1. alalised (konkursi teel) 2. ajutised (lepinguga, tähtajalised) 3. liikmesriigiametnik (saadetakse nö ,,praktikaks") 4. konsultandid Jaotatakse erinevatesse kategooriatesse. Ning neil on erinevad ülesanded, kas siis tõlketöö, sekretäritöö, nõustamine jm. Euroopa Komisjoni põhiülesanne on edendada Euroopa üldhuve. Euroopa Komisjoni roll seadusandlikus (otsusetegemise) protsessis: * Poliitika kujundamine algatusfunktsioon. Komisjon saab ainsana algatada eelnõu. * Seadusandlus teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised) Komisjoni peetakse üldiselt EL täidesaatvaks võimuks, ehkki tegelikult jagab ta seda funktsiooni nõukogu ja veelgi olulisel määral liikmesriikide erinevate asutustega. Teatud juhtudel tegeleb komisjon poliitika rakendamisega, levinuim on komisjoni kui reeglite kehtestaja roll, liikmesriikide organite poolt rakendatava poliitika
4. konsultandid Jaotatakse erinevatesse kategooriatesse. Ning neil on erinevad ülesanded, kas siis tõlketöö, sekretäritöö, nõustamine jm. Euroopa Komisjoni põhiülesanne on edendada Euroopa üldhuve. 40.Volinike bürood e. kabinetid (põhiülesanded) 11 41.Euroopa Komisjoni roll seadusandlikus (otsusetegemise) protsessis * Poliitika kujundamine algatusfunktsioon. Komisjon saab ainsana algatada eelnõu * Seadusandlus teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised) Komisjoni peetakse üldiselt EL täidesaatvaks võimuks, ehkki tegelikult jagab ta seda funktsiooni nõukogu ja veelgi olulisel määral liikmesriikide erinevate asutustega. Teatud juhtudel tegeleb komisjon poliitika rakendamisega, levinuim on komisjoni kui reeglite kehtestaja roll, liikmesriikide organite poolt
11 4. konsultandid Jaotatakse erinevatesse kategooriatesse. Ning neil on erinevad ülesanded, kas siis tõlketöö, sekretäritöö, nõustamine jm. Euroopa Komisjoni põhiülesanne on edendada Euroopa üldhuve. 40.Volinike bürood e. kabinetid (põhiülesanded) 41.Euroopa Komisjoni roll seadusandlikus (otsusetegemise) protsessis * Poliitika kujundamine – algatusfunktsioon. Komisjon saab ainsana algatada eelnõu * Seadusandlus – teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised) Komisjoni peetakse üldiselt EL täidesaatvaks võimuks, ehkki tegelikult jagab ta seda funktsiooni nõukogu ja veelgi olulisel määral liikmesriikide erinevate asutustega. Teatud juhtudel tegeleb komisjon poliitika rakendamisega, levinuim on komisjoni kui reeglite kehtestaja roll, liikmesriikide organite poolt
4. konsultandid Jaotatakse erinevatesse kategooriatesse. Ning neil on erinevad ülesanded, kas siis tõlketöö, sekretäritöö, nõustamine jm. Euroopa Komisjoni põhiülesanne on edendada Euroopa üldhuve. 40.Volinike bürood e. kabinetid (põhiülesanded) 11 41.Euroopa Komisjoni roll seadusandlikus (otsusetegemise) protsessis * Poliitika kujundamine algatusfunktsioon. Komisjon saab ainsana algatada eelnõu * Seadusandlus teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised) Komisjoni peetakse üldiselt EL täidesaatvaks võimuks, ehkki tegelikult jagab ta seda funktsiooni nõukogu ja veelgi olulisel määral liikmesriikide erinevate asutustega. Teatud juhtudel tegeleb komisjon poliitika rakendamisega, levinuim on komisjoni kui reeglite kehtestaja roll, liikmesriikide organite poolt
4. konsultandid Jaotatakse erinevatesse kategooriatesse. Ning neil on erinevad ülesanded, kas siis tõlketöö, sekretäritöö, nõustamine jm. Euroopa Komisjoni põhiülesanne on edendada Euroopa üldhuve. 40.Volinike bürood e. kabinetid (põhiülesanded) 11 41.Euroopa Komisjoni roll seadusandlikus (otsusetegemise) protsessis * Poliitika kujundamine algatusfunktsioon. Komisjon saab ainsana algatada eelnõu * Seadusandlus teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised) Komisjoni peetakse üldiselt EL täidesaatvaks võimuks, ehkki tegelikult jagab ta seda funktsiooni nõukogu ja veelgi olulisel määral liikmesriikide erinevate asutustega. Teatud juhtudel tegeleb komisjon poliitika rakendamisega, levinuim on komisjoni kui reeglite kehtestaja roll, liikmesriikide organite poolt
