- isikute subjektiivsete õiguste kaitse (on ainult füüsiliste ja eraõiguslike juriidiliste isikute suhted, ei reguleerita riigi või muu võimukandja suhteid) - eraõiguse normide järgimine ja isiku subjektiivsete õiguste ning õigushüvede kaitse on avaliku korra osa niivõrd (kolm eeldust peavad esinema kumulatiivselt): o kohtulikku õiguskaitset pole võimalik õigel ajal saada o korrakaitseorgani sekkumiseta ei ole õiguse realiseerumine võimalik või on oluliselt raskendatud o ohu tõrjumine on avalikes huvides. Näit: Eraõigushüvede kaitsmine toimub isiku hagi alusel tsiviilkohtumenetluses. Isik võib kohtult taotleda määrusega oma õiguste esialgset kaitset. Nt vaidlus kinnisvara üle, üks omanikest ei võimalda teisel omanikul kinnisvarale siseneda. Teine omanik võib kohtu kaudu nõuda oma õigust.
halduslepingu kiirabiteenuse osutamiseks: vt http://www.terviseamet.ee/fileadmin/dok/Tervishoid/brigaadid/AS_Karell_Kiirabi.pdf) . Haldusorganeid saab liigitada nende funktsiooni järgi näiteks: haldusjärelevalveorganiteks (õiguskantsler, maavanem, Riigikontroll) Riigikontrolli nimetatakse ka majanduskontrolli organiks riikliku järelevalve organiteks ehk korrakaitseorganiteks (PPA, MuPo) majandushaldusasutused kui korrakaitseorgani eriliik vastavalt majandustegevuse üldosa seadustikule sotsiaalhoolekandeorganiteks jne. Käesolevas õpiobjektis pöörame enam tähelepanu kolmele liigitusalusele: 1) haldusorganite liigid nende vormi järgi: asutusena tegutsevad haldusorganid -asutused koguna tegutsevad haldusorganid - kollektiivorganid isikuna tegutsevad haldusorganid - personaalorganid 2) riigi ja KOV haldusorganite liigid selle järgi, kas nende pädevuse põhisisuks on avaliku võimu teostamine või mitte:
riigiasutusele isikute veo teenust (nt veab bussiga kannatanud haiglasse). 23. D Riigiasutuse ja mittetulundusühingu vahel sõlmitakse leping, mille alusel + mittetulundusühing otsustab ja osutab sotsiaalhoolekande teenust. 24. E Seaduse alusel annab korrakaitseorgani ametnik kõrvalisele isikule - korralduse vedada raskes seisundis kannatanu õnnetuskohalt haiglasse. 3. Hinda väiteid ning too selgelt välja, mis on väites valesti või puudu ja kuidas on õige. Selguse mõttes võib lisaks väidete hindamisele sõnastada ka õige väite või täienda/paranda väidet. Kui on võimalik, siis viita õigusnormidele, milles väites käsitletav on reguleeritud.
- arvestuskontrolli; - õiguskantsleri järelevalvet ja - kohtukontrolli. INTERNNE KONTROLL I Teenistusliku järelevalve … kohta räägin loengus lähemalt juurde. Seondub kaudselt ka vaidemenetlusega. Vaata: 1. Vabariigi Valitsuse seaduse § 93-101; 2. kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 661. II Riiklik järelevalve Vt Vabariigi Valitsuse seaduse § 75. Korrakaitse seaduse eelnõus1 mõiste määratlus: "Riiklik järelevalve on korrakaitseorgani tegevus eesmärgiga ennetada ohtu, selgitada see välja ja tõrjuda või kõrvaldada korrarikkumine."2 NB! Saab eristada riiklikku järelevalvet kitsas ja laias mõttes: - Kitsas mõttes: korrakaitse seaduse eelnõu mõistes ei ole riiklik järelevalve halduse kontroll, sest korrakaitse seaduse eelnõu kohaselt on riiklik järelevalve suunatud haldusväliste ohtude tõrjumisele, mitte haldusorganite või halduse kandjate omavahelisele kontrollile. 1
1) karistusseadustiku 9., 12., 13., 16. ja 22. Teenistusse ei võeta isikut: Politseiteenistusest vabastamine seoses peatükis sätestatud süütegude ennetamine, 1) keda on karistatud tahtlikult toimepandud piirvanusega : kui see ülesanne ei ole seadusega antud muu kuriteo eest, olenemata karistusandmete Politseiametnik võib olla politseiteenistuses korrakaitseorgani pädevusse, ning avaliku kustutamisest kuni järgmise piirvanuseni: 1 https://www.riigiteataja.ee/akt/12788991 2 https://www.riigiteataja.ee/akt/129122011190?leiaKehtiv#para12 3 https://www.riigiteataja.ee/akt/129122011190?leiaKehtiv#para13 4 https://www.riigiteataja.ee/akt/129122011190?leiaKehtiv#para16 5 https://www.riigiteataja.ee/akt/106072017006?leiaKehtiv#para47
sätestatud õigus ainult uute kaalukate asjaolude ilmnemisel. § 4. Avalik kord (1) Avalik kord on ühiskonna seisund, milles on tagatud õigusnormide järgimine ning õigushüvede ja isikute subjektiivsete õiguste kaitstus. (2) Eraõiguse normide järgimine ja isiku subjektiivsete õiguste ning õigushüvede kaitstus on avaliku korra osa niivõrd, kuivõrd kohtulikku õiguskaitset ei ole võimalik õigel ajal saada ja ilma korrakaitseorgani sekkumiseta ei ole õiguse realiseerimine võimalik või on oluliselt raskendatud ning kui ohu tõrjumine on avalikes huvides. § 5. Oht avalikule korrale ja korrarikkumine Definitsioonid LAHENDUS: A. HALDUSTEGEVUSE LIIK (HMS §-id 51, 88, 95, 106) PPA on riigi haldusorgan (HMS § 8 lg 1). Antud juhul tegemist on ka avalik-õigusliku suhtega, kuna avalik-õigusliku suhte tekkimine eeldab kõigepealt avaliku ülesande täitmist
annaabi.ee 
