TEE-EHITUSTÖÖDE KORRALDUS (ETT0011) KORDAMISKÜSIMUSED 1. Milles seisneb Piiratud hankemenetluse põhiline erinevus Avatud hankemenetlusest? Avatud hankemenetlus on hankemenetlus, mille korral võib pakkumuse esitada iga huvitatud isik, kes vastab RHS § 12 lõikes 3 sätestatud tunnustele ja võimalikele sama lõike alusel kehtestatud piirangutele. Piiratud hankemenetlus on hankemenetlus, mille korral võib iga huvitatud isik esitada hankemenetluses osalemise taotluse, kuid pakkumuse saavad esitada üksnes need hankija poolt objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel valitud taotlejad, kellele hankija teeb pakkumuse esitamise ettepaneku. 2. Kuidas valitakse edukas pakkumus Väljakuulutamisega läbirääkimistega HM-s? Väljakuulutamisega läbirääkimistega hankemenetlus on hankemenetlus, mille korral iga huvitatud isik võib esitada hankemenetluses osalemise taotluse ja hankija teeb vähemalt
10 E- riik; Ettevõtlus Euroopa Liidus; Euroopa Liit ja riigihanked 11 EUROPA; Teie Euroopa; Ettevõtted; ELi turg; Riigihanked 12 Rahandusministeerium; Riigihangete poliitika 8 2.2 Riigihangete liigid ja menetlus Avatud hankemenetlus, mille korral võib pakkumuse esitada iga huvitatud isik, kes vastab seaduses sätestatud tunnustele. Piiratud hankemenetlus, mille korral võib iga huvitatud isik esitada hankemenetluses osalemise taotluse, kuid pakkumuse saavad esitada üksnes need hankija poolt objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel valitud taotlejad, kellele hankija teeb pakkumuse esitamise ettepaneku. Võistlev dialoog, mille korral võib iga huvitatud isik esitada hankemenetluses osalemise taotluse ning hankija peab valitud taotlejatega läbirääkimisi, et välja selgitada üks või mitu kõige enam tema vajaduste rahuldamiseks sobivat lahendust
1– 3 nimetatud isikud o 6) muu eraõiguslik juriidiline isik, mis vastab käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tunnustele - Hankeleping - hankeleping on riigihanke tulemusena ühe või mitme hankija poolt ühe või mitme isikuga sõlmitud vastastikuste varaliste kohustustega leping, mille esemeks on asjad, teenused või ehitustööd. - Pakkuja (bidder) - isik, kes on esitanud hankemenetluses pakkumuse või dünaamilise hankesüsteemi korral esialgse pakkumuse. - Hankemenetluse liigid : o Avatud hankemenetlus – hankemenetlus, mille korral võib pakkumuse esitada iga huvitatud isik o Piiratud hankemenetlus – hankemenetlus, mille korral võib iga huvitatud isik esitada hankemenetluses osalemise taotluse, kui pakkumise saab esitada üksnes need hankija
äriettevõtete ebaseaduslikku kokkulepet nende poolt monopoolses turuvaldamise olukorras osavõtjatepoolse kokkuleppe tulemusena kaotada ettevõtjate vaheline konkurents ja leppida kokku seadusevastastes mängureeglites. Kartellilepeteks on eelkõige konkurentidevahelised kokkulepped, millega kooskõlastatakse hinnapoliitika, piiratakse tootmismahte, jagatakse omavahel turge, boikoteeritakse või diskrimineeritakse mõnda ettevõtjat eesmärgiga ta turult välja tõrjuda, samuti kokkumängud hankemenetluses, millega saavutatakse sisuliselt monopol. Kasum - Kasum on omahinna ja müügihinna vahe, eeldusel, et müügihind on omahinnast kõrgem. Kasumiaruanne -Kasumiaruanne on raamatupidamisaruanne, mis kajastab raamatupidamiskohustuslase aruandeperioodi majandustulemust (tulusid, kulusid ja kasumit või kahjumit) Kindlustusmakse - on kindlustusvõtja poolt kindlustuslepingu alusel kindlustusandjale tasumisele kuuluv summa.
