lahendada selle tekkekohas 4) probleemi lahendab see omavalitsus kelle piirkonda probleem jääb 5) ettevaatuspõhimõte kui ei olda piisavalt kindlad ohutuses ja lükata see edasi tulevikku. EL- i keskkonnaprogrammid võetakse vastu resolutsioonina. EL-i keskkonnaprogramm ei ole siduv dokument, vaid poliitiline raamkokkulepe, mis määrab ära keskk. Poliitika üldsuunad järgnevaks perioodiks. EL-i 11 keskkonnapoliitika põhimõtet: 1. ennetamisprintsiip,2. ettevaatusprintsiip, 3.vältimisprintsiip,4.teadustöö keskkonna hüvanguks, 5. saastaja maksab põhimõte, 6. piiriületava kahju vältimise põhimõte, 7. vältida kahjulike ainete transportimist arengumaadesse, 8.koostöö globaalsete keskkonnapoliitikate väljatöötamisel ja rakendamisel, 9.rahva keskkonnahariduse tõstmine, 10)probleemide lahendamine nende tekke kohas, 11)harmoniseerimise printsiip. Kolm spetsiifilist tegevussuunda: 1. tegevused reostuse vähendamiseks ja vältimiseks 2
Vaesemad maksavad vähem. · Tööpuudus, muud sotsiaalprobleemid (riigiabi, maksud) Liberaalne õiglus - kõik on võrsed, ole sa vaene või rikas. Keskkonnalased erandid keskkonnakaitse ei tohi sattuda sõltuvusse saastaja majanduslikust "võimekusest" (riigiabi, kindlustus) Muud probleemid · Kes on saastaja o prügila (hällist hauani, hällist väravani), o laevandus (laevaomanik, operaator või lasti omanik), Vältimisprintsiip · Keskkonnaohte tuleb vältida. Keskkonnaohtu tuleb taluda: o kui selle vähendamiseks on võetud kõik vajalikud meetmed o ja tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku huvi tagamiseks o ning puudub alternatiiv. Ettevaatusprintsiip !Rakendub erinevalt vältimispõhimõttest siis kui on keskkonnahäiringu tekkimise võimalikkus, mis on kaetud teadusliku ebakindlusega. Keskkonnariske tuleb võimalikus suures ulatuses vähendada. Printsiip on eriti oluline Euroopa
Erinevate võimaluste kaalumine saastuse vältimiseks ja probleemide lahendamiseks. · kokkulepped (k.a rahvusvahelised) - säästva arengu tagamine lokaalsest globaalse tasandini. 31. Keskkonnamõjude hindamine ettevaatusprintsiibi rakendusvahendina. Ettevaatusprintsiibi järgi tuleb rakendada ettevaatusabinõusid. See on kaasaegse keskkonnaõiguse kontseptuaalne tuum ning ka EU keskkonnapoliitika põhialuseid. Saastuse vältimiseks tuleb võtta ennetavaid meetmeid. Sarnane ka vältimisprintsiip. Preventiivsed ehk kahju ennetavad vahendid: · Otsese reguleerimise vahendid: o keskkonnanormatiivid ja -standardid o piirangud ja keelud · tsoneerimine ja maakasutuse planeerimine (üleriigiline planeering, maakonnaplaneering, üldplaneering (linna või valla), detailplaneering) · kaubanduspiirangud. · Keskkonnalubade süsteem (1810 Napoleoni dekreet)
annaabi.ee 
