5 3 SISSERÄNDE KÜSIMUS EL on alates 1999. aastast teinud tööd Euroopa ühise varjupaigasüsteemi loomise nimel. Teise põlvkonna õigusaktid võeti vastu 2013. aastal, millega ühtlustatakse riikide varjupaigamenetluste teatud tahud, mis tagab, et menetlused oleksid turvalised, õiglased, tõhusad ning kuritarvitamiskindlad. Ühise süsteemi tuumaks on kaitse- ja vastuvõtmisnõuete ühtlustamine ELis. Niimoodi tagatakse varjupaigataotlejatele ühesugused võimalused saada rahvusvahelist kaitset kõikjal ELis. Samas toetab ühist süsteemi ELi liikmesriikide omavaheline ning varjupaigataotlejate päritolu- või transiitriikidega viljeldav tõhus praktiline koostöö ja vastastikune solidaarsus Varjupaigataotlejate suhtes kohaldatavate ühiste miinimumstandardite ja menetluste eesmärk on tagada kaitse neile, kes seda vajavad, ning samal ajal vältida liikmesriikide varjupaigasüsteemide kuritarvitamist
sissevoolu korral viivitamatut ja ajutist kaitset välismaalasele juhul, kui isik ei saa päritoluriiki tagasi pöörduda. Seaduse vastuvõtmisega kaasnesid sotsiaalsed tagajärjed, kuna tulenevalt Euroopa Liidu õigusest antakse nii pagulastele ja täiendava kaitse saajatele, kui ka ajutise kaitse saajatele juurdepääsuõigus Eesti tööturule alates elamisloa saamisest. Samuti tagatakse juurdepääs tööturule, lisaks ka varjupaigataotlejatele, kellel tekib vastav õigus, kui KMA ei ole ühe aasta jooksul arvates varjupaigataotluse esitamisest varjupaigataotlejast olenematul põhjusel varjupaigataotluse suhtes otsust teinud või kui varjupaigataotleja on keelduva otsuse vaidlustanud kohtus, tingimusel, et töötamine ei takista tema varjupaigataotluse menetlemist, kohtumenetlust ega otsuse täideviimist. Samuti seadus avaldab mõju Eesti riigi julgeolekule ja ühiskondlikule turvalisusele. Nii,
ei esita usutavaid tõendeid, ütlused vastuolulised, ebatõenäolised siis jäetakse taotlus sisuliselt läbi vaatamata(15) või loetakse ilmselgelt põhjendamatuks (6..) Võtmeküsimused õpilastele Keda peetakse pagulaseks? Keda peetakse varjupaigataotlejaks? Mis õigused on pagulasel? Mis õigused on varjupaigataotlejal? Missugust kaitset pakuvad pagulastele ja varjupaigataotlejale inimõigused? Missugust kaitset pakub pagulastele ja varjupaigataotlejatele humanitaarõigus? Missugune on vastavate riigiametnike vastutus selle vähekaitstud grupiga seoses? Pagulus Ilma inimõiguste rikkumiseta ei oleks ka pagulust. Pagulane põgeneb isikliku tagakiusamise ja rõhumise eest. Sõda, nälg ja vaesus on sageli põgenemise ajendiks. Pagulane on isik, kes on sunnitud oma kodumaalt lahkuma, sest teda kiusatakse taga kas tema rassi, usutunnistuse, ühiskondliku