5. Administratsioon lahutatud vahenditest 6. Puudub võimalus ametikoha omastamiseks 7. Juhtimise dokumenteeritus Max Weber 1922, "Wirtschaft und Gesellschaft" 3 15.03.2010 Bürokraatlik administratsioon 1. Isiklik vabadus allutatud ametikohustustele 2. Kindel ametihierarhia 3. Kindel ametikompetentsus 4. Töölevõtt erialase kvalifikatsiooni alusel 5. Tasustatud kindla palgaastmega 6. Amet kui ainus või peamine elukutse 7. Ametialase karjääri võimalus 8. Täielikult lahutatud haldusvahenditest 9. Alluvad ametidistsipliinile ja kontrollile Max Weber 1922, "Wirtschaft und Gesellschaft" Bürokraatia sotsiaalses mõttes 1. Tendents nivelleerumisele, kõrvaldades
teguritele. Weber töötas välja efektiivse bürokraatia mudeli miinimum- ja maksimumvariandi. Miinimumvariant: Organisatsioonis tuleb väärtustada spetsialiste; Selge hierarhia olemasolu; Töö formaliseeritus; Kindel tööjaotus; Kirjalik dokumentatsioon; Organisatsiooni kontroll oma vara, maine ja tegevuse üle. Maksimumvariant: Ametnikud on isiklikult vabad, tööpostil on nad allutatud ainult ametikohustustele; Kehtib kindel ametihierarhia, st töötaja ja positsioon on üksteisest eraldatud; Organisatsioonis valitseb kindel ametikompetents, st töötajate valik ja edutamine toimub kompetentsuse alusel; Töö toimub lepingu alusel, st, et ametnik võib vabalt valida töökohta, ta ei ole oma töökohaga jäädavalt seotud; Erialase kvalifikatsiooni olemasolu; Tasustamine rahapalgaga, mida arvestatakse lähtuvalt ametniku positsioonist
endiselt tähtsamaks kui tema rolli töötajana. Naised kohandavad oma tööd koduste kohustustega märksa enam kui mehed. Mehe kohustuseks peetakse pere ülalpidamist ning tööle pühendumist (Karu, 6-8) Need arusaamad aga seavad tegelikkuses piirangud nii meeste kui naiste valikutele. Meeste viis töö ja pereelu ühitada on see, et lapse sündides hakatakse varasemast rohkem tööle ning igapäevane lapse ja perega koos olemise aeg loovutatakse hoopis ametikohustustele. Naised loobuvad palgatööst kas täielikult või osaliselt või siis püüavad rabada kahel rindel nii kodus kui tööl. Tööelus avalduvad meeste ja naiste erinev käitumine, nende võimalused ja riskid üsna selgelt: naiste ja meeste erinev palk meeste või naiste ülekaal teatud ametites või elualadel, erinevad võimalused edutamise, koolituse jm osas. Töö on oluline eneseteostuse valdkond ning vahend majandusliku iseseisvuse saavutamisel
ökonoomsus produktiivsus KULUD TULUD SOTSIAAL MAJANDUS MAJANDUS POLIITIKA Max Weberi (1921-1922) - 10 ideaalsele ametnikule iseloomulikku tunnust (tõlgendus): 1. Isiklik vabadus allub 6. Kindel palk (sõltub staazist, positsioonist) 34 ametikohustustele 2. Kindel ameti hierarhia 7. Amet on põhiline elukutse 3. Kindel ameti 8. Karjääri süsteem kompetentsus 4. Töö lepingu põhjal 9. Töövahendite lahusus isiklikust varast 5. Kvalifikatsioon 10. Alluvad ühtsele distsipliinile ja kontrollile Efektiivsuse võrdlus: kui kaugel asub bürokraat ideaal tüübist? Ametniku huvid Niskanen (1971) on uurinud bürokraadi käitumise iseärasusi võrreldes erasektoris