lõppemine: Tekkimine: 1. vähemalt kahe õigussubjekti vaheline suhe; 2. tekkinud haldusõigusnormide alusel konkreetsetest asjaoludest. Tavaliselt koosneb õigussuhe vastastikustest üksteisega seotud õigustest ja kohustustest. Haldusõigussuhted tekivad, muutuvad ja lõpevad teatud asjaolude olemasolul või juriidilise fakti toimel ja need on determineeritud haldusõigusnormidega. Võivad tekkida seadusest, määrusest, statuudist, halduslepingust, haldusaktist halduse reaaltoimingust. Haldusõigussuhted võivad tekkida riigi või mõne muu õigusvõimelise halduse kandja ja üksikisiku või kollektiivisiku vahel, ka haldusekandjate endi vahel ja haldusekandja organite vahel. Haldussuhete õigusliku reguleerimise eripära Esiteks, haldusõigusliku reguleerimise mehhanismile on tervikuna iseloomulikud korraldavat liiki õiguslikud vahendid, organisatsiooninormid.
ei käsitata toiminguid (nt teatamine mingist faktist). Samuti ei ole haldusakt menetluse käigus tehtav otsustus, millega ei otsustata lõplikult isiku õiguste ja kohustuste üle (nn menetlustoiming, nt otsus alustada menetlust või teha ekspertiis); 5. haldusakt on suunatud väljapool haldusorganisatsiooni seisvale isikule. Haldusaktina ei käsitleta nt teenistusülesannete täitmise käigus ülemuse antud teenistusalaseid korraldusi; 6. haldusakt on ühepoolne (eristab halduslepingust). NB! Iseseisev haldusakt on ka varasemat haldusakti muutev või kehtetuks tunnistav otsus, samuti otsus keelduda taotluse rahuldamisest (nt keeldutakse toetuse maksmisest või tegevusloa andmisest). Haldusakti eriliigiks on üldkorraldus, mille mõiste annab HMS § 51 lg 2: „Üldkorraldus on haldusakt, mis on suunatud üldiste tunnuste alusel kindlaksmääratud isikutele või asja avalik-õigusliku seisundi muutmisele.”
lahendada vaidlus kindlas kohas. Kohtualluvus sätestatud igas menetlusseadustikus eraldi. Kohtualluvus Nt kohtualluvus halduskohtumenetluse seadustiku kohaselt (HKMS § 8) Kui seadusega ei ole sätestatud teistsugust kohtualluvust, esitatakse kaebus või protest halduskohtule asutuse, ametniku või muu isiku asu- või teenistuskoha järgi, kelle haldusakti või toimingu peale kaevatakse. Kinnipeetav või vahistatu esitab kaebuse vangla või arestimaja asukoha järgi. Halduslepingust tulenevad vaidlused alluvad halduskohtule, kelle tööpiirkonnas leping sõlmiti. Kohtualluvus Nt kohtualluvus kriminaalmenetluse seadustiku kohaselt (KrMS §-d 24- 28) Üldine kohtualluvus - kriminaalasja arutamine allub maakohtule, kelle tööpiirkonnas on kuritegu toime pandud. Maakohtute tööpiirkonnad määrab justiitsminister. Erandina võib kriminaalasja arutada kuriteo tagajärgede saabumise või süüdistatavate või kannatanute või tunnistajate enamuse asukoha järgi.
süütegu on lõpule viidud ehk koosseis täidetud teo faktilise lõpule viimisega. Usaldatud vara omastamine tähendab isiku õiguspädevuses oleva vara enda kasuks pööramist. Õiguspädevus on õiguslik volitus vara osas – näiteks on see müüjal, laohoidjal. Usaldussuhe saab tekkida kolmel alusel: a) seadus ( nt vanema õigus esindada varalistes suhetes oma last) b) ametiseisund ( kus pädevus vara suhtes võib tuleneda seadusest või selle alusel antud õigusaktist, halduslepingust või töölepingust ) c) tehingust ( volitus, käendusleping vms ) Asja leidmisega tekib sellele valdus, kuid mõisteid leidmine ja leiu omastamine ei tohi samastada. Karistusõiguslikult saab omastamisest rääkida alles siis, kui leidja on asjaga teinud toimingu, millega manifesteerib omastamistahet. Leidmist tuleb aga eristada vargusest, näiteks maja ees seisva jalgratta äravõtmine ei ole leiu omastamine, vaid vargus.
Rehabilitatsiooniteenuse osutajad 2007. aastal 63 asutust 2008. aastal 74 asutust 2009. aastal 76 asutust 2011. aastal 98 teenuse osutajat (103 meeskonda), sh · sihtgr 1 (puudega lapsed) 82 asutust · sihtgr 2 (puudega täisealised) 81 asutust · sihtgr 3 (psüühikahäirega püsivalt töövõimetud) 60 asutust · sihtgr 4 (alaealiste komisjoni otsusel suunatud) 14 asutust · (Allikas: M.Runno, Sotsiaalministeerium, 2011 Reh.teenuse osutaja kohustused tulenevalt halduslepingust: · Teenusele suunatud isikute informeerimine. · Järjekorda registreerimine (eraldi järjekorrad erinevatele sihtgruppidele ning isikute informeerimine, kui asutuse lep.maht on täis teiste sobivate asutuste kohta). 36 · Rehabilitatsiooniteenuse osutamisega seotud arvete esitamine SKA-le (trükitud, paberkandjal). · Rehabilitatsiooniplaani ja tegevuskava originaali esitamine SKA-le (trükitud,
õigusakti või toimingu peale; 5) muu autonoomse asutuse või selle ametiisiku õigusakti või toimingu peale; 6) politseiprefekti, politseikomissari, notari või perekonnaseisuametniku õigusakti või toimingu peale; 7) mittetulundusühingu või nende ühingute liidu juhtorgani või ametiisiku õigusakti või toimingu peale; 8) valimiskomisjoni õigusakti või toimingu peale. Halduskohtusse võib pöörduda ka halduslepingust tuleneva või muu avalik-õigusliku vaidluse lahendamiseks; õigusaktiks, mille peale võib halduskohtusse kaevata või protestida, on ülaltähendatud organi, asutuse või ametiisiku otsus, korraldus, käskkiri või muu õigusakt, millel ei ole õigustloovat sisu, samuti haldusleping. Ametiisik HKMS mõistes on ülaltoodud organi või asutuse ametnik, kellele seaduse või muu õigusaktiga on pandud haldamis-, juhtimis-, operatiivsed, organisatsioonilised või võimuesindaja ülesanded. P. 2.4
tegevusetusega ja kas vastutus on lepingu tagajärg või rajaneb seadusel. Diferentseerida tuleb vastavalt sellele, kas vastutus eeldab süüd või nõuab üksnes kahju tekitamist. 2. Avalik-õiguslik vastutus lepinguline vastutus: HMS § 105 lg 1 kohaselt kohaldatakse halduslepingutele tsiviilõiguslike lepingute kohta käivaid sätteid, arvestades HMS-ga kehtestatud erisusi. Halduslepingust tulenevate vaidluste lahendamisel on halduskohtu käsutuses kõik HKMS § 26 sätestatud jurisdiktsioonilised volitused. Õiguslike tagajärgede osas tulevad rakendamisele ka TsÜS vastavad sätted. riigivastutus: vastutus avaliku võimu teostamisel tekkinud ebaõigluse eest ehk ebaõigluse kõrvaldamise kohustus. ebaõiglus: igasugused üksikisiku seisukohast ebasoovitavad tagajärjed, mille kõrvaldamise nõue isikul seadusest tulenevalt on