rakse tõmmata. - 82. Iseloomustage riigikeskset, tasakaaluhierarhia ja minimaalriigi valitsemismudelit. Riigikeskne: Funktsioon – suunamine Ühiskondlikud mõjurid – ümberjagamine Poliitilised eesmärgid – sekkumine Tasakaaluhierarhia: Funktsioon – mobiliseerimine Ühiskondlikud mõjurid – mitmekesistamine Poliitilised eesmärgid - osalus Minimaalriik: Funktsioon – turusarnastamine Ühiskondlikud mõjurid – Ettevõtjalikkus Poliitilised eesmärgid - tõhusus 14 83. Mis vahe on riigi ja turutõrgetel? Turutõrge on turu küündimatuse ehk puudulikkuse üksikavaldus; väljendub selles, et eraturul ei pakuta ajuti mitte kõiki kaupu ja teenuseid, mida ühiskond vajab, ja infotõrgetes, millel on, juhul kui need kestavad
demoraliseeriv Avaliku poliitika põhivool alates 80ndatest Eelkõige neoliberaalide agenda UK, NZ, aga elemente ka paljudes teises riikides Tänaseks räägitakse juba nn post NPMst ja nn new governance-st, st püütakse NPM probleeme leevendada ja kodanikke kaasata PROBLEEMID ebavõrdsus, avaliku huvi lahustumine Avaliku teenuse olemus - turule üleandmine ja/või turusarnastamine, mis tagab nii tugeva soorituse kui ka läbipaistvuse; tulemusele orienteeritus Aktiivne kodanikkond (tarbijad) Avalik huvi on kodanike huvide agregatsioon Refleksiivus - pigem puudub, sest keskendutakse organisatsiooni (vs riik / avalik huvi) eesmärkidele Peamised reformid ja loosungid - Valik, turg, kirjusus, konkurents, autonoomia, aruandlusmehhanismid *New governance pemised omadused:
tähenda tingimata riigi kui sellise nõrgenemist Muutused valitsuse tegevuses n Riigi tegevuse ümberpaigutamine madalamatele või riigiülestele valitsemistasanditele, PPP (public-private partnership) kasutamine: valitsuse mõju võib säilida või suureneda, vastutus hajub n Riigi toimimisviiside muutus: teatud teenuste osutamise erastamine/lepinguline delegeerimine (riigile reguleerimise ja kontrolli ülesanded) ja teiste turusarnastamine (võistlus avaliku sektori sees), avaliku teenistuse osaline paindlikustamine (vähem eluaegseid ametikohti), kogukondadele suurema rolli andmine, samas suur valitsus säilib n Teatud majandusvaldkondade mõjutamise lootuse vähenemine, ent teatud valdkondades (järelevalve, tööturu-hariduspoliitika) tegevuse lisandumine Uus valitsemismudel: governance n Government vs governance (valitsemine vs valitsetus)
rahvusriigi nõrgenemine ei tähenda tingimata riigi kui sellise nõrgenemist. Riigi tegevuse ümberpaigutamine madalamatele või riigiülestele valitsemistasanditele, PPP (public- private partnership) kasutamine: valitsuse mõju võib säilida või suureneda, vastutus hajub. Riigi toimimisviiside muutus: teatud teenuste osutamise erastamine/lepinguline delegeerimine (riigile reguleerimise ja kontrolli ülesanded) ja teiste turusarnastamine (võistlus avaliku sektori sees), avaliku teenistuse osaline paindlikustamine (vähem eluaegseid ametikohti), kogukondadele suurema rolli andmine, samas suur valitsus säilib. Governance e valitsetus ei tähenda riigi lõppu või taandumist, vaid teisenemist ja kohandamist ühiskonnaga, milles riik toimib. 106. Mis on valitsemisvõrgustikud, poliitika ülekandmine, mitmetasandiline valitsemine? Kuidas need suhtestuvad demokraatliku valitsemisega? Valitsemisvõrgustikud: