teostatakse riiklikku või omavalitsuslikku haldamist, nimetatakse haldusüksuseks. Eesti territooriumi jagunemist haldusüksusteks nimetatakse haldusterritoriaalseks korralduseks.Siseministeeriumi kohaliku omavalitsuse ja regionaalhalduse osakond menetleb selles valdkonnas peamiselt kohalike omavalitsuste poolt algatatud piirimuudatusi, kontrollides esitatud materjalide vastavust kõikidele nõuetele. Haldusüksuste piire muudetakse haldusterritoriaalse korralduse muutmisel, territooriumiosa ühe haldusüksuse koosseisust teise haldusüksuse koosseisu arvamisel või haldusüksuste piiride korrigeerimisel vastavalt maakorraldus- ja ehitusplaneerimisvajadustele. Haldusüksuse piiride muutmise otsustab Vabariigi Valitsus. Haldusüksuse piiride korrigeerimise maakorraldus- ja ehitusplaneerimisvajadustest lähtuvalt otsustab Maa-amet. Iga riik jaguneb väiksemateks territoriaalseteks osadeks - haldusüksusteks. Seda on tarvis riigi valitsemiseks
alused ja korra sätestab ETHS. Kõige suuremad muudatused KOVüksuste osas võivad olla erineva ulatusega. Kõige ulatuslikumad muutused leiavad aset juhul kui on tegu KOVüksuse õigussubjetsuse lõppemisega. See võib toimuda KOVüksuste ühinemisel või ka jagunemisel. Nii ühinemisel kui jagunemisel leiab aset haldusterritoriaalse korralduse muutmine. ETHS eristab haldusterritoriaalse korralduse muutumisest haldusüksuse piiride muutmist, mis võib seisneda territooriumiosa ühe haldusüksuse koosseisust teise arvamises või haldusüksuse haldusüksuse piiride korrigeerimises vastavalt maakorraldus- ja ehitamisplaneerimisvajadusele. Intensiivsust hinnatakse ka selle järgi, kui mitut haldusüksust need puudutavad. Kui on suurem muutus näiteks haldusterritoriaalne reform, on vaja järgida KOV põhiseaduslikku garantiid. Näiteks ei tohi vastavalt PS 128 ja EKOH art-le 5 KOVÜ piire muuta nende arvamust kuulamata.
Haldusüksus on haldusjaotusel põhinev, seaduse ja teiste õigusaktidega kindlaks määratud staatuse, nime ja piiridega üksus, mille territooriumi ulatuses teostatakse riiklikku või omavalitsuslikku haldamist. Haldusterritoriaalse korralduse ning haldusüksuste piiride ja nime muutmise alused Haldusterritoriaalse korralduse muutmine on uue haldusüksuse moodustamine või haldusüksuste arvu vähenemine. Haldusüksuste piiride muutmine on piiride muutmine järgmistel juhtudel: 1) territooriumiosa ühe haldusüksuse koosseisust teise haldusüksuse koosseisu arvamisel; 2) haldusüksuste piiride korrigeerimisel vastavalt maakorraldus- ja ehitusplaneerimisvajadustele. Haldusterritoriaalse korralduse muutmise maakondade osas algatab Vabariigi Valitsus. Haldusterritoriaalse korralduse muutmise valdade ja linnade osas, samuti valla või linna piiride ja nime muutmise algatab Vabariigi Valitsus või asjaomane volikogu
annaabi.ee 
