ettevõtluskeskkonna kujundamisel. 27. Avaliku ja erasektori koostöö alused, valdkonnad ja vormid. Avaliku ja erasektori koostöö vormid: Erastamine – riigi vara müümine/võõrandamine, kauba/teenuse pakkumise kontrolli loovutamine eraettevõttele, et elavdada turgu Lepinguline delegeerimine – parema teenuse osutamiseks delegeeritakse eraettevõttele selle osutamine, säilitades samas teenuse järelvalve ja finantseerimisfunktsiooni Avaliku ja erassektori partnerlus– avaliku sektori ja erasektori organisatsiooni koostöö hühiste huvide nimel Valdkonnad: haridus, sotsiaalhoolekanne, transport jm avalikud teenused 27. Milles seisneb avaliku sektori ja erasektori organisatsioonide huvi koostööprojektide käivitamisel ja rakendamisel ning millised on koostööd soosivad/ toetavad asjaolud? 28. Millised on raskused, kitsaskohad ja ohud nii avaliku sektori kui erasektori
erinevate õiguslike piirangutega (avalik õigus vs. eraõigus) Avaliku ja erasektori koostöö vormid: I. Erastamine riigi vara müümine/võõrandamine, kauba/teenuse pakkumise kontrolli loovutamine eraettevõttele, et elavdada turgu II. Lepinguline delegeerimine parema teenuse osutamiseks delegeeritakse eraettevõttele selle osutamine, säilitades samas teenuse järelvalve ja finantseerimisfunktsiooni III. Avaliku ja erassektori partnerlus (PPP) avaliku sektori ja erasektori organisatsiooni koostöö hühiste huvide nimel 37. Koostöö korraldamine kohaliku omavalitsuse tasandil · Teenuse pakkumine/müümine/ostmine või omavalitsusüksuste liitude moodustamine · Ntks KOV-d kellel puuduvad gümnaasiumid, haiglad, hooldekodud.. neid teenuseid võib osta üks KOV teiselt KOV-lt Kokkuvõtteks: 38
suuremates linnades tuleb kõne alla ka teenuse ostmine väliskapitalil põhinevatelt rahvusvahelistelt firmadelt. 2. Millistel tingimustel peaks avalikke teenuseid delegeerima kolmandale sektorile või ärisektorile. Tooge näited teenus Avalikus halduses mõistetakse lepingulise delegeerimisena avaliku teenuse osutamise üleandmist lepingulisel teel äri või kolmanda sektori subjektile tingimustel, kus avalik sektor tagab teenuse osutamise, säilitades nii teenuse järelevalve- kui ka finantseerimisfunktsiooni. Tänase seisuga on peamiselt erasektorile üle antud enamik kasumit tootvatest ettevõtetest Nt. teenuse kättesaadavus ja kvaliteet parandamise vajadus; teenuse universaalsuse säilitamine; haldusorgan peab tagama delegeerimisprotsessi läbipaistvuse; delegeeritud teenuse suhtes tuleb teostada järelvalvet; Turu hindamine ja delegeerimisega kaasnevate kulude analüüs; delegeerimisega kaasnevate riskide hindamine.
kõrgharidusasutused) · Kommunaal- ja avalikud teenused (jäätmekäitlus, koostootmine ja küte, heitveed ja kanalisatsioon) · Ehitus (munitsipaal- ja sotsiaaleluruumid ning üürikorterid). AE vormid: 1) Erastamine- riigi vara müümine/võõrandamine, kauba/teenuse pakkumise kontrolli loovutamine eraettevõttele, et elavdada turgu 2) Lepingupõhine partnerlus- parema teenuse osutamiseks delegeeritakse eraettevõttele selle osutamine, säilitades samas teenuse järelvalve ja finantseerimisfunktsiooni 3) Avaliku ja erassektori partnerlus (PPP) avaliku sektori ja erasektori organisatsiooni koostöö hühiste huvide nimel 27. Milles seisneb avaliku sektori ja erasektori organisatsioonide huvi koostööprojektide käivitamisel ja rakendamisel ning millised on koostööd soosivad/ toetavad asjaolud? Olukorras, kus kapital on sisuliselt turult kadunud ning krediidivõime nõrk, on see üks võimalik viis majanduse elavdamiseks. Aitab kindlasti riigi rolli majanduses suurendada ning