aasta nõupidamisele järgnes terve rida sarnaseid. Komme pidada väikeaadli, bojaaride ja vaimulikega nõu viis Maakogu (Zemski sobor) loomiseni. Maakogu tasakaalustas bojaaride võimu, kuid see polnud otsustusõiguslik ning kogunes korrapäratult, ainsa ülesandena kiita heaks ja toetada tsaari ja tema nõunike poliitikat. Järgnesid uued reformid. Loodi prikaasid, mis pidid tegelema teeröövlite, postinduse ja sõjaasjadega. Juba eelmise valitsuse ajal tekkinud prikaasid, nagu Saadikute Prikaas ja Varakamber, iseseisvusid ja nende ülesanded määratleti selgemalt. Loodi ka prikaas, mis pidi tegelema teenismõisu saanud aadlikega (lk. 18). 1550 anti välja uus ,,Sudebnik". ,,Sudebnik" mõistis hukka kohtunike ja maksukogujate kuritarvitused ning kärpis maakondade asehaldurite võimu. Ivani valitsus reformis ka sõjaväge. Muudeti väejuhtide koha- järgluse (mestnitsestvo) põhimõtet, mis oli tekitanud lahinguväljal ohtlikke vaidlusi, kes peab kellele alluma. Kogu probleemi need
Viljandi, Haapsalu, Põltsamaa, Padise, Rakvere. Veel väiksemad asulad: Kirumpää, Koluvere, Tarvastu, Toolse, Laiuse, Lihula. Venelastel oli teenistuskohtade raamat, kus näidati ära need, kes on Vene riigis midagi saanud või määratud. Sealt tulevad välja need, kes on kuhugi määratud. Ujzdid. Tartu ujezdi kuulusid väiksemad ujezdid, nt Viljandi, Karksi, terve rida Läti kindlusi. Moskvas olid kolm prikaasi, mis tegelesid Liivimaa asjadega. Teenistuskohtade prikaas, mis lahendas puhtalt sõjalisi küsimusi, kõike, mis puudutab valitsemist, nimetab ametisse väejuhte ja tegeleb nende tasustamise probleemidega. Teenismõisate prikaas, mis tegeles maade väljajagamisega teenistuslastele. Linnuste prikaas, mis tegeles objektidega, linnuste, kindluste ehitamise, varustamisega. Tekkivad postihoovid. Postijaamasid nimetatakse jam. Jaama tänav. Oli veel ka väiksemaid prikaase. Saadikute prikaas, mis tnp oleks välisministeerium.
Tseremoniaali kujunemises oli tähtis osa rahvusvahelistel õigustel. Need pani kirja Hugo Grotius ja saadiku põhiõigusteks olid: 1) õigus olla vastu võetud selle valitseja poolt, kelle juurde ta on saadetud; 2) saadiku ja ta kaaskonna isiku ning vara puutumatus. Vene diplomaatia reeglid. Venemaa Lääne- Euroopas kehtestatud reeglitega kaasa ei läinud. Vene saadikutena kasutati esialgu hoopis kreeklasi ja itaallasi, siis aga moodustati Saadikute Prikaas ning 16.-17. Saj peeti juba kinni mõnest diplomaatilise suhtlemisereeglist. Välismaale saadetud esindajale anti Saadikute Prikaasist kaasa juhised: 1) Vene saadikud polnud lubatud enne audientsi välismaa valitseja juures vestelda ministrite ja teiste välispoliitiliste ametnikega; 2) Vene saadik ei tohtinud viibida vastuvõtul välismaa monarhi juures üheaegselt mõne teise riigi saadikuga. Veel üksikasjalikum oli välissaadikute vastuvõtutseremoniaal Venemaal. Saabujate
