dominantsus. Ühiskond võib olla üleintegreeritud ja ülereguleeritud, mis viib välja tsentraalse kontrolli ja konformsuseni. Sotsiaalsed muutused. Kolm põhi elemendi: kommunikatsiooni tehnoloogia ning meedia sisu ja võim, muutused ühiskonnas, arvamuste, väärtuste, kogemuste levik elanikonna hulgas. Paradigmate areng. Domineeriva paradigma kujunemine. Domineeriv paradigma ühendas endas käsitlused mõjuvõimsat massimeediast, massiühiskonnas ning arenevate sotsiaalteaduste tüpilised uurimismenetlused. Domineeriva paradigma on ühtviisi nii kommmunikatsioniuuringute tulemus kui ka nende seletaja. Domineeriva paradigma on omane ühiskonna normatiivne käsitlus. Käsitlus eeldab , et eksisteerib ,,hea ühiskond,, mis on demokraatlik, liberaalne, pluralistlik. Domineeriva paradgma teoreetilisi eelemente ei leiutatud massimeedia tarvis, vaid need võeti suurel määral sotsioloogiast, sotsiaalpsüholoogiast. Teine oluline ja mõjukas domineeriva paradigma teoreetiline element
nendest ümber vastavalt linnaelu tingimustele, et täita industrialiseerimisest tingitud kultuuritühimikku, kuid intellektuaalsed kriitikud suutsid selles enamasti näha üksnes endise kultuuri .kadumist .Kultuurilise väärtuslikkuse erinevad kontseptsioonid on tugevalt seotud ühiskonna klassierinevustega Domineeriva teoreetilise paradigma kujunemine Ühendas endast käsitlused mõjuvõimsast massimeediast massiühiskonnas ning arenevate sotsiaalteaduste tüüpilised uurimismenetlused, eeskätt esinduslikud küsitlused, .sotsiaalpsühholoogilised eksperimendid ja statistilise analüüsi Ühiskonna normatiivne käsitlus eeldab, et eksisteerib teatav normaalselt funktsioneeriv hea .ühiskond, mis on demokraatlik, liberaalne, pluralistlik ja korrastatud .Teoreetilised elemendid võeti üle sotsioloogiast, sotsiaalpsühholoogiast ja rakendusinformaatikast .Tunnistati, et massikommunikatsioon võib tuua düsfunktsionaalseid tagajärgi
2. administratsiooni ulatuslik diskretsiooniõigus iii. Erimenetluse sisu: nt juhiloa väljaandmine, sundvõõrandamine Funktsionaalne liigitus: o Otsused, millega antakse teatud hüvesid nt need võivad olla sotsiaaltoetused, tegevusload, litsentsid jne. o Otsused, millega pannakse peale koormisi sisaldavad teatud kohustusi nt maksustamine o Uurimismenetlused vastava isiku olukorra uurimine, mille eesmärgiks on tavaliselt tuvastada faktiline olukord ning tulenevalt sellest siis esitada ettepanekud, soovitused, millega omakorda võidakse edasi tegeleda mõnel muul eesmärgil. Nt on moodustatud mitmeid järelvalve organeid kontrollivad nt sanitaarjärelvalve korras olukorda. Formaalsel alusel
annaabi.ee 
