lugemisel ja kinnitab selle hiljemalt 30 päeva jooksul riigieelarve jõustumisest. (Riigiteataja...2012) Kontroll on tugev, erinevate auditite poolt. Siseauditi ülesandeks on anda töötukassa juhtorganitele kindlustunnet, et organisatsiooni tegevused on kooskõlas arengukava ja strateegiatega ning rakendavad juhtumis- ja kontrollmeetmeid nõutaval viisil. Siseauditi funktsiooni täidab töötukassas auditinõunik ning vajadusel kaasatakse väliseid siseaudiitoreid, nt 2011 aastal teostas Euroopa Kontrollkoda kahel korral kontrolltoiminguid. Samuti kontrollib riigikontroll ja finantskontrolliosakond rahandusministeeriumist. Leian, et töötukassas on kõik läbipaistev ja kuluefektiivne, kuna kõik tegevus on läbipaistev ja lihtsalt kontrollitav. Nii suurel ja avalikul 4 organisatsioonil ei saa tekkida varjatud kulusid ja raha kõrvale panekut. Sest on pideva
organisatsiooni tegevjuhile. Objektiivsus seisneb selles, et iseaudiitorite hinnang peab olema erapooletu ja eelarvamustevaba ning nad peavad vältima huvide konflikte. Objektiivsus väljendubki siseaudiitorite erapooletus suhtumises oma tööde teostamisel. Nad ei tohi omapoolseid otsustusi auditi asjaolude suhtes allutada teiste omadele. See tähendab, et ka tulenevalt siseauditi asukohast organisatsioonis ei tohi siseaudiitoreid asetada olukorda, kus nad ei ole võimelised tegema objektiivseid ametialaseid otsustusi. (1, lk 61) 3.1. Siseauditi funktsiooni roll Siseauditi juht vaatab tavaliselt läbi mitmed auditi komitee, finantsjuhi, tegevjuhi ja teiste juhtkonna liikmete ettepanekud auditite läbiviimiseks ning koostab selle põhjal esialgse ajagraafiku soovitud auditite läbiviimiseks eelseisval aastal. Kui see kava heaks kiidetakse,
Uurides töötukassa majandusaasta aruandeid märkas autor, et sõltumatu vandeaudiitori aruande osa on jäetud avalikustamata. Võrreldes teise avalik-õigusliku asutusega Tallinna Ülikooliga selgub, et Tallinna Ülikool on avalikustanud ka audiitori hinnangu. (Tallina Ülikool 2012). Aastaaruande koostamisel järgitud Eesti hea raamatupidamistava nõudeid, mida kinnitavad oma kontrollides auditid. Siseauditi funktsiooni täidab töötukassas auditinõunik ning vajadusel kaasatakse väliseid siseaudiitoreid. Siseauditi ülesandeks on anda töötukassa juhtorganitele kindlustunnet, et organisatsiooni tegevused on kooskõlas arengukava, strateegiatega ja seadustega. Samasuguseid asjaolusid kontrollib omakorda veel riigikontroll ja finantskontrolliosakond rahandusministeeriumist. (Eesti Töötukassa...2012:9) Audiitori kohustus on kinnitada raamatupidamise paikapidavust ja vastavust headele tavadele. Asjaolu, et audiitori arvamus ei ole avalikustatud tekitab kõhklusi ka läbipaistvuse osas
Sellises olukorras väheneb omanike ning juhtkonna informeeritus ettevõttest st. kas tegutsetakse vastavalt eesmärkidele, kas ettevõtte varad on hästi hoitud ning püütakse suurendada ettevõtte väärtust. Kui puudused avastatakse hilinemisega tekitab see täiendavaid kulutusi nii ettevõttele kui omanikele. Seega on siseauditi oluliseks funktsiooniks ennetav tegevus. Parimaks võimaluseks antud funkts rakendamisel on kasutada siseaudiitoreid. On oldud arvamisel, et antud funktsiooni võib edukalt täita ka konsultantide või analüütikute kasutamine, kuid antud teenus on suhteliselt kallis. Lisaks oldi seisukohal, et erasektoris on piisavaks turu kontroll ning seetõttu siseauditit ei vajata. Seetõttu peeti vajalikuks reguleerida eelkõige avaliku sektori kontroll ehk siseaudit. Eestis rakendas Riigikogu ja Valitsus avaliku sektori auditi aastast 2000.
