3.2. Kvalifitseeritud seaduse reservatsiooniga põhiõigused Lihtne seaduse reservatsioon ei lisa midagi üldistele põhiseaduse poolt esitatavatele õiguspärasuse nõuetele. Lihtne seaduse reservatsioon ütleb vaid, et põhiõigust tohib piirata ja ei midagi enamat. Kvalifitseeritud seaduse reservatsioonid sisaldavad seevastu lisaeeldusi, millele piirang peab vastama. Seejuures tuleb eristada formaalõiguslikke lisaeeldusi ja materiaalõiguslikke lisaeeldusi. Seejuures on enamus lisaeeldustest materiaalsed. Formaalne lisaeeldus sisaldub näiteks põhiseaduse §-s 43 lause 2, mis seab posti, telegraafi, telefoni või muul üldkasutataval teel edastatavate sõnumite saladuse piirangu muude eelduste kõrval sõltuvusse kohtu loast. Kvalifitseeritud seaduse reservatsioonid sisalduvad põhiseaduse §-des 20 lg 2; 21 lg 1 l. 3; 24 lg 3 lause 2; 26 lause 2; 29 lg 2; 33 lause 2; 34 lause 2; 35 lause 2; 43 lause 2; 44 lg 3 lause 2; 45 lg 1 lause 2 ja 3; 47 lause 2 ja 48 lg 2
võtmist, sest nii välditakse juhtumit, kus isikut hoitakse küll kinni, kuid hiljem kohtus leitakse, et see ei olnudki õigustatud. Nagu eespool mainitud, piirab karistusjärgne kinnipidamine ka õigust vabale eneseteostusele, mille sätestab PS § 19. Selle puhul on tegemist lihtsa seadusereservatsiooniga, mis tähendab, et erinevalt vabadusõiguse piiramisest ei pea selle piiramisel lähtuma teatud kindlatest lisaeeldustest. Nõutav ei ole ka, et piirangu põhjus tuleneks tingimata PS-st. Piiramise põhjuseks võib olla ka avalik huvi. Küll aga on nõutav, et piirang ei oleks PS-ga keelatud. 62 PS § 19 puhul tuleb piirangu lubatavus PS § 19 lg-st 2, mis sätestab, et igaüks peab oma 59 Ernits, M. Kommentaarid II peatüki sissejuhatusele. - Eesti Vabariigi põhiseadus. Kommenteeritud väljaanne. Tallinn: Juura, Õigusteabe AS, 2002, II peatüki sissejuhatus komm 8.2. 60 Maruste, R. Kommentaarid §-le 20
Kui tõlgendada seda kitsalt, on tegu kvalifitseeritud piiriklausliga. Kui aga mõista avaliku korra all kogu õiguskorda, siis vastaksid need klauslid sisuliselt lihtsatele piiriklauslitele, sest piirangu õiguspärasuse eelduseks oleks ainult üldistest formaalsetest nõuetest ja proportsionaalsuse põhimõttest kinnipidamine. Kvalifitseeritud piiranguklausli eesmärk on seada põhiõiguse riive õiguspärasus sõltuvusse teatud kitsendavatest lisaeeldustest. Kvalifitseeritud piiriklauslite suur arv põhiõiguste kataloogis annab tunnistust PS teksti autorite püüdest tagada selles valdkonnas üksikisikutele võimalikult kaugeleulatuv kaitse. Paraku kaasnevad sellega ka PS II peatüki raskeimad probleemid. Kvalifitseeritud piiriklauslite üldine probleem on küsimus nende ammendavast iseloomust. Kui seadus sisaldab loetelu, siis tuleb üldjuhul lähtuda sellest, et see loetelu on ammendav.
Kvalifitseeritud seaduse reservatsiooniga põhiõigused-Lihtne seaduse reservatsioon ei lisa midagi üldistele põhiseaduse poolt esitatavatele õiguspärasuse nõuetele. Lihtne seaduse reservatsioon ütleb vaid, et põhiõigust tohib piirata ja ei midagi enamat. Kvalifitseeritud seaduse reservatsioonid sisaldavad seevastu lisaeeldusi, millele piirang peab vastama. Seejuures tuleb eristada formaalõiguslikke lisaeeldusi ja materiaalõiguslikke lisaeeldusi. Seejuures on enamus lisaeeldustest materiaalsed. Formaalne lisaeeldus sisaldub näiteks põhiseaduse §-s 43 lause 2, mis seab posti, telegraafi, telefoni või muul üldkasutataval teel edastatavate sõnumite saladuse piirangu muude eelduste kõrval sõltuvusse kohtu loast. Kvalifitseeritud seaduse reservatsioonid sisalduvad põhiseaduse §-des 20 lg 2; 21 lg 1 l. 3; 24 lg 3 lause 2; 26 lause 2; 29 lg 2; 33 lause 2; 34 lause 2; 35 lause 2; 43 lause 2; 44 lg 3 lause 2; 45 lg 1 lause 2 ja 3; 47 lause 2 ja 48 lg 2