Parlamendi teine funktsioon erinevate huvide esindamine ja nende tasakaalustatud viimine seadustesse. Esmane kohustus edastada valijate huve. Selleks üks nädalapäev istungeid ei toimu, kodanikega kohtumine. Igal kodanikul on õigus pöörduda oma saadiku poole ka omaalgatuslikult. Peamise osa parlamendisaadiku tööst moodustavad läbirääkimised ja eeltöö seadusprojektidega. Mõisted lobby, lobism, lobigrupid pärinevad Inglise parlamendipraktikast. Lobismi eestikeelne vaste kuluaarpoliitika. Lobistideks on parlamendisaadikud ja survegruppide esindajad. Korruptsiooni takistamine muudetakse lobistide tegevus võimalikult läbipaistvaks ja kontrollitavaks. Selleks on kehtestatud vastavad seadused. Palrmanendijärelevalve Otsese kontrolli vormid: 1.Õigus avaldada umbusaldust ministritele ning määrata valitsuse ametisoleku kestust. 2
3) Ajutised, vastavalt vajadusele grupid-tekkinud mingi kindla probleemi tõttu, nõrga organisatsiooniga. 2. Tegevusvaldkonna funktsionaalsel alusel-ärivaldkonnad (nt. EVEA), sotsiaalvaldkonnad, õiguskaitse, memento, kultuuriga. 3. Surveavaldamise viisi järgi-avaldavad survet avalikult ja otseselt, guluaarides. PARTEI SURVEGRUPP (lobigrupid) tegevuse eesmärk luua poliitikat mõjutada poliitikat vahend eesmärgi teostamiseks tulla võimule avaldada survet võimulolijatele programmi ulatus haarab kõiki poliitika valdkondi üks valdkond või probleem teavitamise/propaganda objekt valijaskond e. elektoraat võimueliit põhistrateegia publicity lobbism, guluaarides
opositsiooni sisemine ühtsus, st suutlikkus töötada hääletamiseks välja ühtne positsioon. Ka riigipeal on seadusloomes kindel roll: tema peab parlamendis vastuvõetud seaduse välja kuulutama. Parlamendi üks oluline, seadusloomega tihedalt seotud funktsioon on erinevate huvide esindamine ja nende tasakaalustatud viimine seadustesse. Nende esmane kohustus on edastada oma valijate huve, mitte rahuldada isiklikke ambitsioone. Mis on lobism? Mõisted lobby, lobism ja lobigrupid pärinevad Inglise parlamendipraktikast. Lobbyks kutsuti parlamendihoones korideore, eesruume ehk kuluaare, kus istungite vaheajal toimusid olulised vestlused, mis tegelikult määrasid ära hilisema hääletuse tulemused. Siit siis ka lobismi eestikeelne vaste kuluaaripoliitika. Nüüdisajal on lobism juurdunud kõikides parlamentides, kusjuures lobistid pole ainult parlamendisaadikud ise, vaid isegi sagedamini parlamendiväliste survegruppide esindajad. Parlamendi järelvalve
29. Lobitöö ja demokraatia (van Schendelen) (V loeng) Van Schendelen, Rinus. Ch 8 'Lobbying and EU democracy', Machiavelli in Brussels (2005) 311- 350. Antud artikli eesmärgiks on välja tuua lobitöö mõju EL'i demokraatiale, kus demokraatiat nähakse kui sõltuvat ja lobitööd kui sõltumatut muutujat. Lobitööd on EL'i mängumaastikul kritiseeritud selle n.ö laastava mõju tõttu EL'i demokraatlikule toimimisele. Välja on toodud kolm peamist põhjust: 1) kõige tugevamad lobigrupid teevad kõige rohkem lobitööd, millega takistavad väiksemate huvigruppidel ligipääsu otsustusprotsessidele; 2) palju lobitööd toimub suletud uste taga, mistõttu puudub läbipaistvus; 3) lobitööga kaasneb sageli kuritarvitamine ja ebamoraalsed praktikad. Samas oluline on see, et lobitööl võib lisaks negatiivsele mõjule olla ka positiivne ja neutraalne mõju EL'i demokraatiale. Demokraatiat saab pidada justkui avatud konteineriks, mis on täis erinevaid mõisteid. Osad neist on
komisjonides ja fraktsioonides. Võib öelda, et lõviosa parlamendisaadiku tööst moodustavadki läbirääkimised ja eeltöö seadusprojektidega. Istungitesaalis toimub tehtud töö 13 Valitsemine ja avalik haldus viimistlemine ja lõplik vormistamine hääletamise teel. Mida põhjalikum on olnud eelnev lobitöö, seda tulemuslikum on täiskogu istung. Mõisted lobby, lobism ja lobigrupid pärinevad Inglise parlamendipraktikast. Lobbyks kutsuti parlamendihoones koridore, eesruume ehk kuluaare, kus istungite vaheajal toimusid olulised vestlused, mis tegelikult määrasid ära hilisema hääletuse tulemused. Siit siis ka lobismi eestikeelne vaste kuluaaripoliitika. Nüüdisajal on lobism juurdunud kõikides parlamentides, kusjuures lobistid pole ainult parlamendisaadikud ise, vaid isegi sagedamini parlamendiväliste survegruppide esindajad
annaabi.ee 