kirjutamise kaudu · Huvide vahendamine: Bürood on huvigruppide surve üheks sihtpunktiks, eesmärgiga mõjutada komisjoni langetama ühte või teist otsust. · Administratiivsete sidemete arendamine: Büroo on voliniku ja peadirektoraadi vaheliste suhete vahelüli. · Kabinet e voliniku meeskond 41. Euroopa Komisjoni roll seadusandlikus (otsusetegemise) protsessis · Poliitika kujunadmine-algatusfunktsioon. Komisjon saab ainsana algatada eelnõu (direktiive, määruseid) · Komisjon saab eelnõu tagasi kutsuda · Teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamie (pms tehnilised või kiireloomulised) · Seadusandlus teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised). Komisjoni peetakse üldiselt EL täidesaatvaks võimuks, ehkki tegelikult
(otsusetegemise) protsessis jälgides eelarve täitmist ja kulutuste tegemist (peamiselt ÜPPi ja regionaalpoliitika raames). Euroopa Komisjoni roll seadusandlikus (otsusetegemise) protsessis 43. EL Nõukogu e. Ministrite Nõukogu keda/mida * Poliitika kujundamine algatusfunktsioon. esindab? Komisjon saab ainsana algatada eelnõu. * Seadusandlus teatud õigusaktide, otsuste ja Nõukogu esindab liikmesriikide valitsuse. reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised). 44. EL Nõukogu tasandid: töögrupid, COREPER, Komisjoni peetakse üldiselt EL täidesaatvaks võimuks, ministrite kohtumised; nende koosseis ja
e) EP menetleb koos Nõukoguga EL seadustloovaid akte 1. Euroopa Komisjoni ülesanded ja struktuur (eelkäija ülemamet, esimene Jean Monnet, Hallstein) Struktuur: volinik igast liikmesriigist, riigid nimetavad presidendi, ja koos nimetatakse liikmed, heaks kiidab parlament. Otsuseid tehakse lihthäälteenamusega konsensuslikult. Volinikud ei vastuta, koduriigiga ei suhtle. Kasvav volinike arv on ära võtnud otsustusvõimekuse. Ülesanded: algatusfunktsioon (omab ainsana poliitikate algatusõigust), täidesaatev funktsioon (viib ellu vastuvõetud otsuseid), järelvalve (valvab lepingute täitmist, teeb järelpärimisi, ettekirjutusi, trahve), adminfunktsioon (juhib üht peadirektoraati või valdkonda), välissuhtlus ja eelarve ettevalmistamine. Kaks tüüpi komiteesid : ekspertkomiteed (koosneb ekspertidest), komitoloogia komiteed (koosneb riigi esindajatest) President Jean-Claud Junker 2. Euroopa Ülemkogu ülesanded ja struktuur
· Majandus ja rahandus · Kaubandus · Tervise- ja tarbijakaitse · Maksundus ja tolliliit · Keskkond · Transport · Merendus ja kalandus · Kliimameetmed · Tööhõive ja sotsiaalküsimu · Personal ja julgeolek · Konkurents Euroopa Komisjon ülesanded · Poliitika kujundamine algatusfunktsioon. Komisjon saab ainsana algatada eelnõu · Järelevalve. Valvab EL õigusaktide täitmist, vajadusel algatab vastava menetluse (infringement procedure). Võib teisi institutsioone kontrollida · Seadusandlus teatud õigusaktide, otsuste ja reeglite kehtestamine (pms tehnilised või kiireloomulised) Süsi ja teras, väliskaubandus, konkurentsipoliitika Muudel juhtudel Nõukogu poolt delegeeritud
peab heaks kiitma parlament. President on komisjoni eestvedaja ning organisatsiooniväline esindaja, suhtleb teiste EL institutsioonide ja väliste organisatsioonidega, jagab liikmetele vastutusalasid, juhib komisjoni tööd. Presidendi õigus on nõuda voliniku tagasiastumist, vajalik on ka kolleegiumi heakskiit. Kohtumispaikadeks on Brüssel ja Luksemburg. Hetkel presidendiks Jose Manuel Barroso (2004-2009; 2010-2014) Komisjonil on neli põhilist ülesannet: 1. Algatusfunktsioon Poliitikate loomine ja algatamine Seadusandlike aktide algatamine ja ettevalmistamine Nõuandvate komiteede süsteem Ekspertkomiteed Konsultatiivkomiteed 2. Täidesaatev (koordinatsiooni) funktsioon Halli ala" katmine, ad hoc otsused Finantsvaldkonna (tulude kui kulude osas) toimimine 7 "Komitoloogia" haldamine Advisory procedure Management procedure