterburis elava arvuka eestlaskonnaga
(nt. väetised, taimekaitse vahendid, patareid)- keskkonnaohtlike toodete maks. · Aktsiis, mis arvestab mootorikütustes plii sisaldust. · Väävlisisaldusega diisli ja katlakütused · Mürkained · Freooni sisaldavad ained (külmkapid). · Väetis 5. Administratiivmaks (riigilõiv) · Mitmesuguste keskkonnaseisundite kontrollimise, järelvalve, lubade väljastamise jms. tegelevate asutuste finantseerimiseks (laekub omavalitsusorganitele). · Lubade vormistamise maks. · Registreerimise ja kontrollimise eest (nt. impordi ja ekspordi registreerimine). · Näiteks ühekordse kasutusega toidu- ja jooginõude maksustamine (pudeli aktsiis), eesmärk soodustada korduvkasutusega pudeleid. · Väetiste, pestitsiidide kasutamise maks. · Määrdeõlid · Hg, Cd sisaldavad patareid. · Fossiilsed kütused (Holland) 2. Subsiidiumid (finantstoetused)
(nt. väetised, taimekaitse vahendid, patareid)- keskkonnaohtlike toodete maks. · Aktsiis, mis arvestab mootorikütustes plii sisaldust. · Väävlisisaldusega diisli ja katlakütused · Mürkained · Freooni sisaldavad ained (külmkapid). · Väetis 5. Administratiivmaks (riigilõiv) · Mitmesuguste keskkonnaseisundite kontrollimise, järelvalve, lubade väljastamise jms. tegelevate asutuste finantseerimiseks (laekub omavalitsusorganitele). · Lubade vormistamise maks. · Registreerimise ja kontrollimise eest (nt. impordi ja ekspordi registreerimine). · Näiteks ühekordse kasutusega toidu- ja jooginõude maksustamine (pudeli aktsiis), eesmärk soodustada korduvkasutusega pudeleid. · Väetiste, pestitsiidide kasutamise maks. · Määrdeõlid · Hg, Cd sisaldavad patareid. · Fossiilsed kütused (Holland) 2. Subsiidiumid (finantstoetused)
Sellised valimised viidi läbi Alzeerias, mõnede üksteist väljavahetanud sõjaväeliste reziimide tingimustes Nigeerias. Erinevad kohaliku omavalitsuse ja kohaliku halduse süsteemid arenevad keerulistes tingimustes, pöörete ja siksakkidega, neile omaste vastuoludega. Kuid kui rääkida peamistest tendentsidest, siis üldisteks nende seast on detsentralisatsioon ja dekontsentratsioon. Esimene kujutab endast keskuse poolt volituste üleandmist kohalikele valitavatele organitele (omavalitsusorganitele), teine volituste üleandmist keskusest määratavatelt haldusorganitelt kohaliku administratsiooni organitele (kohahaldusorganitele). Paljud reformid kuulutatakse välja nende loosungite lipu all. Tegelikult, eriti arengumaades, jäävad need kontseptsioonid üksnes loosungiteks. Teiselt poolt, mõnedes postsotsialistlikes riikides on need protsessid stiihiliselt läinud liiga kaugele, muutunud juhitamatuteks ja tekitavad kahju riigi ühtsusele. 1. Vene Föderatsioon (alates 2.04
kohaliku omavalitsuse organite süsteem vastavas territooriumi haldusüksuses iseseisev (tal on oma pädevus, mida ükski riigiorgan või ametiisik kitsendada või kaotada ei tohi); 3) otsene (vahetu) demokraatia - haldusüksuse (nt linn või vald) elanikel on võimalus oma üksuse eluliselt olulisi ja kõige üldisemaid põhimõttelisi küsimusi lahendada kohaliku rahvahääletuse või rahvaküsitluse teel, kusjuures reeglina on sellise hääletuse tulemus haldusüksuse omavalitsusorganitele soovituslik. Just kohalikul tasandil realiseerub enim kodanike osavõtt riigi ja ühiskonna asjade otsustamisest; 4) esindusdemokraatia: "igapäevaseid" probleeme lahendab haldusüksuse valimisõiguslike elanike poolt demokraatlikult, st vabadel, üldistel, otsestel ja ühetaolistel valimistel salajase hääletuse teel valitud esinduskogu (reas riikides ka täitevorgani juht) ning tema poolt vabalt moodustatud täitevorgan(id) - viimased võivad, kuid ei pea olemas olema;