Kõik need uuringud on aidanud meil paremini mõista mehhanistlikku orgaanilist organisatsiooni. Vastava ala uurijaid on olnud üsna palju. Üks nendest uurijatest, keda mainida, oli veel ka Hernry Mintzberg. Tema arvates on koguni viis erinevat tüüpi organisatsioone (Morgan 2008): · Masinbürokraatia · Divisjoniseeritud vorm · Professionaalne bürokraatia · Lihtne struktuur · Adhokraatia Efektiivne organisatsioon sõltub tihedate suhete paikapanemisest struktuuri, vanuse, suuruse, tehnoloogia ja oma tööstusharu keskkonna tingimuste vahel. Masinbürokraatia ja divisjoniseeritud vorm kalduvad olema ebaefektiivsed välja arvatud tingimustel, kus ülesanded ja keskkond on lihtsad ja stabiilsed. Nende kõrgelt tsentraliseeritud kontrollsüsteem, muudab nad aeglaseks ja ebaefektiivseks toimetulekul muutuvate tingimustega.
vahendaja ja kompetentsimudelid ja katalüsaatorina juhtkonna ja hindamispõhimõtted tavatöötajate vahel Paindlikkus ja tegevusvabadus KLANN ADHOKRAATIA Meeskond, kaasamine ja konsensus Isiklik initsiatiiv, uuendused ja Väga sõbralik koht töötamiseks, kus vabadus inimesed jagavad endast palju. Juhtides Dünaalimine, ettevõtlik ja loov koht nähakse mentoreid ja võibolla isegi töötamiseks. Inimesed julgevad silma lapsevanemaid. Organisatsiooni liikmeid paista ja riskida. Juhtides nähakse hoiavad koos lojaalsus ja traditsioonid
Objektile orienteeritus ja isikutele orienteeritud. 17. Juhtimislaiuse mõiste ja tegurid, see millest oleneb Mida muutuvamad ja raskemad ülesanded, seda väiksem peab olema juhtimislaius Mida rohkem kohti ja demokraatlikku stiili, seda suurem juhtimislaius 18. Struktuuriorganisatsiooni vormid Lihtne struktuur Mehhaaniline bürokraatia Professionaalne bürokraatia Divisjoniorganisatsioon adhokraatia 19. Protsessiorganisatsiooni mõiste ja kujundamise kategooriad Protsessiorganisatsioon on keskendunud tööprotsessidele, nende seostele ja reeglitele Aeg, ruum, töövahendid 20. Organisatsioonikultuuri mõiste, juhtide osa selle kujundamisel Organisatsioonikultuuri = ettevõttekultuur, organisatsiooni kliima ja juhtimiskultuur Kõigepealt loovad juhid kultuuri, alles seejärel kujundatakse grupid ja organisatsioonid 21
*Muutuste algataja ja juhtija 6. Iseloomustage Mintzbergi nelja konfiguratsiooni tüüpi – masinbürokraatiat, professionaalset bürokraatiat, divisjonaalset mudelit ja adhokraatiat. Millistes tingimustes on neid avalikus sektoris otstarbeks kasutada? Millised on nende konfiguratsioonid eelised ja puudused? Masinbürokraatia Professionaalne Divisjonaalne mudel Adhokraatia bürokraatia Iseloomustus * Eesmärgiks on töö * Töötavas tuumikus * Toimivad muutuvas, * Suur paindlikkus standardiseerimine on kõrge ent ennustavas * Õppivad * Spetsialiseerumine kvalifikatsiooniga keskkonnas organisatsioonid horisontaalselt ja töötajad * Programmide * Töötaja suudab ise oma
9. Kuidas iseloomustada organiseeritud anarhiat? Millal osutub organiseeritud anarhia otstarbekaks ja millal mitte? Organiseeritud anarhia välistab töötaja allumise kindlale isikule, võimaldab ise oma tööülesannete täitmise eest vastutada. Võimaldab vähendada korruptsiooni. Ei sobi organisatsioonile, mis toimib vaid kehtestatud reeglite alusel. Organiseeritud anarhia käigus suureneb isiklik motiveeritus, suureneb vastutus. Puudub võimalus protsesside otseseks juhtimiseks. Adhokraatia on meeskonnaorganisatsioon, mis liidab eri oskustega spetsialiste meeskondadesse. Meeskonnad aitavad ettevõttel ümbritsevaga kohaneda, parandavad koordineeritust ja aitavad ressursse tõhusalt kasutada. Meeskondade tõttu jaguneb mõjuvõim ja kontroll organisatsioonis laiemalt ja need aitavad organisatsiooni alumisel ja keskmisel tasandil saavutada tulemusi, mida muidu ei suudetaks. Meeskonnad toovad kaasa ka terve konkurentsi siseressursside pärast (Mintzberg 1983; 1989)
