Liigitatakse: 1. internne ehk sisemine kontroll, mida teostavad halduse enda asutused ja ametnikud. Sellise kontrolli võib omakorda jaotada: - teenistuslikuks järelevalveks; - riiklikuks järelevalveks ja - enesekontrolliks. 2. eksternne ehk väline kontroll, mida teostavad väljaspool haldusorganisatsiooni asuvad asutused ja isikud. Selle kontrolli alaliikidena on käsitletud: - poliitilist kontrolli; - arvestuskontrolli; - õiguskantsleri järelevalvet ja - kohtukontrolli. INTERNNE KONTROLL I Teenistusliku järelevalve … kohta räägin loengus lähemalt juurde. Seondub kaudselt ka vaidemenetlusega. Vaata: 1. Vabariigi Valitsuse seaduse § 93-101; 2. kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 661. II Riiklik järelevalve Vt Vabariigi Valitsuse seaduse § 75. Korrakaitse seaduse eelnõus1 mõiste määratlus: "Riiklik järelevalve on korrakaitseorgani
poolt) või väljaspool seda, tehakse vahet sisemise ja välise kontrolli vahel. 1. Internne ehk sisemine kontroll, mida teostavad halduse enda asutused ja ametnikud. Sellise kontrolli võib omakorda jaotada: - teenistuslikuks järelevalveks; - riiklikuks järelevalveks ja - enesekontrolliks. 2. Eksternne ehk väline kontroll, mida teostavad väljaspool haldusorganisatsiooni asuvad asutused ja isikud. Selle kontrolli alaliikidena on käsitletud: - poliitilist kontrolli; - arvestuskontrolli; - õiguskantsleri järelevalvet ja - kohtukontrolli. Õiguspärasuse ja otstarbekuse kontrollil on erinev sisu ja maht. Esimesel juhul kontrollitakse üksnes haldustegevuse vastavust kehtivale õiguskorrale. Teisel alusel aga hinnatakse, kas tegevus on toimunud kõige paremal võimalikul (tõhusamal) viisil. Eestis on 3 halduskohtu astet: 1. 2 halduskohut: Tallinna ja Tartu (4 kohtumaja: Tallinn, Pärnu, Tartu, Jõhvi) lahendab
1. Poliitilist kontrolli avaliku haldusorganisatsiooni üle teostavad nn poliitilised institutsioonid, nagu parlament, erakonnad (parteid), ühendused, ajakirjandus ja kodanikud. Seda liiki kontrolli on tinglikult jaotatud kaheks: parlamendikontrolliks ja ühiskondlikuks kontrolliks 2. Arvestuskontroll seisneb halduse majandusliku tegevuse nii õiguspärasuse kui ka otstarbekuse kontrollimises haldusorganisatsioonist väljaspool asuva organi poolt. PÕS kohaselt teostab meil arvestuskontrolli Riigikontroll, mis on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. 3. Õiguskantsleri järelvale- ÕK põhiülesandeks on PÕS ja õiguskantsleri tegevuse korraldamise seaduse alusel teostada järelevalve seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning KOV õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. 4. Kohtukontrolli. Kohtulikku kontrolli teostavad sõltumatud ja professionaalsed kohtunikud, kes on vastava kõrgema juriidilise ettevalmistusega
o. enne vastavate kulutuste tegemist. Faktilist kontrolli tehakse jooksva tegevuse kohta ning see võib toimuda inspektsiooni (majandusliku sisuga toimingute õiguspärasuse kontroll) või revisjoni põhimõttel (tehtud kulutuste otstarbeks). Järelkontrolli teostatakse esitatud aruannete kontrollimisena, s.o. pärast kulutuste tegemist. Samasugust kontrolli võidakse teha ka internse kontrollina. Põhiseaduse XI peatüki kohaselt teostab Eestis arvestuskontrolli Riigikontroll, kes on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontroll kontrollib riigiasutuste, riigiettevõtete ja muude riiklike organisatsioonide majandustegevust, riigi vara kasutamist ja säilimist, 73 samuti kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist. Tema pädevusse kuulub ka nende ettevõtete majandustegevuse kontrollimine, kus riigil on üle
o. enne vastavate kulutuste tegemist. Faktilist kontrolli tehakse jooksva tegevuse kohta ning see võib toimuda inspektsiooni (majandusliku sisuga toimingute õiguspärasuse kontroll) või revisjoni põhimõttel (tehtud kulutuste otstarbeks). Järelkontrolli teostatakse esitatud aruannete kontrollimisena, s.o. pärast kulutuste tegemist. Samasugust kontrolli võidakse teha ka internse kontrollina. Põhiseaduse XI peatüki kohaselt teostab Eestis arvestuskontrolli Riigikontroll, kes on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontroll kontrollib riigiasutuste, riigiettevõtete ja muude riiklike organisatsioonide majandustegevust, riigi vara kasutamist ja säilimist, 73 samuti kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist. Tema pädevusse kuulub ka nende ettevõtete majandustegevuse kontrollimine, kus riigil on üle