Kõigepealt võitis uus vürst, Ludwig, rahvahulgad enda poole oma iluga: tal olid ebatavaliselt väljendusrikkad silmad ning tema figuur mõjus univormis esinduslikult, lausa kuninglikult. Ludwig oli hea vestleja ja hea kuulaja. Teatris käis Ludwig tihti, ta elas alati etendustele kogu hingest kaasa, ta armastas teatrit. Ludwig hakkas aina sagedamini vältima kirjutuslauda ning ettekannetetuba, ütles ära audiensidest, jättis maha oma pea- ja residentslinna, ei võtnud ette suuri reise, mis oleksid täiendanud ta teadmisi maailmast, vaid ratsutas mägismaal, ronis mõgedesse, sulges ennast oma lemmiklossidesse- Hohenschwangausse või Bergi lossi Starnbergi järve ääres. 4 Ludwig II-l ei olnud poliitilist talenti, ta ei tundud poliitika vastu huvi. Tal oli ülearu palju endaga tegemist, et tal jätkunuks aega ja tahtmist teiste probleemidega tegelda, ta oli egoist, mitte altruist.
Reguleeris sõjaväelised (maismaa, kaardiväe, suurtükiväe ja mere), riigi- ja õukonna- ametid. 18. sajandi jooksul eraldus amet auastmest. esialgses variandis IX astmel (titulaarnõunik): välisasjade kolleegiumi sekretär, ober- rentmeister kubermangus, politseimeister ja llinnapea residentsis, landrihter rovintsis, professorid akadeemiates, kõikide teaduskondade doktorid (tööl), mõlema riikliku arhiivi arhivarid, Senati tõlk ja prokollist, rentmeister mündikojas, residentslinna õuekohtu assessorid, sadamate tolliülemad. VIII kolleegiumiassessor, andis päriliku aadliseisuse: viitsekuberner (unterstatthalter), ökonoomiadirektor (ökonomiehalter), Regierungsrat kubermangus, Oberlandrichter residentsis, magistraadi president residentsis, ülemkomissarid kolleegiumides, oberproviantmeister residentsis, ülemmüntmeister, õuenõunik vojevood, metsade järelevaataja, oberbergmeister). Teenistusastmete tabel 1722
1731 taastatakse tema omaette provintsi õigused. Tuleb omaette maavalitsus ja sealsed võimustruktuurid. Kubermang kreisid kihelkond. Kihelkond oli ainult kiriklik termin ja otseselt sellist administratiivst tähtsust kihelkonnal ei ole, aga kirikul on sealse elanikkonna arvestuse kohustus. 1783. aasta järel ametnikkond plahvatuslikult kasvab. Eesti- ja Liivimaa eesotsas on kõrgeima riigivõimu teostajaks (kindral)kuberner. On kaks residentslinna Riia ja Tallinn, kus kindralkubernerid elasid. Kahetine suhe: kindralkuberner oli tsaari kõrgeimaks esindajaks provintsis, kuid ei tohiks kasutada mõistet asetsaar. Peab ka provintsi kuninga/tsaari juures esindama. Tihtilugu jäi kindralkuberner kahe tule vahele. Mensikov 1710-19 Eesti- ja Liivimaa kuberner, pärast seda mõlema eesotsas eraldi kindralkubernerid. Ei Rootsi ega Vene ajal ei tõuse kohalikud inimesed nii kõrgele, et nad sobiksid kindralkuberneriks
er-tüüpi juhtimismalli leviku laienemine. Osundatud juhtimine eeldab nii struktuuriüksuse kui ka üksiku riigiteenistuja suuremat tegevusvabadust koos vajaliku ressursiga, aga samas ka suuremat vastutust ja huvitatust töö tulemuste suhtes (nn kontserni juhtimise mudel). Ministeeriumid ja keskasutused võivad olla nii arvult kui ka struktuuriüksuste hulgalt väga erinevad. Põhikriteeriumiks on asjaolu, kuivõrd on tegevaparaat koondatud keskusse (pealinna või valitsuse residentslinna) või hajutatud haldusüksustesse, kuivõrd on ta territoriaalselt dekontsentreeritud. 64 § 5. RIIGI REGIONAALSETE (VAHETASANDI) NING LOKAALSETE KOHALDUSTASANDITE JURIIDILINE LAAD, FUNKTSIOON JA PÄDEVUSP.1. RIIGI REGIONAALSED (VAHETASANDI) NING LOKAALSED KOHALDUSTASANDID Riigi kohahalduse süsteem (nimetatakse veel: vahetasandite haldussüsteem; regionaalne haldussüsteem) rajaneb riiklikule korraldusele ja edasi konkreetsemalt:
annaabi.ee 