o kõik korraldusülesanded on avalikust sektorist välja viidud. erastamine o riigil vähetasuvad asjad, või subsideerib mingeid MTÜsid selleks Teema 2: Avaliku organisatsiooni juhtimise alused 1.Kuidas iseloomustada organiseeritud anarhiat? Millal osutub organiseeritud anarhia otstarbekaks ja millal mitte? Organiseeritud anarhia o Raske kehtestada formaalseid reegleid, sest keskkond on kiirelt muutuv, peab olema paindlik Adhokraatia on ka vähe formaalne o Välistab töötaja allumise kindlale isikule, võimaldab ise oma tööülesannete täitmise eest vastustada ka adkokraatias saab töötaja ise oma töö ümber organiseerida o Topeltkontroll? Võimaldab vähendada korruptsiooni Tasub rakendada, sest o Suureneb isiklik vastutus o Seeläbi ka motiveeritus tulemustele(vähem vaja materiaalseid stiimuleid), väheneb tehtud vigade arv ning
4 3 2 1 Orgaanilised Mehaanilised 1) Mehhaaniline bürokraatia 5) Maatriks organisatsioon/projekti organisats. 2) Professionaalne bürokraatia 6) Konglomeraat organisatsioon 3) Allasutuste organisatsioon 7) Komitee/komisjon organisatsioon 4) Adhokraatia 1) Mehhaaniline bürokraatia, tekkis ideest luua maksimaalselt hästi toimiv organisatsioon (Weber ja Taylor käsitlevad seda). Mehhaaniline bürokraatia püüab luua organisatsiooni, kus oleks: · väga selge hierarhia, rangel subordinatsiooni põhimõttel. · käskude ahel toimib ülevalt alla (mitte "üle hüpates") ning info liigub alt üles (samuti mitte "üle hüpates"), et oleks võimalik töö kontroll.
Selleks on vaja luua organisatsioonilised struktuurid ja protsessid, mis võimaldavad tehnoloogilistel muutustel õitseda. Ettevõtte struktuur sõltub selle eesmärkide iseloomust. Põhimõtteliselt: mida vähem programmeeritud ja ebakindlamad on eesmärgid, seda suurem on suhete kujundamisel vajadus paindlikkuse järele. Innovatiivse organisatsiooni juhtimise eeldus on proaktiivsus – võime muutusi ette näha ja muudatuste korral tegevust suunata. Adhokraatia on meeskonnaorganisatsioon, mis liidab eri oskustega spetsialiste meeskondadesse. Meeskonnad aitavad ettevõttel ümbritsevaga kohaneda, parandavad koordineeritust ja aitavad ressursse tõhusalt kasutada. Meeskondade tõttu jaguneb mõjuvõim ja kontroll organisatsioonis laiemalt ja need aitavad organisatsiooni alumisel ja keskmisel tasandil saavutada tulemusi, mida muidu ei suudetaks. Meeskonnad toovad kaasa ka terve konkurentsi siseressursside pärast (Mintzberg 1983; 1989)
**( Organisatsiooni) Divisjonaalne mudel ( ratsionaalsete eesmärkide mudel) - Toimivad muutuvas, ent ennustatavas keskkonnas; Programmide realiseerimine; Juhtimine eesmärkide alusel; Kliendi huvidele keskendumine; Iseseisvad allüksused. Juhile autonoomia ja vastutus; Tulemuspalk; Tulemused jätkusuutlikud; Finantsautonoomia Standardid kui metoodilised juhised; Juhtimisoskuste tõus; Hea finantsjuhtimise süsteem. Nt. ministeeriumi valitsemisala, kliinikum, töötukassa. **Adhokraatia ( õppiv organisatsioon) - Suur paindlikkus; Õppivad organisatsioonid; Töötaja suudab ise oma töö ümber Organiseerida; Juhtimine väärtuste alusel; Innovaatilisus, kiiresti muutuv ja keeruline keskkond. Organisatsiooni imago; Üleminek konkurentsikeskkonda – grandid; Kodanike kõrgemad ootused; Vajaduste pidev muutumine; Konfliktsed huvid; Personali eneseteostusvajaduse tõus; Projektipõhiselt organiseeritud asutus; Vähene formaliseeritus; Sisendressursside juurdevoolu tagamine. Nt
suunas. Ka selle kontseptsiooni tulemuseks on organisatsioonikultuuri neljane jaotus. 14 Klann Sõbralik, üks suur pere 1. Edukus: töötajate ja klientide rahulolu 2. Liider: mentor, isalik, julgustav 3. Väärtused: pühendumine, lojaalsus, traditsioonide austamine, inimressursi arendamine 4. Toimimine: kaasamine, avatud kommunikatsioon, meeskonnatöö Adhokraatia Dünaamiline, kohanemisvõimeline , paindlik organisatsioon 1. Edukus: eksperiment, initsiatiiv 2. Liider: ettevõtlik, aktiivne 3. Väärtused: areng, risk, innovaatilisus 4. Toimimine: muudatuste algatamine ja juhtimine, uute toodete/teenuste väljatöötamine, valmistumine tulevikuks Turg Tulemustele orienteeritud organisatsioon, pühendunud ülesannete täitmisele 1. Edukus: konkurentsipositsiooni parandamine, strateegia elluviimine 2