· Rahvusvaheline õigus o Hugo Grotius ,,Sõja ja rahu õigusest" 1625 järgi saadiku põhiõigused: Õigus olla vastu võetud selle valitseja poolt, kelle juurde ta on saadetud Saadiku ja ta kaaskonna isiku ja vara puutumatus Eksterritoriaalsus saadik ei allu tolle maa seadustele, kuhu ta on lähetatud Kuritöö sooritanud saadik kuulub väljasaatmisele Vene diplomaatia reeglid · Saadikute Prikaas · Suhtlemine toimus kindlate küsimuste lahendamiseks lähetatud saatkondade vahendusel o Saadikul polnud lubatud enne audientsi suhelda teiste välispoliitikaga tegelevate isikutega o Saadik ei tohtinud viibida vastuvõtul üheaegselt mõne teise riigi saadikuga ega mitte ka samal päeval o Eeldati et vene saadikult küsitakse tema tervise järele · Venemaal aga välismaa saadikutele pakuti suures koguses toitu ja jooke
kutsuda generaalstaadid. Bojaaride Duuma ja prikaasid. Mihhail Ramonovi valimine Vene troonile - segaduste aja lõpp, tsaarivõimu taastamine. Tugevnes keskvõim. Ametlikult riigi kõrgeim võimuorgan Bojaaride Duuma, kus mõjukaim osa sugulastel. Kutsus duuma kokku välis-, sõjaväeasjades nõu saamiseks.17saj. oli vana Boj.Duuma muutnud vähe efektiivseks. Riigi administratiivaparaadi põhiosa moodustasid 16saj tekkinud prikaasid,üle 40.prikaaside hulgas tähtsaim ,,Saadikute Prikaas".juhtis tugev riigitegelane. Seoses prikaaside tegevusega kuj. ametnikkond, tähtsaimad djakid pärinevad aadlike seast. Kohaliku halduse tsentraliseerimiseks loodi vojevoodkonnad, moodustati selleks vv linnast koos maakonna. Eesotsas keskvõimuseatud vojevood. Maakogud Seisuslik esindus tekkis Venes 16saj, esimene esinduskogu kutsuti kokku 1547a, seoses Moskva ülestõusuga. Ivan IV oli vastu, kuid siiski sunnitud aksepteerima maakogu. 1584.a nim. ametisse ta poeg Fjodor, Boriss Godunov. 1613
a linnaseadusega. Teenistusastmed 24.01.1722 Tabel' o rangah pani 200 aastaks paika riigiaparaadi formeerimise mehanismi. Kahe alge võistlus: a) püüd eristada riigiteenistujaid eri professionaal-sotsiaalse grupina aadelkonnast ja muuta eraldi seisuseks b) püüd kindlustada aadlike ülekaal riigiasutuste isikkoosseisus. Oli seotud kogu õigussüsteemi muutusega valgustuse vaimus, kus seadus pidi saama ainsaks õiguse allikaks, mitte tsaari prikaas käsk. Esialgu oli mõeldud mitte auastmete (tshin), vaid ametite (dolzhnost) hierarhiana. Kui astmed olid võrdsed, pidi otsustama, kes kauem on olnud. Reguleeris sõjaväelised (maismaa, kaardiväe, suurtükiväe ja mere), riigi- ja õukonna- ametid. 18. sajandi jooksul eraldus amet auastmest. esialgses variandis IX astmel (titulaarnõunik): välisasjade kolleegiumi sekretär, ober- rentmeister kubermangus, politseimeister ja llinnapea residentsis, landrihter rovintsis,
Üritab piirata võnnut, kuid see läks peale 3 päeva kaduma, võnnus oli asunud ordumeistrite keskus. Kui kaugele oleks organiseerimistöö läinud pole teada. Viljandi ( volmari) jt eesti alad olid lühiajaliselt vene käes. Neli olulisemat keskust moodustavad enda ümber eetsi. Moskvas oli rida institutsioone, kellega tuli suhelda. Tol ajal valitsusasutusi nim prikaasideks, liivimaaga tegelesid 3 prikaasi: Teenismõisade Prikaas. Teenistusinimeste arvestus, ametisse määramineja teenistuskäigu jälgimine. Tinglikult täitis sõjaministeeriumi ül. Spetsiaalsetesse raamatutesse fikseeriti kõik sõjaväe-, tsiviil- ja õukonnateenistusse määramise otsused. Tähtsate õukondlike tseremooniate pulmade, välissaadikute vastuvõttude jms juhiste koostamine. Teenistusasjade Prikaas. Suunas inimesi ametitesse. Linnuste prikaas, mis tegeles ehitustöödega, varustamisega, relvastusega. Pm rohkem