ülesandeid (see on administratiivne alluvus). Teiseks peab siseaudiitor oma töös olema sõltumatu ja iseseisev alludes kehtestatud eetilistele normidele. Kolmandaks on täidesaatva riigivõimu siseaudit (avalik sektor) integreeritud EV Valitsuse terviklikku siseauditi süsteemi. 06.02.2014 Siseauditi üksuse koosseis (SÜK) SÜKis on üksuse juhataja, kelleks on siseauditi eest vastutav isik, ja piisav arv siseaudiitoreid, kes suudavad tagada kogu süsteemi hõlmava siseauditi teostamise ja seda kõrge kvaliteediga. Sõltuvalt kasutatavatest ressurssidest ja asutuse suurusest, võib olla õigustatud siseauditi eest vastutava isiku rakendamine... Avalikus sektoris võib rakendada mitut riigi- või valitsusasutust hõlmavat siseauditit. Võib osta siseauditi teenust sisse, kui see ei ole mingil muul viisil võimalik. Liiga väikse mahu tõttu ei ole mõttekas sellist kohta ettevõttes luua
riski teenuse osutamisel aksepteeritava tasemeni, mis on madalam kui kindlustandva teenuse puhul, ning aruanne esitatakse üldistavas eitavas vormis. Hinnatakse tegevuse objekti vastavust, kehtestatud kriteeriumitele ja püütakse leida objekti mittevastavust neile. Seadus reguleerib järgnevaid kutseid: 1) vandeaudiitorid sh.tegevusloaga vandeaudiitorid ja avaliku sektori vandeaudiitorid 2) siseaudiitorid sh. avaliku sektori siseaudiitoreid. Vandeaudiitor on füüsiline isik, kes on sooritanud arvestus experdi kutseeksami raamatupdiamise eriosa ja vandeaudiitori eriosa kohta, andnud vande ja kellele kehtib kutset kinnitav audiitorite avaliku järelevalve nõukogu poolt registrisse kantud märge. Vandeaudiitor peab olema audiitorkogu liige. Siseaudiitor on füüsiline isik, kes on sooritanud kutseeksami üldosa ja siseaudiitori eriosa kohta, ning kellele kehtib siseaudiitori kutset kinnitav nõukogu poolt registrisse kantud
Sõltumatus org-s peab olema fikseeritud piisava selgusega org-i põhidokumentides (põhikiri ja siseauditi struktuuriüksuse põhimäärus). Oma tegevuses peab siseaudiitor lähtuma siseauditi kutse-eetika põhimõtetest, mille üheks nõudeks ongi iseseisvuse/sõltumatuse säilitamine. Avaliku sektori siseaudit on lisaks veel integreeritud avaliku sektori siseauditi üldstruktuuri ning ta peab nendega koostööd tegema. Siseauditi üksuses on üksuse juhataja ning piisav arv siseaudiitoreid. Siseauditooreid tuleb rakendada nii palju, et see võimaldaks täita kõiki rahvusvahelisi standaredeid ja nõudeid. Avalikus sektoris võib rakendada ka ametkondlikku siseauditi struktuuri, mis teostab siseauditit kõikides allüksustes. Siseauditit võib ka teenusena sisse osta, sellisel juhul vastutab selle kvaliteedi eest asutuse juht. Kui org-s ei ole majanduslikult otstarbekas siseauditi funktsiooni luua, probleemiks võib olla ka objektiivsuse ja sõltumatuse tagamine, mis eriti on
kuid siseaudiitori standardid on rahvusvahelised ja kehtivad üheselt kõikidele liikmesriikidele. IIA standardite ametlik keel on inglise keel, kuid neid tõlgitakse veel 5–6 keelde, mida enim kasutatakse. Eesti Siseaudiitorite Ühing (lühendatult ESAÜ) on tõlkinud standardid ka eesti keelde. ESAÜ loodi 2000. aasta mais MTÜ-na ning on USA organisatsiooni tütarettevõte. Selle liikmed on nii avaliku kui erasektori esindajad. ESAÜ on kutseühendus, mis ühendab siseaudiitoreid või isikuid, kes pakuvad siseauditi teenuseid. Siseaudiitorite tegevus ei olnud 11 loomisel seadustatud. Seadusliku aluse sai nende tegevus 8. märtsil 2010. aastal. Küll reguleeris siseaudiitorite tegevust avalikus sektoris Vabariigi Valitsuse määrus, millega tehti kohustuslikuks avaliku sektori siseaudit. ESAÜ põhifunktsioonid:
kõikidele liikmesriikidele. Ametlikuks keeleks on inglise keel, kuid tõlgitakse veel viide, kuude keelde mida enam kasutatakse. Eesti Siseaudiitorite Ühing ehk ESAÜ on tõlkinud standardid eesti keelde. ESAÜ ehk Eesti Siseaudiitorite Ühing loodi 2000. aasta mais MTÜna, mis on IIA tütarettevõte. Liikmeks on nii avaliku- kui erasektori esindajad. ESAÜ on kutseühendus, mis ühendab siseaudiitoreid või isikuid, kes pakuvad siseauditi teenust. Siseaudiitorite tegevus ei ole loomisel seadustatud. Seadusliku aluse saab tegevus 8. märtsil 2010. aastal. Küll reguleeris siseaudiitorite tegevust avalikus sektoris vastav valitsuse määrus, millega tehti kohustuslikuks avaliku sektori asutuste siseaudit. ESAÜ põhifunktsioonid: 1. Vähemalt kord kvartalis korraldab tööseminare; 2. Korraldab klubiüritusi Eesti erinevates paikades; 3
annaabi.ee 