äriettevõtete ebaseaduslikku kokkulepet nende poolt monopoolses turuvaldamise olukorras osavõtjatepoolse kokkuleppe tulemusena kaotada ettevõtjate vaheline konkurents ja leppida kokku seadusevastastes mängureeglites. Selle kokkuleppega kooskõlastatakse hinnapoliitika, piiratakse tootmismahte, jagatakse omavahel turge, boikoteeritakse või diskrimineeritakse mõnda ettevõtjat eesmärgiga ta turult välja tõrjuda, samuti kokkumängud hankemenetluses, millega saavutatakse sisuliselt monopol. 5. KOLLEKTIIVLEPING Kollektiivleping on vabatahtlik kokkulepe töötajate ja tööandja vahel, millega saab määrata kindlaks töötamise tingimused. Kollektiivlepingu sõlmimist, kehtimist, lõppemist ja sisu reguleerib kollektiivlepingu seadus. Kollektiivleping sõlmitakse kollektiivläbirääkimiste tulemusena ning seda saab sõlmida ja muuta ainult kirjalikult. Samuti tuleb kirjalikult esitada kõik kollektiivlepingu lisad.
Samamoodi muutub huvitatud isik taotlejaks pärast taotluse esitamise tähtaega. Seega, enne vastavat pakkumuse või taotluse esitamise tähtpäeva on kõikide isikute näol tegemist huvitatud isikutega. Huvitatud isikutel on aga vähem õigus, neil puudub õigus küsida hankijalt selgitusi tehtud kvalifitseerimise vms otsuse kohta. Pakkujad või taotlejad võivad esitada pakkumuse, esialgse pakkumuse või hankemenetluses osalemise taotluse ka ühiselt, sellisel juhul on tegemist ühispakkujate ja ühistaotlejatega. Hankemenetluse korraldamine toob kaasa kulusid nii hankijatele kui ka pakkumisi ette valmistavatele pakkujatele. Sellest tulenevalt on RHS § 15 kohaselt sätestatud riigihanke hankemenetluse korraldamise, ehitustööde kontsessiooni andmise ja ideekonkursi korraldamise kohustuse maksumuse piirmäärad avaliku sektori hankijale: 14
1– 3 nimetatud isikud o 6) muu eraõiguslik juriidiline isik, mis vastab käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tunnustele - Hankeleping - hankeleping on riigihanke tulemusena ühe või mitme hankija poolt ühe või mitme isikuga sõlmitud vastastikuste varaliste kohustustega leping, mille esemeks on asjad, teenused või ehitustööd. - Pakkuja (bidder) - isik, kes on esitanud hankemenetluses pakkumuse või dünaamilise hankesüsteemi korral esialgse pakkumuse. - Hankemenetluse liigid : o Avatud hankemenetlus – hankemenetlus, mille korral võib pakkumuse esitada iga huvitatud isik o Piiratud hankemenetlus – hankemenetlus, mille korral võib iga huvitatud isik esitada hankemenetluses osalemise taotluse, kui pakkumise saab esitada üksnes need hankija
tulene teisiti. Avatud hankemenetlus on hankemenetlus, mille korral võib pakkumuse esitada iga huvitatud isik, kes vastab RHS § 12 lg-s 3 sätestatud tunnustele ja võimalikele sama lõike alusel kehtestatud piirangutele. 1 Piiratud hankemenetlus on hankemenetlus, mille korral võib iga huvitatud isik esitada hankemenetluses osalemise taotluse, kuid pakkumuse saavad esitada üksnes need hankija poolt objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel valitud taotlejad, kellele hankija teeb pakkumuse esitamise ettepaneku. Teiste pakkumismenetluste (piiratud pakkumismenetlus, väljakuulutamisega läbirääkimistega pakkumismenetlus, väljakuulutamiseta läbirääkimistega pakkumismenetlus) kasutamine on lubatud vaid RHS-s sätestatud juhtudel. NB