kodusele veetarbimisele. Mudel loodi hõlbustama kvalitatiivsete hinnangute kinnitamist, ettekujutust ning aktsionäride informatsiooni. Esimene mudeli versioon oli puudulik, kuna põua lõppedes naasis keskmine veetarbimine koheselt põuaeelsele tasemele. Teine versioon suunati sellele puudusele. Teises versioonis mõjutas majapidamisi vaid naabrite käitumine. Majapidamiste käitumise esituse tuumaelement on heakskiidumehhanism-- igal agendil on komplekt reegleid, mis jaotavad heakskiidud, mis on lisatud nende oma esitusele teistest agentidest. Mudel sisaldab nii hüdroloogilist kui ka sotsiaalset mudelit. Hüdroloogilise mudeli eesmärk on simuleerida põuatingimuste esinemine sademete baasil ja temperatuuri andmetega. Põud on siis, kui maapind hoiab vett vähem kui 85% oma veesäilitamisvõime mahust kahel järgneval kuul. Sotsiaalne mudel konstrueeriti kinnitamaks fakti, et igal individuaalil on limiteeritud, kuid tavaliselt mitte tühi hulk tuttavaid
ning astuda maailmaareenile väikese rahvusriigina. Suured jõud aga ei kiirustanud meie tunnustamisega, kuna arvati, et väikeriigid on mööduv nähtus ja vana kord Ida-Euroopas juurdub taas. Oma priiuseihalust tõestasime edukalt Vabadussõjas ning veidi iroonilisel kombel oli riigi esimeseks tunnustajaks Nõukogude Venemaa. Järgnes kiire areng ja moderniseerumine. Loodi diplomaatilised ja kaubanduslikud sidemed ning tasapisi tulid heakskiidud ka teistelt riikidelt. Siiski ei suudetud kaua demokraatlikku korda säilitada ning mindi kaasa sel perioodil Euroopas valitsenud trendidega. On raske öelda, kas Nõukogude Liidule mitte alla andes oleks Eesti iseseisvuse säilitanud, nagu seda Soome suutis, ent mis on olnud, seda ei saa muuta. Nõukogude Liiduga ühinemine hävitas Eesti kui eduka väikeriigi. Aga siingi paistsime silma oma arenguga
õigusakti andmine ja mida ei sooritata tsiviilõigussuhetes. Seega tuleb haldusorgani toimingute all mõista kõiki neid toiminguid, mis ei ole õigusaktise andmine. Õigusaktid on vahetult suunatud õigusliku tagajärje saavutamisele, see tunnus aga toimingul puudub. Toiminguteks on näiteks arvamused, teadaanded, hoiatused, aruanded, maksuselgitused, õiendid asjade juriidilise või faktilise olukorra kohta, mitmesugused aktid, samuti kinnitused, heakskiidud, kooskõlastused, aga ka näiteks palga väljamaksmine, maja lammutamine, haldushoone rajamine jne. (Merusk 2001: 520) Haldusorgani poolt õigusaktide andmise ja toimingute sooritamise ning sellega orgaaniliselt seotud haldusmenetluse eesmärgiks on eelkõige seaduste efektiivne ning õigusriigi põhimõtetest lähtuv elluviimine. Haldusmenetluse üheks peamiseks eesmärgiks on seega haldusorgani otstarbeka ja õiguspärase tegevuse tagamine haldusotsustuste leidmisel ja tegemisel. Nimetatud
informatsiooni, edastab ka välisinfot organisatsiooni ja edastab vajaliku siseinfot välja. 09.00 Juht vaatab üle ettevõtte finantsid. Vaatab üle palju on ettevõttel kapitali ja palju peab sellel päeval väljamakseid tegema ja kuhu. Kontrollib kõik väljamaksed üle enne kui raamatupidajale selle heaks kiidab ning raamatupidaja võib vajalikud maksed ära teha. Mintzbergi järgi on tegu otsustamisega seotud rolliga. Ta kogub infot ja teeb sellest omad järeldused ja heakskiidud. Fayoli järgi on tegu ressursi jagajaga. Ettevõtte juht annab oma heakskiidu enda ettevõttest raha välja andmisega ja arvete maksmisega. 09.30 Vaadata veelkord e-mailid üle ja vastata klientidele kõige pakilistemas küsimustes. Ette valmistuda koosolekuks. Mintzbergi järgi on tegu informatsiooniga seotud rolliga. Juht võtab vastu informatsiooni ja vastab sellele või edastab selle info kellegile teisele. Fayoli järgi on tegu info kogujaga
Toimingute puhul on oluline eristada neid menetlustoimingutest. Toimingud, mis toimuvad haldusmenetluse raames (isiku ära kuulamine, taotluse vastuvõtmine, maksumenetluses tehtud kontrollakt, ekspertiisi määramine jne). Menetlustoiminguid saab vaidlustada üksnes koos põhiaktiga. Toiming peab olema ka tehtud seaduse alusel. Toimingu õiguspärasuse analüüs näeb välja täpselt samasugune nagu haldusakti puhul. Toimingu puhul on mänguruum suurem. Veel on õiguslikult siduvad mõned heakskiidud. (tegemist ei ole haldusaktiga vaid toiminguga) Haldusakti mõiste ja tunnused Haldus kui eesmärgistatud tegevus on protsess, mis kujutab endast administratsiooni üksteisele järgnevate toimingute kompleksi. Haldusaktid kuuluvad administratsiooni toimingute hulka, on nende vormiks. See tähendab, et haldusaktid on administratsiooni toimingute õiguslikuks vormiks. Haldusakti olemuseks on toiming. Igasugusele toimingule on
Vormiks on mitmesugused tunnistused, tõendid jne. Reaaltoimingud peavad vastama õiguslikule ettekujutusele legaalsuse põhimõte. Toiminguid ei saa kehtetuks tunnistada, kuid administratsioon võib taastada endise olukorra. Kui isik nõuab reaaltoimingute põhjendamist, peab administratsioon need kirjalikult põhjendama. Nn õiguslikult siduvad reaaltoimingud pole ei haldusaktid ega reaaltoimingud. Pole täidetavad. Üldmõiste haldus tahteavaldused, nt heakskiidud, kooskõlastamised. Reaaltoimingu eriliigiks on ka nn ametlik teadaanne sageli seotud hoiatustega. Tavaliselt adresseeritud elanikkonnale ametiasutuste või valitsusasutuste poole. Ametlikel teadaannetel võivad olla tõsised tagajärjed, nt tarbijakaitse teatab, et mingi asi on elule ohtlik. Oluline on see, et: hoiatuse teinud organil peab olema vastav pädevus, hoiatuseks peab olema ka seaduslik alus, peab arvestama ka seda, kas ametlik teadaanne oli kooskõlas PS-iga
annaabi.ee 
