Eksiti reeglite vastu räägiti töökaaslastega, mitte ülemusega parem suu kinni hoida; tööasjade arutamine leevendab stressi. --> inimlikud vajadused, millega bürokraatia ei arvesta. Robert K. Merton ebaefektiivne bürokraatia. Jäikus kallutab bürokraatiat ebaefektiivsuse poole palju küsimusi, mis jäävad spetsialiseerumise alalt välja (nt kiirabiarstid); toimib probleemide kollegiaalne eemaleveeretamine olulisemad bürokraatliku organisatsiooni töötajate huvid. Crozier ebaefektiivsuse nõiaring algab sellest, kui töötajate eelistused muutuvad oluliseks selle järgi, et hakatakse tegema erandeid, vastutus liigub kõrgemale (ülemus peavad tegema need otsused, aga ülemusteni ei jõua korrektne informatsioon, muudab reegleid veel rohkem). Peab hakkama tegema erandeid. Nt autonoomsetes organisatsioonides. Gouldner bürokraatia lähtub mingite inimeste mingitest eesmärkidest. Uuring kipsikaevanduses USA-s, kuidas vahetub juhtkond
•Eoskand e. basiid - •Iseloomulik ainult kandseentele Kott- ja kandseente võrdlus: eoste endo- ja eksogeenne moodustamine vastavalt eoskotis ja eoskannal; KOTTSEENTEL: eosed moodustuvad endogeenselt - eoskoti (askuse) sees KANDSEENTEL: eosed moodustuvad eksogeenselt – eoskanna (basiisdi) peal konksu ja pandla moodustumise homoloogilisus; KOTTSEENTEL Enamikel kottseentel üks askogeense hüüfi kaksiktuumne rakk pikeneb ning käändub tagasi, mille tulemusel tekib konksuke (crozier). Mõlemad tuumad konksukeses jagunevad ning kahe rakuvaheseina tekkimisel jaotuvad tütartuumad nii et tipmisesse ja alumisse rakku jääb üks tuum ning kõverdunud e. konksurakku kaks eri tüüpi rakku. Konksurakk omakorda pikeneb, tuumad selles jagunevad ja tekib uus konksurakk. Konksuraku kõrval paiknevad ühe tuumaga tipmine ning basaalne rakk võivad liituda ning neist areneb omakorda konsurakk. Sellised jagunemised ja kasvamised korduvad palju kordi ning tekib terve kobar konkse
4. Haldusjuhtimisega saavad kõige paremini hakkama iseseisvad grupid (Argyris, 1960). 5. Haldusjuhtimist ei tohi kammitseda protseduurireeglitega, sest tähtis on eesmärgi saavutamine ja efektiivsus (Novick, 1965). 6. Tsentraliseerimine avalikus sektoris võib viia paindumatusele ja hierarhia haldusjuhtimises võib kaasa tuua puudused selle elluviimisel (Crozier, 1964; Hanf ja Scharpf, 1978). 7. Ühiskondlike institutsioonide süsteemid funktsioneerivad kõige efektiivsemalt, kui nad on detsentraliseeritud (Williams ja Elmore, 1976). 8. Haldusjuhtimises võib esineda irratsionaalsuse tendentse või tõsine nn. prügikastiprotsesside risk (March ja Olsen, 1976). 9. Avaliku sektori töötajatel pole tegutsemiseks mingit erilist
Verba järgi - 1. aktiivsus ja passiivsus 2. sallivus erinevuse suhtes 3. seaduskuulekus, usk põhiväärtustesse, mis kannavad poliitilist süsteemi 4. usaldus 1975 ilmus raamat "The Crisis of Democracy", kirjeldage põhijäreldusi - Huntington: rahva poliitiline aktiivsus, s.t. osavõtt ning nõudmised võrdsuse järele, on suurenenud ning valitsus ei suuda sellele lihtsalt piisavalt reageerida. Crozier põhjuseks on traditsiooniliste väärtuste ja institutsioonide kokkuvarisemine ning kasvanud sotsiaalne mobiilsus. Watanuku probleemiks on korruptsioon. Mida tähendab konsotsiaalne demokraatia - Lijphart konsotsiaalne demokraatia. See on uus demokraatia vorm, kus lisaks esindusprintsiibile võetakse arvesse ka etnilisi või religioosseid tunnuseid Belgia, Shveits Mis seletab poliitilise usalduse langemist enamus lääneriikides viimastel aastakümnetel?
- Ebefektiivne bürokraatia ja jäikus (Robert K. Merton 1957) Reeglite kasutamine rituaalidena, tegelike eesmärkide unustamine. Kui reeglid ei näe ette kõige tõhustamaid vahendeid => ebaefektiivsus. Olukorra muudatused. Spetsialiseerumine: vaatenurga kitsus => uute probleemide lahendamise raskused, (kommunikatsiooni probleemid, ülesanded satuvad vastutusalade vahele.) Kollegiaalsus: Oma grupi huvide kaitse organisatsiooni eeesmärkide kulul. - Ebaefektiivsuse nõiaring (Michel Crozier 1964) Kolleegide rühmad tahavad maksimeerida oma tegutsemisvabadust => reeglide väline/formaalne heakskiit, eesmärkide ignoreerimine, reeglite mugandumine ametnike omad eesmärkide järgi. Salastatud ja moonutatud informatsioon, kui ei ole ülemuste meeltmööda. Kõrgemad juhid võib- olla teavad, et midagi on valesti, aga nendel ei ole lubatud kahtlusealaste alluvate otsest karistamist => uued reeglid juurde, et vältida ametiseisundi kuritarvitamist (kontroll jne) =>
annaabi.ee 
