otsene elukeskkonna mõjutamine) Kas sündmus seondub pigem a) politics’iga b) policy’ga Põhjendus: Kui algselt oli see vaid sotsiaalkaitseministri Margus Tsahkna plaan ja osa tema kavandatavast pensionireformist, siis nüüd on vastu võetud otsus ja on astutud reaalseid samme, st otsuse vastuvõtmine valitsuse poolt on tegevusprogramm ja poliitika elluviimine - policy 2. Töö näide ja selgita üht viimasel ajal aktuaalselt valdkonnapoliitikat. Valdkonnapoliitika Probleemid Võimalik lahendused Kulude kokkuhoid ja Sotsiaalpoliitika Haigekassa 33 miljoni optimeerimine euro suurune patsientidele liiga eelarvepuudujääk tegemata: soodsamat alternatiivi omavate
Intervjuu läbiviimine ja salvestamine (kui on luba) Intervjuu mahakirjutamine (1 tund intervjuud = 6-8 tundi mahakirjutamiseks; 10 intervjuud 7-8 täistööpäeva) Analüüs samuti üsna töömahukas Ekspert- ja eliidi intervjuud Eri tasandi eksperte: Spetsialist Ekspert Eliit Igaühel midagi unikaalset pakkuda ei saa summeerida Millal antud meetod valida? Sind huvitavad mõne valdkonnapoliitika kujundamise protsess või otsustusprotsess Soovid mõista, miks teatud oluliste otsustajate/võtme- toimijate väärtusi, hoiakuid, otsuste tagamaid Dokumentidest ja meediatekstidest analüüsiks ei piisa Praktilisi aspekte: Nõuab eeltööd teemaga Nõuab eeltööd intervjueeritavate tausta uurimiseks Ligipääsetavuse probleem Staatusevahe probleem Enda paremas valguses näitamine ja valede väidete esitamine
Kuidas muutust operatsionaliseerida? Klassikaliselt võeti avalike heaolukulude % SKP-st, täna pole see enam adekvaatne (erasektori ja 3.sektori olulisus). Mitmed muutused ei pruugi kulude struktuuris kajastuda (restrukt., mitte lõhkumine). Seega, olgugi, et erinevatest maailmadest ja/või tüüpidest, režiimidest rääkimine on väga levinud ja analüütiliselt ahvatlev, siis empiiriliselt mitte väga relevantne. Eriti kirju ja vastuoluline on pilt, kui vaadata valdkonnapoliitika kulutuste, tööriistade ja lahenduste lõikes. Püüda tüpologiseerida Ida- 2 Euroopat. Pigem tegu teatavate koonduvate klastritega. Nn klastripõhine lähenemine kasulik ka nn uue heaoluriigi kontekstis, kuid oluline, et nende dünaamilisus ja mitme dimensioonilisus on arvesse võetud
väga tugevat autoriteeti ega tea strateegiliselt olulist informatsiooni (nt. ametnikud, õpetajad) – Ekspert – ekspert teatud valdkonnas, kellel on autoriteet ja laiem pilt valdkonnast (teadlased, tippametnikud, jne.) – Eliit – võimalus mõjutada otsustusprotsesse (poliitikud, juhid, tippametnikud, jt.) • Igaühtel midagi unikaalset pakkuda – ei saa summeerida • Millal antud meetod valida? – Sind huvitavad mõne valdkonnapoliitika kujundamise protsess või otsustusprotsess (nt. hariduspoliitika, julgeolekupoliitika) – Soovid mõista, miks teatud oluliste otsustajate/võtme-toimijate väärtusi, hoiakuid, otsuste tagamaid (nt. miks osa poliitilisest eliidist suhtub vaenulikult Jääkeldri protsessi?) – Dokumentidest ja meediatekstidest analüüsiks ei piisa Ekspert- ja eliidi intervjuud II • Praktilisi aspekte: – Nõuab eeltööd teemaga – muidu näite ebakompetentsed
erinevaid teemasid poliitikateadustes. Tasemelt keerulisem kui RiTo. Saadaval paberil ja RI kodulehel http://riigiteadused.tlu.ee/. Poliitikauuringute Keskuse Praxis väljaanded (http://www.praxis.ee). Lühiülevaated ja mahukad raportid Eesti majandus- ja sotsiaalpoliitikast, ent ka demokraatiast ning kodanikuühiskonnast. Ministeeriumide ja riiklike ametite (Sotsiaalkindlustusameti, Töötukassa, Haigekassa, Statistikaameti jne) kodulehed. Nendel leidub statistikat ja ülevaateraporteid oma valdkonnapoliitika arengust. Tavaliselt asub see lingi ,,Uuringud" või ,,Uuringud ja statistika" all. Eesti Panga koduleht (http://www.eestipank.info), kust võib leida ülevaateid majanduse olukorrast. Riigikontrolli koduleht (http://www.riigikontroll.ee) pakub temaatilisi raporteid eri valdkondadest, sh laste õiguste ja hariduskorralduse teemadel. Eesti Inimarengu Aruanded on koondatud Eesti Koostöö Kogu lehele www.kogu.ee. Viimastel aastatel on aruannete väljaandmist korraldanud Eesti Koostöö Kogu.