Käsundusõigust on vaja selleks, et eraturg saaks funktsioneerida. Nad hoiavad ära indiviidide poolt kahju tekitamise teiste varale (vargus, väärkasutamine, lõhkumine), sest kui käsutusõigused on olemas ja neid saab jõustada, võib omanik esitada kahjunõude tema varale tekitatud kahju heastamiseks. Eraomaniku ül on hoolitseda, et vara säiliks ja võimalusel ka suureneks. Riik omanikuna loob mitmesuguseid kontrollsüsteeme (riigikontroll, revisjonikomisjonid, sisekontrollisüsteemid jt), mis suurendab bürokraatiat ja teeb riigi omanikurolli täitmise kulukaks. Kontrollsüsteemid pole kunagi piisavalt efektiivsed ja neid pole kunagi küllalt. 13. Selgita, kuidas informatsiooni asümmeetrilisus mõjutab avaliku sektori efektiivsust ning milles nähakse lahendusi informatsiooni asümmeetria probleemile? Turud, kus esineb informatsiooni asümmeetria, ei toimi tõhusalt.
talude pärandatatav kasutamisõigus (kui mõisakoormised korralikult tehtud), samuti normeeriti talupoegade koormisi ja lisaks veel reguleeriti talurahva kohtukorraldust kahel viisil- piirati kodukariõigust ja asutati vallakohtud. Liivimaa seadus oli veidi talupojasõbralikum, eriti avaldus see koormiste reguleermises- avaldati nõue, et koormised tuleb kindlaks määrata ja fikseerida vakuraamatus. Pärast kindlaksmääramist ei tohtinud enam muuta koormisi. Koormised määras keskvõimu revisjonikomisjonid. Eestimaal jäi see koormiste normeerimine tagasihoidlikumaks, oli nn "kokkuleppel" talupojaga, aga talupoja sõna ei maksnud eriti midagi. Samuti Eestimaal jäi reguleerimata öine rehepeks (väga raske koormise täitmise viis). Pärisorjuse kaotamine ja talurahva uued õigused ja vabadused 1804 aasta seadustega kehtestaud olukord oli selline tegelikult, millega keegi rahul ei olnud. Talupojad arvasid, et härrad on õige seaduse ära peitnud. Oli ka talurahva väljaastumisi,
reeglina loodud suur hulk eri harusid käsitlevaid alalisi komisjone. Nad peavad esitama parlamendile oma kontrolli tulemustest aruandeid, mis vahest on iseloomult üpris formaalsed. Mõnedes riikides, näiteks Itaalias ja Hispaanias, võib parlament, tuginedes konstitutsioonile ning reglemendile, anda komisjonidele õiguse mitte ainult läbi vaadata, vaid ka vastu võtta mõningaid eelnõusid. Olulist tähendust omavad reas riikides kodade või kogu parlamendi uurimis-, kontroll- ja revisjonikomisjonid, mis luuakse teatud asjade väljaselgitamiseks. Parlamentaarne praktika teab näiteid nende komisjonide kasutamisest konservatiivsete jõudude poolt, eriti poliitilise olukorra teravnemise juhtudel. Üldteada on USA Esindajatekoja komisjonide roll "ameerika vaenuliku" tegevuse uurimisel. See oli otsene demokraatlike vabaduste ja õiguste rikkumise näide, kui kodanikke jälitati nende veendumuste ning isegi kellegi kaebuste alusel. Kodanikud, kes tunnistati
põhiseaduslikkuse järelevalve kohtukolleegium. Järelevalvet riigivarade säilimise ja sihtotstarbelise kasutamise üle teostavad spetsiifilised institutsioonid või on see valitsuse ülesanne; Eestis - Riigikontroll (vt põhiseaduse XI peatükk). Kohaliku omavalitsuse vara osas teevad seda omavalitsuste esinduskogude määratud või 70 omavalitsusi reguleerivate seadustega sätestatud institutsioonid (Eestis - volikogude revisjonikomisjonid). Tehnilist järelevalvet keskkonna või objekti üle (seiret) teostavad spetsiifilised organid, Eestis näit vastavad inspektsioonid. Õigusteoorias liigitatakse järelevalve teostamise meetodit (viisi) ehk kontrolli (teostamise vorm - nt revisjon; reid): 1) järjestuse alusel ajas: a) preventiivne ehk eelkontroll (eesmärk - ennetada puuduste, väärnähtuste teket), b) repressiivne ehk järelkontroll (kui on nt saadud eelteavet võimalike väärnähtuste faktide
jne. Järelevalvet teostavate inspektsioonide ja ametite ametnikel on õigus seaduses ettenähtud juhtudel rakendada haldussanktsioone. 71 3. Enesekontroll Enesekontroll kujutab endast iseseisva õigussubjekti, haldusekandja sees (samuti tema organi sees) ja tema enda ametnike või organite korraldatud kontrolli. Ta kujutab endast terviklikku süsteemi, mis haarab kontrolli mitmesuguseid vorme, meetodeid jne. Nii luuakse näiteks kohalikes omavalitsusüksustes revisjonikomisjonid. Revisjonikomisjoni moodustab oma volituste ajaks valla- või linnavolikogu. Tema ülesandeks on kontrollida (KOKS § 48): 1) valla- või linnavalitsuse tegevuse vastavust volikogu määrustele ja otsustele; 2) tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust valla või linna eelarvele; 3) valla või linna ametiasutuste ja munitsipaalettevõtete ning asutuste raamatupidamise õigsust ja munitsipaalettevõtetesse paigutatud valla või linna vara kasutamise
jne. Järelevalvet teostavate inspektsioonide ja ametite ametnikel on õigus seaduses ettenähtud juhtudel rakendada haldussanktsioone. 71 3. Enesekontroll Enesekontroll kujutab endast iseseisva õigussubjekti, haldusekandja sees (samuti tema organi sees) ja tema enda ametnike või organite korraldatud kontrolli. Ta kujutab endast terviklikku süsteemi, mis haarab kontrolli mitmesuguseid vorme, meetodeid jne. Nii luuakse näiteks kohalikes omavalitsusüksustes revisjonikomisjonid. Revisjonikomisjoni moodustab oma volituste ajaks valla- või linnavolikogu. Tema ülesandeks on kontrollida (KOKS § 48): 1) valla- või linnavalitsuse tegevuse vastavust volikogu määrustele ja otsustele; 2) tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust valla või linna eelarvele; 3) valla või linna ametiasutuste ja munitsipaalettevõtete ning asutuste raamatupidamise õigsust ja munitsipaalettevõtetesse paigutatud valla või linna vara kasutamise